Взгляд: Врятувати від Росії
Євросоюзу доводиться починати дбати про Україну, яка вважала за краще зблизитися з ним, ніж із Митним союзом. Європейські чиновники хочуть задіяти кредити МВФ для республіки, якщо Росія чинитиме економічний тиск на Київ. Але у самого МВФ бажання давати Україні грошей немає ніякого, - пише Дмитро Муравйов у російській газеті Взгляд.
Україна має намір підписати угоду про зону вільної торгівлі та асоціацію з ЄС на Вільнюському саміті вже 28-29 листопада. Це буде офіційним оформленням розриву республіки з Митним союзом, куди Україну намагалася вписати Росія.
Москва неодноразово підкреслювала, що вибір України на користь Європи призведе до ускладнення торговельних відносин. Зокрема, очікується введення торговельних бар'єрів. Як говорив минулого тижня перший віце-прем'єр РФ Ігор Шувалов, лідери країн МС прийняли рішення про можливість наділення Ради Євразійської економічної комісії повноваженнями щодо введення єдиного митного тарифу для третіх країн у таких випадках, як у випадку відносин України і Євросоюзу.
У таких умовах Європейський союз обговорює з Міжнародним валютним фондом можливість надання Україні негайного кредиту, якщо економічний тиск Москви стане критичним. "МВФ відіграє дуже важливу роль, і з ним ведуться переговори про кредит stand-by", - цитує високопоставленого чиновника ЄС на умовах анонімності Reuters. Інший чиновник ЄС, що безпосередньо бере участь у переговорах про Україну, додав, що їхня мета - "знайти шлях для укладення найближчим часом угоди stand-by".
Про те, що тиск із боку Росії дійсно може мати місце, говорить той факт, що буквально днями з'явилися ознаки начебто трохи призабутої газової війни. Газпром підняв питання про несплату українською стороною за газ. Україна прострочила оплату серпневих поставок газу з Росії на 882 млн доларів, зайшла розмова про перехід на систему стовідсоткової передоплати за поставку газу. Щоправда, як заявив у п'ятницю голова уряду РФ Дмитро Медведєв, вимоги Газпрому ніяк не пов'язані з наміром України підписати угоду про асоціацію з ЄС, передає ПРАЙМ.
Як кажуть чиновники ЄС, в Євросоюзу є резервний план, як забезпечити Україну газом, а також домовленості з МВФ про екстрені кредити. Банкіри та керівники фондами припускають, що республіці може знадобитися 10-15 млрд доларів. Крім потенційного кредиту МВФ, ЄС підготував 610 млн євро, які він також може позичити Україні, якщо вона домовиться з фондом.
Але от із цим останнім пунктом якраз не все гаразд. МВФ вже давно висуває Україні дуже жорсткі вимоги, чиї виконання загрожують зниженням популярності влади республіки серед населення. Фонд хоче, щоб Київ заради зниження дефіциту бюджету скоротив персонал і зарплату в бюджетному секторі, відклав зниження податкових ставок і, що найнеприємніше, істотно підвищив тарифи на газ та опалення. Через те, що уряд України відмовився підвищити ціни на газ для жителів країни, 2011 року МВФ заморозив 15,5-мільярдну кредитну програму, з якої Україна встигла отримати тільки два транші на суму 3 млрд доларів.
А між тим гроші Україні дійсно потрібні. За оцінками міжнародного рейтингового агентства Fitch Ratings, золотовалютні резерви Національного банку України скоротяться до 17,8 млрд доларів 2013 року і до 12,9 млрд доларів 2014 року, причому значну частину резервів поглинає виплата заборгованості МВФ. А депутат Верховної ради Віктор Пинзеник у вересні заявляв, що з середини 2011 року Україна витратила 16 млрд доларів із золотовалютних резервів на утримання валютного курсу. Забезпечення гнучкості курсу національної валюти, до речі, ще одна вкрай неприємна для української влади вимога МВФ.
У найближчі два тижні, до 15 листопада, Україну необхідно повернути МВФ 1,5 млрд доларів. А всього 2013 року республіка повинна виплатити фонду рекордні 5,63 млрд доларів, передає Інтерфакс. У той же час ситуація в економіці не надто обнадіює: ВВП України падає п'ять кварталів поспіль. Якщо в третьому і четвертому кварталі 2012 року спад склав 1,3% і 2,5% відповідно, то в поточному році зниження прискорилося з 1,1% у першому кварталі до 1,3% у другому і 1,5% - в третьому.
Деякі фахівці попереджають, що подальше падіння ЗВР України загрожує дефолтом. "Якщо Україна зараз не збалансує свою фінансову систему, то дефолт не за горами. Він може трапитися через два-три місяці, може, через півроку", - попереджає директор Інституту нової економіки Державного університету управління, академік РАН Сергій Глазьєв. Про небезпеку говорять і міжнародні інститути. Так, у вересні агентство Moody's знизило рейтинг України до рівня Caa1, вказавши на ризик дефолту України, який воно оцінило в 10%.
У п'ятницю ж рейтинг України знизило агентство S&P: з B до B-, зберігши негативний прогноз. Фахівців S&P також непокоїть скорочення ЗВР республіки, вони очікують падіння гривні наступного року. Що ж до асоціації з ЄС, то S&P попереджає: Росія відреагує посилюванням торговельного режиму. При цьому, за базовим сценарієм агентства, Україна не піде на широкомасштабні реформи, а це робить малоймовірним узгодження програми зовнішнього фінансування. Тобто МВФ, швидше за все, грошей не дасть.
Тут у гру як раз і повинен вступити Євросоюз, який пообіцяв у свій час, що від асоціації з ним Україна тільки виграє. На думку чиновників ЄС, МВФ може проявити гнучкість в умовах кредитування. "МВФ може розглянути можливі терміни реалізації певної дорожньої карти замість вимоги, що все має бути виконано завтра, незважаючи на можливі політичні та соціальні наслідки", - сказали джерела. Україна таким чином стане черговою проблемною країною Європи, для яких ЄС раніше домагався кредитів.
Якщо Україна підпише угоду з Євросоюзом, то зможе розраховувати на допомогу з боку європейських фінансових структур. "Це стосуватиметься і підтримки стабільності національної валюти, і виплати суверенних боргів", - сказав газеті ВЗГЛЯД директор аналітичного департаменту Альпарі Олександр Разуваєв. Але все одно фахівці сумніваються в прихильності МВФ. "Навіть якщо МВФ не буде занадто суворий до України в плані виконання умов, їхні позиції все одно надзвичайно далекі", - зазначає портфоліо-менеджер фірми Aberdeen Asset Management Віктор Цабо.
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.