Відносини між Україною та МС зміняться незалежно від підписання угоди з Євросоюзом - Ъ
Підготовка до укладення угоди про асоціацію (УА) України з ЄС погіршила торгово- економічні відносини Києва і Москви, і навіть якщо євроінтеграція загальмується, відносини України і Росії в повному обсязі не відновляться, повідомляє КоммерсантЪ- Украина.
За даними КоммерсантЪ- Украина, через десять днів у ході саміту Східного партнерства у Вільнюсі стане відомо, чи підпише Україна УА з ЄС, або ж економічна інтеграція буде відкладена як мінімум на два роки.
Однак незалежно від цього відносини України з найбільшим торговим партнером - Росією - зміняться, наголошує видання.
Звернемо увагу, що у разі підписання Україною УА з ЄС, країни Митного союзу (МС) обіцяють застосувати до Києва санкції у вигляді відмови від режиму зони вільної торгівлі (ЗВТ). Росія, Білорусь і Казахстан зможуть підняти мита з нульової позначки до рівня ставки для країн-членів Світової асоціації (СОТ).
Ъ зазначає, що кожна з країн МС зможе підвищити мита у разі зростання імпорту з України в обсязі, який завдає шкоди або загрожує завданням збитків промисловості. Водночас інструменти СОТ не зможуть уберегти українську продукцію від зростання мит і зниження рівня кооперації.
Так, санкції РФ вже відчула трубна промисловість, якій не продовжили квоти на другу половину 2013 року. Проблеми створить і зміна технічних умов для трубної продукції. "Основна стаття українського експорту металургії - плоский і довгий прокат - має в МС нульові ставки, тому виробники не помітять змін. Незначний буде ефект у виробників руди та вугілля - обсяги їхнього експорту в МС мінімальні", - зазначив аналітик ІК Eavex Capital Іван Дзвінка.
Критичною ситуація буде в машинобудуванні, дуже сильно залежному від російського ринку, зокрема у виробників вагонів і локомотивів. У харчовому секторі проблеми можливі у молочників.
Втім, навіть якщо країни МС не стануть підвищувати мита або проведуть точкове підвищення, статус-кво в торгівлі з МС не збережеться, вважають в Євразійському банку розвитку (ЄАБР). За їхніми розрахунками, навіть у випадку збереження нинішнього режиму ЗВТ без змін, щорічні темпи гальмування української економіки складуть близько 0,92-1,38 п.п.
Для порівняння: повне підняття всіх митних ставок МС для українського експорту сповільнить зростання ВВП України на 1,13-1,56 п.п. Зниження економіки України, на думку експертів ЄАБР, викличе припинення кооперації у військовій промисловості, авіа -і суднобудуванні.
Ще один можливий інструмент економічного тиску на Україну - нетарифні обмеження. Його ефективність РФ вже випробувала на прикладі заборони ввезення продукції концерну Roshen. Аналогічні заборони найпомітніше відіб'ються на українських компаніях, істотна частка продукції яких поставляється в МС.
На старі рейки
Якщо ж у Вільнюсі буде продемонстрована відмова України від європейського вектора розвитку, Київ як мінімум збереже нинішній режим вільної торгівлі з країнами МС, перелік вилучень з якого буде скорочуватися. Кредити від РФ могли б компенсувати відсутність фінансування МВФ і ЄС, проте досі російське керівництво навіть не заявляло про таку можливість.
Тим не менш, збереження статус-кво не гарантує відновлення зростання українського експорту. Скорочення українського експорту до країн СНД почалося ще в 2012 році - на 3,3%, коли УА України з ЄС ще не стояла на порядку денному. За підсумками восьми місяців 2013 року темпи падіння прискорилися до 11,4%.
І експерти не відкидають нових торгових конфліктів РФ з Україною. Ймовірність повторення торгових санкцій забезпечує постійне декларування українською владою європейського вектора як безальтернативного навіть у разі провалу саміту у Вільнюсі.
"Якщо підписання угоди не відбудеться зараз, то через якийсь час буде новий Вільнюс. Питання лише в тому, скільки часу піде на це очікування", - упевнений керівник аналітичного департаменту SP Advisors Віталій Ваврищук.
Убезпечити Україну від нових торгових воєн може лише повна інтеграція країни в МС, однак цей варіант сприймається українською владою та економістами як небажаний.
Крім вищесказаного звернемо увагу, що згідно з дослідженням Київської школи економіки, інтеграція в МС прискорить темпи зростання українського експорту, але цей ефект буде набагато нижчим, ніж при створенні ЗВТ з Євросоюзом. Крім того, позитивний ефект від повної інтеграції в МС буде спостерігатися лише перші 4-5 років, тоді як європейська інтеграція забезпечить більш довгостроковий позитивний ефект.
Варто також додати, що незважаючи на УА з ЄС Україна сподівається на продовження співпраці з МС. Так, на початку жовтня прем'єр-міністр України Микола Азаров заявив, що дія УА не відкидає можливості в перспективі вступу України у МС шляхом проведення референдуму.
Зазначимо, раніше прем'єр наголошував, що Україна надає великого значення співробітництву з МС і готова приєднатися до цілої низки його положень, незважаючи на те, що планує створити ЗВТ з ЄС. Щодо цього президент Росії Володимир Путін заявив, що асоціація з ЄС - це "внутрішня справа" України, але також прямо повідомив, що після підписання асоціації з ЄС Україна не зможе стати членом МС.