Ъ: Українська частка десята

Білий дім нормотворчо обґрунтував оголошену минулого тижня купівлю частини держборгу України.

Міністр фінансів Антон Силуанов повідомив учора, що прийняті напередодні поправки до постанови уряду дозволили вкладати в ризиковані боргові зобов'язання іноземних держав до 10% коштів Фонду національного добробуту (ФНБ) : з цього випливає, що в українські єврооблігації можна інвестувати до $9 млрд грошей фонду. Для виконання обіцянки Володимира Путіна виділити Україні $15 млрд російській владі вже доведеться шукати додаткові джерела коштів. Тим часом перші $3 млрд із коштів ФНБ вчора надійшли в Україну, - пише Вадим Вислогузов в російській газеті КоммерсантЪ.

Про зміну інвестдекларації ФНБ Мінфін повідомляв минулої п'ятниці, вчора став відомий зміст цих коригувань. За словами Антона Силуанова, уряд зарезервував собі можливість окремими рішеннями інвестувати не більш ніж 10% ФНБ в боргові зобов'язання держав, "у яких рівень ризику вищий, ніж у суверенних боргових зобов'язань, що формують переважну частину інвестиційного портфеля фонду".

За чинної редакції постанови уряду "Про порядок управління коштами ФНБ" його накопичення можуть розміщуватися в цінні папери урядів Австралії, Австрії, Бельгії, Великобританії, Німеччини, Данії, Ірландії, Іспанії, Канади, Люксембургу, Нідерландів, США, Фінляндії, Франції, Швейцарії, Швеції та Японії. Всі ці країни мають вищі рейтинги кредитоспроможності, що гарантують інвесторам безпеку вкладень. Тепер до цього списку фактично додана Україна з рейтингом, на кілька щаблів нижчим від необхідного, і з негативним прогнозом.

Екс-глава Мінфіну Олексій Кудрін, який в цілому підтримав рішення про допомогу Україні, вчора назвав його "дещо дорогуватим для Росії"

Учора ж була завершена перша операція з придбання дворічних єврооблігацій цієї країни на $3 млрд за рахунок коштів ФНБ, організована "ВТБ Капіталом". За даними Мінфіну, на 1 грудня 2013 обсяг ФНБ становив $88 млрд, або 2,923 трлн руб. Оскільки поповнення фонду в найближчі роки не планується, виходить, що всього в українські бонди може бути вкладено не більш ніж $8,8 млрд (плюс-мінус на курсову переоцінку і доходи від інвестування), тобто ще близько $6 млрд. Таким чином, для виконання даної тиждень тому обіцянки Володимира Путіна вкласти в український зовнішній борг $15 млрд уряду доведеться шукати й інші джерела фінансування, про які чиновники зараз воліють не розповсюджуватися.

Екс-глава Мінфіну Олексій Кудрін, який в цілому підтримав рішення про допомогу Україні, вчора назвав його "дещо дорогуватим для Росії" (купон за облігаціями склав 5% річних). При цьому він висловив стурбованість, що кошти російських накопичень будуть спрямовані Україною "на проїдання":  Треба уявляти, з яких ресурсів будуть повертатися ці кошти". Відповідаючи на подібні заяви, перший віце-прем'єр РФ Ігор Шувалов зазначив, що у РФ завжди буде можливість вимагати погашення позики, оформленої за англійським правом: "Ми вважаємо, що в такій формі наші права будуть достатньо захищені". Зі свого боку, Антон Силуанов вчора уточнив, що Росія не продаватиме куплені українські євробонди. "У нас термін інвестування - два роки. Було прийнято рішення підтримати нашого сусіда, наші підприємства через забезпечення товарообігу", - пояснив міністр.

Влада РФ запевняє, що вкладення 10% ФНБ у високо іноземні папери не завадить інвестуванню нафтогазових накопичень в інфраструктурні проекти всередині РФ. Нагадаємо, на останні зарезервовано 40% фонду (з урахуванням вже прийнятих рішень щодо ЦКАД, Транссибу і БАМу, до розподілу зараз можливі лише 150 млрд руб., на які претендує безліч проектів). Викуп ж держборгу буде здійснений з інших 60% коштів, пояснюють у Мінфіні. Ця частина ФНБ, втім, також не захищена від "освоєння". Як писав "КоммерсантЪ" (див. номер від 16 грудня), зараз у Білому домі відновилася дискусія про використання коштів фонду - є варіанти як нарощування інвестицій в інфраструктуру за межами 40% за рішенням президента, так і спрямування цих коштів на антикризову допомогу.

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.