Якою буде світова політика після Криму - Foreign Policy

Корреспондент.net,  19 березня 2014, 15:04
💬 0
👁 2727

Присвоєння Росією українських активів у рамках фактичного захоплення Криму може, як це не дивно, принести деяке полегшення українській економіці, вважає видання.

Присвоєння Росією українських активів у рамках фактичного захоплення Криму може, як це не дивно, принести деяке полегшення українській економіці. Напевно, це навряд чи когось сильно втішить, коли ворожі танки стоять на кордоні, але деякі оглядачі вважають, що Київ зможе переписати на Росію щонайменше 5 мільярдів доларів свого боргу, тому що Москва по суті справи вкрала частину української території та енергоресурсів, а також бази та військову техніку, пише американське видання Foreign Policy, яке цитує портал inoСМИ.ru.
 
«Очевидний факт для українського уряду полягає в тому, що Росія здійснила втручання, перейшовши кордон України, а також захопила її землю і власність, у зв'язку з чим на неї переходять і українські борги, - сказав Тім Еш (з Standard Bank Group, що очолює дослідження формуються ринків. - Немає сумнівів у тому, що юристи вже гострять свої олівці». 
 
Є кілька способів для скорочення українських боргів у зв'язку з російським захопленням, серед яких найбільш нагальною є наростання заборгованості Києва перед Газпромом на 1,8 мільярда доларів за поставки газу. 
 
Новини свідчать про те, що Росія вже експропріювала невеликі українські енергетичні компанії, що працюють у Криму і біля Кримського півострова. Російські військові на вертольотах висадилися на газовому терміналі поруч з Кримом, про що в суботу повідомила New York Times. А у вівторок кримська влада взяла під свій контроль морську бурову установку, яка, як очікується, буде продана Газпрому. Про це повідомляє Wall Street Journal. Компанія-оператор цієї бурової, що належить київській державній енергетичній корпорації, щойно витратила 800 мільйонів доларів на нове обладнання, яке тепер для неї втрачено. 
 
Потім, є оренда військово-морської бази в Севастополі, яка, згідно з двосторонніми угодами від 1997 і 2010 років, щорічно приносила Києву 98 мільйонів доларів готівкою. Зараз, у зв'язку з формальним відділенням Криму від України, абсолютно незрозуміло, чи зобов'язана Росія продовжувати платити за базу. 
 
У рамках харківських угод від 2010 року про продовження оренди севастопольської бази до 2042 року передбачалася довготривала знижка на поставлений в Україну російський газ. Однак ця угода «газ в обмін на базу» була вже зірвана до моменту початку минулорічних протестів. Один з пряників, запропонований Москвою Києву, щоб відвести Україну геть від Європи, полягав у 33-відсотковій знижці на газ. По суті справи, це було обіцяно ще в угодах від 2010 року. Така знижка переглядається щоквартально, і цього місяця її дія закінчиться. 
 
Російська військова агресія також викликає сумніви в дії того кредиту, який Москва надала поваленому українському президенту Віктору Януковичу. Минулої осені, коли Янукович відмовився підписувати політичну і торговельну угоду з Євросоюзом, Росія запропонувала йому кредит на 15 мільярдів доларів, щоб допомогти українській економіці, яка опинилася в біді. До вигнання Януковича з Києва було виплачено лише 3 мільярди доларів із загальної суми позики - у вигляді бондів, термін виплати за якими настане в 2015 році. 
 
Тепер багато оглядачів ставлять запитання про те, чи повинна Україна повертати ці гроші з урахуванням анексії Росією Криму. 
 
Професор права з Джорджтаунського університету Анна Гелперн (Anna Gelpern) запропонувала хитрий юридичний маневр, який може дозволити Британії, яка є близькою союзницею нового центрального уряду України, анулювати ці бонди в рамках пакету санкцій проти Росії. Оскільки ці цінні папери є контрактами з англійського права, Британія, вважає Гелперн, може відмовитися від їхнього акцептування, діючи через британські суди. Тоді ці папери будуть недійсні і марні для приватних покупців. 
 
«Якщо цими боргами займуться суди, вони стануть марними і не матимуть ніякої цінності для ринку», - сказала Гелперн. Цей план не полегшить боргове навантаження, але Росія по суті справи залишиться не з чинним фінансовим договором, а з борговими розписками, стягнути гроші за якими буде неможливо. 
 
Держави зазвичай не люблять змінювати умови облігацій після їхнього випуску, тому що це підриває довіру інвесторів, однак Гелперн зазначає, що такий прецедент існує. Коли Міжнародний валютний фонд очолив зусилля щодо списання боргу бідним країнам, таким як Афганістан і Руанда, Британія обмежила приватних власників бондів у праві подавати позови проти цих країн, вимагаючи в британських судах повернення боргу. Коли в 2003 році було скинуто іракського лідера Саддама Хусейна, Організація Об'єднаних Націй прийняла рішення захистити нафтові та газові доходи цієї змученої війною країни від кредиторів. У цих цілях найбільші у світі країни-позикодавці домовилися про скорочення іракського боргу, щоб його скарбниця не спорожніла в результаті виплат із кредитів, узятих попереднім урядом. 
 
«З усіх санкцій, які може ввести Британія, ці є по-справжньому точковими, і вони не завдадуть особливої ​​шкоди основній масі людей», - сказала Гелперн. Спочатку вона висунула цю ідею у своїй статті, розміщенійї на веб-сайті Інституту міжнародної економіки ім. Петерсена. 
 
Неясно, чи погодяться на такий план британські керівники. Західні офіційні особи загрожують Росії абстрактними «витратами» відтоді, як її війська два тижні тому перейшли кордон Криму, але поки вони діють дуже обережно. У понеділок Сполучені Штати ввели санкції проти сімох російських керівників, але це ніяк не завадило Росії фактично захопити Крим. 
 
Навіть якщо Британії вдасться списати 4 мільярди українського боргу, це все одно не вирішить фінансові проблеми України. Тимчасовий український уряд минулого місяця провів аналіз і оголосив, що в майбутні два роки йому знадобиться 35 мільярдів доларів. У Києві діє група фахівців з МВФ, які намагаються розібратися з фінансами країни і скласти пакет позик і реформ, щоб допомогти економіці відновитися. 
 
Але головні козирі залишаються в руках у Росії. Юристи можуть розраховувати ту ціну, яку Росії доведеться заплатити за свою кримську авантюру, однак Москва може припинити постачання газу в Україну, якого ця країна дуже сильно потребує. 
ТЕГИ: Крым Путин референдум