Українці проти України. Донбас і Крим позбавили права судитися в Європі

Навіщо Верховна Рада обмежила застосування міжнародних конвенцій про права людини в країні.

Минулого тижня Верховна Рада України прийняла заяву про відхід від деяких зобов'язань, передбачених Міжнародним пактом про громадянські і політичні права та Конвенції про захист прав людини на території, непідконтрольною українській державі.

Відмова від повного дотримання прав людини буде діяти на територіях Криму, ДНР і ЛНР "до повного припинення збройної агресії Росії".

Влада називає такий крок логічним і таким, що давно вимагається, правозахисники і опозиція заявляють про порушення і позбавлення українців з тих територій можливості захищати свої права в Європейському суді з прав людини та інших міжнародних організаціях.

Корреспондент.net розбирався, навіщо Верховна Рада прийняла таке рішення, і згадував історію взаємин українців і міжнародних судових інстанцій.

Крок вимушений?

Як наголошується в постанові парламенту, необхідність його прийняття пов'язана з тим, що Рада раніше прийнятими документами вже відійшла від рядна норм Конвенції про захист прав людини.

Так, Рада дозволила превентивне затримання в районі проведення АТО осіб, причетних до тероризму на термін більше 72 годин і передбачила передати повноваження слідчих суддів відповідним прокурорам.

Міжнародним правом передбачена можливість часткової відмови від дотримання прав людини у зв'язку з війною, і Україна цим правом скористалася

Ще в лютому народний депутат Борислав Береза ​​заявляв, що до нього звернулися європейські політики з питанням, чому Україна досі частково не призупинила дії Європейської конвенції з прав людини.

За його словами, в Європейський суд з прав людини вже на той час із зони АТО "надійшли сотні позовних заяв до України, складені російськими юристами".

"Зупинення дії 15-ої статті Європейської конвенції з прав людини на території проведення АТО знімає з держави зобов'язання перед громадянами і запобігає позовам", - зазначав депутат.

У підсумку, держава прийшла до такого кроку лише в травні.

Голова правління Центру громадянських свобод Олександра Матвійчук вважає необхідність прийняття парламентом такого рішення очевидним, адже держава не може забезпечити дотримання прав людини на окупованих територіях.

«Коли Росія окупувала Крим, а Україна втратила контроль над частиною Луганській та Донецькій області, це означає, що держава не може виконувати свої зобов'язання у сфері прав людини, передбачені статтею 3 Конституції України. Наприклад, не може забезпечити право на справедливий суд в Криму чи право на захист, коли людину викрадають в Донецьку. Обмежується цілий ряд громадянських свобод: право на особисту недоторканність, на справедливий суд, на приватність, на ефективний юридичний захист», - підкреслила експерт.

Таким чином, Україна уникає відповідальності і за позовами проти неї до Європейського суду з прав.

Причина в небажанні платити пенсії

У опозиції на цей рахунок інша думка.

«Влада розуміє, що гроші (пенсії, соціальні виплати) не виплачуються всупереч законам України. І якщо оскаржити це в ЄСПЛ, рішення буде на користь населення - більше того, Євросуд зафіксує виплати у валюті», - вважає опозиціонер Михайло Папієв.

Втім, юристи вважають, що навіть після прийняття цього закону, «ущемлені в правах» жителі зони АТО зможуть скаржитися до Європейського суду.

За словами адвоката Ростислава Кравця, з точки зору права Донбас залишається територією України, на якій діє Конституція. «Значить, люди, що мають українські паспорти, мають рівні права з іншими - вони гарантовані Основним законом незалежно від кольору шкіри, віри чи місцезнаходження громадян, - пояснив Кравець. - Зберігається і право подавати до Євросуду».

Уберегтися від мільйонних компенсацій

Олександра Матвійчук повідомила, що тільки в 2013 році Україна програла за позовами ЄСПЛ майже 33 мільйони євро. Однак через неможливість оплатити позови країна виконує лише 10% рішень Європейського суду.

Зараз же, вважає правозахисниця, ситуація може призвести до тисяч позовів українців до ЄСПЛ проти України за невиконання взятих на себе зобов'язань щодо дотримання прав і свобод на її території.

За словами Матвійчук, в парламенті хочуть вберегти себе від можливих компенсацій, пов'язаних з обмеженням ряду цивільних прав в зоні АТО.

"Зокрема, це право на свободу та особисту недоторканність, право на справедливий суд, право на приватність, право на ефективний засіб правового захисту. Тим самим парламент намагається легітимізувати в очах Ради Європи цілий ряд прийнятих влітку минулого року законів, які були піддані нищівній критиці правозахисних організацій", - підкреслює фахівець.

Україна і Європейський суд

Як ми бачимо, Україна дуже часто програє в міжнародних судових інстанціях. Наша країна взагалі є одним з лідерів за кількістю скарг до Європейського суду з прав людини.

Першопроходець серед українців у Страсбурзі - пенсіонер Юрій Кайсин. Житель Червонограда (Львівська область) звернувся за правдою в Європу в 1997-му. Йому, що все життя пропрацював шахтарем, держава відмовлялася платити надбавки до пенсії по інвалідності. У Європі пенсіонер переміг і домігся матеріальної компенсації від України.
 

Сьогодні в ЄСПЛ зверталися вже кілька десятків українських громадян

За кількістю звернень до Європейського суду Україна третя після Росії та Туреччини.

Reuters
Листи з України до Європейського суду.

Рекордсмен серед наших за кількістю звернень до Страсбурга - Володимир Заїченко. Число кримінальних, цивільних та адміністративних справ, заведених з ініціативи жителя Дніпропетровська, досягло вже майже півсотні.

Українці подають найбільше позовів до Євросуду через те, що їхні справи затягуються в українських судах, або через неефективне розслідування в Україні.

Найбільшу грошову компенсацію виграла в України у Європейському суді вдова вбитого журналіста Георгія Гонгадзе Мирослава. Вона звинуватила владу України в тому, що вона не вжили достатніх заходів для захисту життя журналіста, а згодом не провела належним чином розслідування обставин його загибелі.

Країна виплатила 100 тисяч євро за завдану їй шкоду.

Найбільш резонансним стало звернення до ЄСПЛ Юлії Тимошенко і Юрія Луценка під час їх тюремного ув'язнення за попередньої влади. Зокрема, Європейський суд визнав політично мотивованим справу проти Тимошенко.

Зараз позов до Європейського суду з прав людини подала Надія Савченко. Але судиться вона з Росією.