Битва за безвіз. Обіцянки влади і реальність
Наскільки Україна просунулася в питанні отримання безвізового режиму з Європейським Союзом.
Сьогодні в Україні відзначають річницю початку Євромайдану, але одна з головних цілей революції досі так і не досягнута.
Україна підписала асоціацію з ЄС, через зрив якої і почався Євромайдан, але вона досі не ратифікована всіма країнами Євросоюзу, а питання безвізу теж буксують.
Безвізовий режим - ключовий фактор зближення з Європою. Влада обіцяє його введення мало не щомісяця, але тільки в останні дні в цьому питанні вдалося досягти твердого прогресу.
Корреспондент.net розбирався з тим, що зараз відбувається в безвізовому питанні.
Усунення перешкод
17 листопада Комітет постійних представників ЄС узгодив, від імені Ради ЄС, позицію для переговорів щодо лібералізації візового режиму для України.
Він підтвердив пропозицію Комісії надати згоду на безвізовий в'їзд для громадян ЄС під час поїздок на територію України і для громадян цієї країни під час поїздок в ЄС на термін перебування до 90 днів протягом 180-денного періоду.
Рада вважає, що набуття чинності лібералізації візового режиму для України відбудеться одночасно з набуттям чинності нового механізму призупинення (безвізового режиму).
Таким чином, Україна отримає безвізовий режим одночасно з Грузією, щодо якої таке рішення вже було прийнято раніше.
Рада Євросоюзу є ключовим органом, який приймає юридично зобов'язуючі рішення, що стають частиною законодавства ЄС. Саме цей орган раніше був скептичний щодо перспективи прийняття безвізового режиму для України.
Головна умова
В Європі не дають безвіз для українців без механізму припинення такого режиму.
В ЄС очікують, що переговори щодо механізму призупинення будуть завершені вже найближчим часом.
Призупинення безвізового режиму буде можливе в разі, якщо міграція з окремих країн різко зросте і буде залишатися аномально високою протягом значного періоду (очікується, що йтиметься про 3 місяці).
"Надавши зелене світло (цьому рішенню), Рада ЄС продемонструвала свою прихильність безвізовому режиму для громадян України, беручи до уваги, що всі вимоги Плану дій візової лібералізації) були виконані. Справжні реформи слід заохочувати", - заявив Петро Яворчик, представник словацького головування в ЄС.
Тепер все готово?
Щоб ввести безвізовий режим, потрібна позиція трьох ключових органів ЄС: Єврокомісії, Європарламенту та Ради ЄС.
"Сьогодні всі три ключових інститути ЄС чітко сказали, що Україна відповідає всім критеріям. Зараз почнуться консультації із законодавчої, наголошу - законодавчої, формальної процедури, яким чином Україна отримає безвізовий режим", - заявив міністр закордонних справ України Павло Клімкін.
Подальша процедура
Ще має бути голосування в Європарламенті, де Україна має переконливу більшість, потім питання має знову бути схвалене Радою ЄС.
Але, як кажуть експерти, головне, щоб зняти політичні перешкоди на шляху до безвізу і залишилися тільки процедурні.
Конкретну дату скасування віз поки ніхто не називає.
Але експерти кажуть, що можна з упевненістю сказати: у 2016 році безвізовий режим на практиці не запрацює.
Президент знову обіцяє
Президент Петро Порошенко впевнений, що наша країна вже стала значно ближчою до Європи
Порошенко у четвер, 1 грудня, розпочне візит до Євросоюзу в рамках саміту Україна - ЄС.
"Наша країна виконала всі 144 пункти плану дій щодо візової лібералізації, чим довела всьому світу нашу здатність проводити євроорієнтовані реформи будь-якого рівня складності", - заявив президент у промові з нагоди Дня гідності і свободи.
Президент наголосив, що за 3 роки після Євромайдану країна пройшла через хворобливі випробування, але зараз вже максимально близька до безвізу.
"Ми втратили найкращих і пережили багато розчарувань. Але через те, що ми знаємо, що країна на правильному шляху, у нас ніколи не опускалися і не опустяться руки. Віра і надія міцніють, мудрість стає глибшою, а набутий досвід загартовує і не залишає сумнівів в нашій з вами перемозі. Сьогодні Україна і Європа значно ближчі один до одного, ніж 3 роки тому. Це означає, що плани і вимоги Євромайдану втілюються в життя", - вважає Порошенко.
Новий механізм
Єврокомісія має намір ввести нові правила для того, щоб громадяни третіх країн, які мають право на безвізові поїздки в Шенгенську зону, заздалегідь отримували дозвіл на в'їзд.
Інформація про заявників буде перевірятися за базами даних органів безпеки для запобігання проникненню на територію Євросоюзу осіб, підозрюваних в тероризмі, а також для обмеження неконтрольованої міграції.
Якщо дозвіл отримано, він буде діяти протягом п'яти років. Вартість подачі заяви складе п'ять євро, повідомляє агентство AFP.
Глава МВС Німеччини Томас де Мезьєр привітав план Брюсселя як засіб зниження ризиків для європейської безпеки. За його словами, цю систему можна ввести вже в 2019 - 2020 році.
Угоди про безвізовий в'їзд уклали з Євросоюзом близько 60 держав: від США до Колумбії та Південної Кореї. Таким чином, нововведення, зразком для яких стали правила, прийняті в США, можуть торкнутися сотень мільйонів людей.