Сувора любов. ЄС представив план розширення
Європейський союз опублікував стратегію інтеграції Західних Балкан. Найбільші шанси на можливий вступ у Євросоюз до 2025 року мають Сербія та Чорногорія.
Євросоюз представив стратегію інтеграції шести балканських країн. В опублікованому 6 лютого документі висувається чимало вимог до Балкан, головні серед яких - впровадити європейські цінності і залагодити територіальні суперечки.
Сербія і Чорногорія називаються фаворитами, які можуть бути "потенційно готові" до вступу в ЄС в 2025 році. Іншим обіцяна "додаткова підтримка" в їхньому прагненні до ЄС.
Корреспондент.net розбирався, з якими проблема зіткнуться Західні Балкани на шляху до Євросоюзу.
Жорсткі вимоги
Документ під назвою "Гідна перспектива розширення і активізація взаємодії ЄС із Західними Балканами" представив голова Єврокомісії Жан-Клод Юнкер.
Щоб відповідати критеріям, необхідним для вступу в ЄС, всім шести країнам (Сербія, Чорногорія, Македонія, Боснія і Герцеговина, Косово і Албанія) потрібно провести глибокі політичні та економічні реформи.
Усього план складається з шести розділів, але найголовніша вимога ЄС - впровадження європейських принципів для політичного розвитку Західних Балкан.
"Дорожня карта" включає забезпечення верховенства закону, посилення кооперації в сфері безпеки і контролю над міграцією, підтримку економічного розвитку, розширення енергетичної кооперації, перехід до цифрової економіки, а також підтримку добросусідських відносин.
Як розповів комісар ЄС з питань розширення і політики добросусідства Йоханнес Хан, Європейський Союз зацікавлений в тому, щоб "експортувати стабільність" на Західні Балкани.
Він зазначив, що у балканських країн зберігаються серйозні проблеми, такі, як корупція, прикордонні суперечки, слабка економіка.
"У наших інтересах уникати подальшого витоку мізків, і саме з цієї причини ми ведемо роботу з цим регіоном з питань перспективи членства в ЄС", - зазначив єврокомісар.
Для прийому в Європейський Союз нових членів необхідна одноголосна підтримка нинішніх держав ЄС. Однак у багатьох з них населення виступає проти подальшого розширення Євросоюзу.
Хан зазначив, що Брюссель більше не має наміру брати до складу Євросоюзу країни з невирішеними територіальними суперечками. Зазначимо, раніше між двома балканськими країнами, які вже входять в Євросоюз - Словенією та Хорватією - є прикордонна суперечка.
Як зазначили в Євросоюзі - 2025 рік є не фіксованою, а "заохочувальною датою, яка повинна стимулювати реформи в цих країнах".
У листопаді Йоханнес Хан говорив, що двері в ЄС залишиться відчиненими для України, Молдови і Грузії, проте не зробив жодних прогнозів щодо термінів.
"Ці двері відчинені завжди. Ми вже багато зробили. Але зараз ми повинні знати, що далі: які кроки можливі і реалістичні? Потрібно втілювати в життя досягнуті раніше угоди. Багато що з цього досі залишається на папері і має бути якнайшвидше втілене в життя", - наголосив він.
Шансів більше у Чорногорії
Європейське видання американської газети Politico назвало нову стратегію ЄС щодо Західних Балкан проявом "жорсткої любові.
"Хоча в Євросоюзі і не заперечують, що балканські країни можуть отримати членство, умови продиктовані жорсткі", - зазначає видання.
Поки найбільші шанси на можливий вступ у Євросоюз до 2025 року мають Сербія і Чорногорія, проте інші чотири держави - Боснія і Герцеговина, Македонія, Албанія і Косово - ще можуть їх наздогнати.
Македонія і Албанія також є офіційними кандидатами, але конкретних переговорів з ними ще не ведеться. Єврокомісія висловила готовність підготувати рекомендації для початку переговорного процесу, як тільки Скоп'є і Тирана виконають необхідні умови.
Косово і Боснія і Герцеговина мають статус "потенційних кандидатів".
Переговори про вступ Чорногорії почалися в 2010, Сербії - 2012, тому ці країни вважаються першими кандидатами на вступ у ЄС.
В Євросоюзі нагадали, що вступ цих держав до блоку буде залежати від успіху в проведенні реформ, і особливо наголосили на важливості "вирішення проблем з сусідами".
У Сербії більше перешкод: напружені відносини з Косовом, процвітання організованої злочинності і корупції, обмеження свободи преси.
Справи Чорногорії йдуть куди краще. Крихітна держава з 600 тисячами жителів у 2017 році вступила в НАТО. Найбільше нарікань ЄС стосується корупції.
Говорячи про перспективи інших країн Західних Балкан, в Європейській комісії відзначили успіхи Албанії та Македонії - в Брюсселі вважають, що ці дві країни досягли "значного прогресу на європейському шляху".
Розширюються через Росію?
Спостерігачі вбачають у новій стратегії Єврокомісії щодо приєднання балканських держав відповідь на спроби політичного впливу на країни колишньої Югославії з боку Росії, а також на зростаючу економічну активність Китаю в регіоні.
Як пише газета Financial Times, планом розширення Євросоюзу Брюссель сподівається відновити співтовариство, посилити контроль над міграцією та протидіяти посиленню російського впливу на Балканах.
Голова комітету Європарламенту із зовнішньої політики Девід Макаллістер раніше говорив, що Росія нарощує вплив в Сербії, щоб проводити стратегію дестабілізації.
"Балкани - це регіон підвищеної вибухонебезпечності, де в результаті безвідповідальних дій в найкоротші терміни можуть знову пожвавитися конфлікти, які давно вважаються подоланими", - зазначив Макаллістер.