У ЄС не підтримали скасування статті про збагачення

Антикорупційна ініціатива EUACI - найбільша програма технічної допомоги ЄС по боротьбі з корупцією в Україні - опублікувала висновок щодо конституційності статті Кримінального кодексу про незаконне збагачення, яку скасував Конституційний суд, передає Європейська правда.

"Загальним зауваженням до аргументів на конституційному поданні є їх загальний характер", - йдеться у висновку.

 

У конституційному поданні від 12 грудня 2017 року затверджується, що частина 1 статті 368-2 Кримінального кодексу України (КК) суперечить таким конституційним принципам, як захист від самозвинувачення, презумпція невинуватості, право на справедливий судовий розгляд і рівність сторін, принцип законності, принцип non bis in idem (дослівно з лат. - "не двічі за одне й те саме", тобто "немає двох покарань за одну провину". - ред.) і принцип відсутності зворотної дії в часі.

 

26 лютого стало відомо, що Конституційний суд вирішив, що положення статті не відповідають принципам верховенства права і презумпції невинуватості. Зокрема, стаття про незаконне збагачення нібито зобов'язує самого підозрюваного довести законність його статків. Ці аргументи спростовує EUACI.

 

"У конституційному поданні не досліджуються сутність і релевантність відповідних правових принципів щодо норми Кримінального кодексу, яка заперечується, а також не проводиться поглиблений аналіз відповідної прецедентної практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) або іноземної конституційної практики. Можна стверджувати, що конституційне подання також неправильно тлумачить правову норму Кримінального кодексу, яка заперечується, і ігнорує презумпцію конституційності і, таким чином, останній доступ до можливостей тлумачити цю норму кримінального права способом, який був би сумісний з конституційними вимогами", - йдеться в документі.

 

У конституційному поданні, зокрема, стверджується, що стаття 368-2 КК порушує право людини вважатися невинною, оскільки переводить тягар доведення з боку звинувачення на обвинуваченого.

 

"З конкретного формулювання злочину незаконного збагачення в Україні та судової практики ЄСПЛ і конституційних судів інших держав слідує, що стаття 368-2 КК не передбачає будь-яких перекладань тягаря доведення і, таким чином, порушує презумпцію невинуватості", - відзначають в EUACI.

 

У конституційному поданні також стверджується, що визначення незаконного збагачення порушує свободу від самозвинувачення - конституційне право, передбачене статтею 63 Конституції України.

 

"По-перше, стаття 368-2 КК не потребує від обвинуваченого давати будь-які пояснення та не зобов'язує в прямій формі обвинуваченого надавати інформацію. Підсудний має право, але не зобов'язаний надавати пояснення про походження активів, про незаконність яких стверджує звинувачення. Положення Кримінального кодексу як таке не встановлює будь-якого тягаря доведення про надання доказів. Це регламентується виключно правилами кримінального провадження", - йдеться в документі.

 

Беручи до уваги те, що стаття 368-2 КК України не передбачає перекладання тягаря доведення, а також не примушує обвинуваченого до самозвинувачення у кримінальній справі, пов'язаній з незаконним збагаченням, то, таким чином, вона також не впливає негативним чином на гарантії справедливого судового розгляду, пояснюють в EUACI.

 

"На думку авторів укладення amicus curiae, згаданий елемент незаконного збагачення - збільшення активів в значному розмірі, законність підстав придбання яких не підтверджено доказами - досить чітко проглядається з формулювання частини 1 статті 368-2 КК: це положення може тлумачитися як таке, що припускає настання кримінальної відповідальності, тільки якщо доведено, що збільшення активів в значному розмірі не могло статися з використанням законних доходів", - зазначається у висновку.

 

На думку авторів укладення amicus curiae, основна ідея криміналізації незаконного збагачення полягає в тому, щоб усунути вимогу доведення зв'язку між діями державної посадової особи та вигодою, в подальшому отриманою за такі дії.

 

"Це означає, що недолік доказів на користь обґрунтованого збільшення активів становить достатню ознаку для виникнення кримінальної відповідальності. Кримінальне переслідування за незаконне збагачення не вимагає одночасного переслідування за основний злочин, тобто для того, щоб в рамках останнього положення наступила кримінальна відповідальність, потрібно лише відсутність обґрунтування істотного збільшення активів, а не вчинення обвинуваченим інших конкретних злочинів або правопорушень", - говорять автори.

 

"Статтю 368-2 КК слід тлумачити у світлі інших положень КК, що встановлює загальні правила застосування кримінального права в часі. За результатами такого тлумачення немає підстав стверджувати, що визначення незаконного збагачення передбачає застосування закону зі зворотною силою", - аргументують в EUACI.

 

Раніше повідомлялося, що президент Петро Порошенко заявляє, що внесе в парламент законопроект про покарання за незаконне збагачення після оприлюднення рішення Конституційного суду про визнання відповідної статті КК неконституційною.

 

Раніше в КСУ повідомили, що рішення опублікують сьогодні.

 

За даними ЗМІ, поки немає нової статті, всі справи про незаконне збагачення повинні бути закриті.

 

Новини від Корреспондент.net у Telegram. Підписуйтесь на наш канал https://t.me/korrespondentnet.