Нова глава Єврокомісії. Що очікувати Україні

 

Головну посаду в Євросоюзі - голови Європейської комісії (ЄК) - займе міністр оборони Німеччини Урсула фон дер Ляєн. Увечері 16 липня депутати Європейського парламенту (ЄП) підтримали її кандидатуру.

 

Після офіційного затвердження на посаді фон дер Ляєн - гінеколог за фахом, мати сімох дітей і давня соратниця канцлера ФРН Ангели Меркель - стане першою жінкою на цій посаді.

 

Єврокомісія є вищим органом виконавчої влади Європейського союзу. До осені його очолює екцентричний люксембуржець Жан-Клод Юнкер. Корреспондент.net розповідає подробиці.

 

Як у Європарламенті ділили головний пост

 

З 23 до 26 травня у всіх державах-членах ЄС відбулися вибори в головний законодавчий орган блоку - Європейський парламент. На цих виборах явка виявилася найвищою за останні 20 років - більше 50 відсотків.

 

У кожної партії були свої кандидати на ключові пости органу. Задовго до початку виборів на пост глави Єврокомісії претендував німецький політик Манфред Вебер, який обіцяв зупинити газпровід Північний потік-2.

 

Однак на цих виборах центристи втратили свою впевнену більшість, і баланс влади в Європарламенті змістився від консерваторів до лібералів - і його кандидатуру не підтримали.

 

 

Призначення на ключові пости в керівництві Європарламенту показали не один розкол у ЄС і поставили під сумнів єдність і працездатність блоку, який переживає складні часи через Brexit, підйом націоналізму і слабке економічне зростання.

 

Німеччина і Франція сперечалися за пост глави ЄК, але заледве досягнутому компромісу перешкодили країни Вишеградської четвірки за підтримки Італії, у яких відносини з Брюсселем знітилися через міграційну кризу.

 

Польщу, Угорщину, Чехію і Словаччину не влаштував запропонований на цьому посту заступник Юнкера, колишній глава голландського МЗС Франс Тіммерманс, який на своєму посту вичитував ці країни за авторитарну політику.

 

Кандидатуру Урсули фон дер Ляєн підтримали глави всіх країн Євросоюзу, крім Меркель, оскільки в її партії більшість була проти.

 

16 липня фон дер Ляєн виступила з промовою в Європарламенті перед голосуванням. Вона розповіла, що Друга світова війна, "яка почалася з вини Німеччини", закінчилася, коли її батькові було п'ятнадцять.

 

"Своїм дітям він часто говорив про те, як важливо було для нього, що інші країни знову протягнули нам руку і прийняли нас у коло демократичних народів", - згадувала вона.

 

Виступаючи перед депутатами на засіданні в Брюсселі, фон дер Ляєн нагадала, що в Єврокомісії служив ще її батько.

 

"Тому я народилася в Брюсселі і стала європейкою ще до того, як дізналася, що я німкеня. І тому для мене існує тільки одна мета: єдина і сильна Європа", - сказала.

 

Незважаючи на її підтримку главами всіх членів ЄС, євродепутати голосували за неї неохоче: за - 383 голоси при необхідних 374, проти висловилися 327 осіб, 22 утрималися.

 

Чим займається Єврокомісія

 

Європарламент позбавлений законодавчої ініціативи, але без його схвалення закони не приймаються, і він також має право вносити правки до законопроєктів. Так було, наприклад, з газовою директивою, яку ЄП посилив через Північний потік-2.

 

У законодавчій гілці першу скрипку відіграє Європейська рада, яка складається з глав усіх 28 держав ЄС і визначає політику союзу.

 

Одне з основних завдань Єврокомісії - стежити за дотриманням законів і правил, що стосуються всіх сфер повсякденного життя європейських громадян: від якості продуктів харчування до інвестицій в загальноєвропейську економіку.

 

Стосовно країни ЄС, яка порушує закони, Єврокомісія може розпочати штрафну процедуру. Вона також бере участь у вирішенні ключових політичних питань.

 

Крім того, Єврокомісія займається розробкою законопроєктів, які потім мають бути затверджені Радою ЄС і Європарламентом у рамках багатоетапного процесу. При цьому ЄК незалежно визначає свої пріоритети.

 

Європарламент змінив обличчя. Хто тепер головний в ЄС

 

Для України Європейська комісія важлива, оскільки вона займається відносинами з країнами, які підписали угоди про асоціацію з Євросоюзом, і кандидатами на вступ до блоку.

 

Єврокомісія складається з двох частин. Перша - 28 комісарів ЄС, які представляють усі країни Євросоюзу. Кожен з них відповідає за певну сферу діяльності Євросоюзу. Портфелі між ними розподіляє голова Єврокомісії - наприклад, призначає комісарів ЄС з питань конкуренції, транспорту і розвитку.

 

Друга частина Єврокомісії - її рядові співробітники - висококваліфіковані експерти з усіх країн-членів ЄС, вибрані за допомогою відкритих конкурсів. Постійний штат ЄК становить 25 тисяч осіб.

 

Що відомо про Урсулу

 

Урсула Фон дер Ляєн є членом правлячої в Німеччині Християнсько-демократичної партії. У велику політику її привела Ангела Меркель. До недавнього часу її вважали однією зі спадкоємиць канцлера. Але на цей момент це інша жінка - Аннеґрет Крамп-Карренбауер.

 

До 14 років Урсула жила в Брюсселі, де її батько Ернст Альбрехт займав керівні пости в Європейському економічному співтоваристві, на основі якого був створений Європейський союз. Тому фон дер Ляєн, крім німецької, вільно володіє англійською і французькою мовами.

 

В уряді Меркель вона займали різні посади: міністр у справах сім'ї, міністр охорони здоров'я, міністр оборони. На останній посаді фон дер Ляєн провела шість років - довше, ніж усі 17 її попередників-чоловіків.

 

Коли вона очолила Міністерство оборони, то воно гостро потребувало сучасних озброєнь, професійного планування і нових кваліфікованих кадрів, тому зажадала збільшення витрат на оборону. Вона також домоглася збільшення чисельності армії.

 

Але були й скандали, які заплямували до цього бездоганну репутацію Урсули. Її промахи пов'язані з кадровими призначеннями і дорогими контрактами.

 

До Міноборони фон дер Ляєн була одним з найпопулярніших німецьких політиків і улюбленицею ток-шоу, але зрештою обвалила свій рейтинг.

 

Урсулу фон дер Ляєн і Г'ю Джекман в оточенні зірок Голлівуду

 

Останнім часом вона також займалася питанням створення Європейського оборонного союзу - аналог НАТО, але тільки для країн Євросоюзу.

 

Ставлення до України

 

Урсулу фон дер Ляєн називають проамериканським політиком. Вона проти поставок летальної зброї Україні, але закликає Захід поводитися більш жорстко з Росією для врегулювання ситуації на Донбасі.

 

До політики російського президента Володимира Путіна вона ставиться однозначно критично і не раз публічно заявляла про це. Коли вона говорить про ситуацію в Україні, то використовує слово "агресія", щоб описати дії Росії.

 

Фон дер Ляєн також вимагає від Москви звільнити українських моряків, захоплених у результаті інциденту в Керченській протоці, і повернути Україні заарештовані судна.

 

Вона впевнена, що Росія веде агресивну зовнішню політику в Європі і є загрозою не тільки для України, а й для країн Балтії.

 

Навесні минулого року в інтерв'ю газеті Bild Урсула фон дер Ляєн закликала "бути готовими до діалогу з Москвою з позиції згуртованості і сили". Путін, за її словами, слабкість не поважає, а "спроби втертися в його довіру і поступливість не зроблять його більш дружелюбним".

 

Ці заяви викликали різку реакцію в Москві. Зокрема, глава Міноборони РФ Сергій Шойгу заявив тоді, що колегам з Німеччини варто було б "років 200" мовчати з цього приводу.

 

"Самі не читаєте - запитайте у дідусів, як це - говорити з Росією з позиції сили. Вони, напевно, зможуть розповісти", - сказав тоді він.

 

Що стосується санкцій проти Росії, то вона розділяє позицію Меркельу цьому питанні: будуть скасовані, тільки після виконання всіх вимог.

 

Крамп-Карренбауер, фон дер Ляєн і Меркель // Фото: EPA

 

Новини від Корреспондент.net у Telegram. Підписуйтесь на наш канал https://t.me/korrespondentnet.