Берлін вирішив проблеми ПП-2. Та ЄК може оскаржити

 

Парламент Німеччини прийняв закон, який фактично дає змогу російській компанії Газпром обійти посилені норми газової директиви Євросоюзу і використовувати газопровід Північний потік-2 на повну потужність, що до цього директива перешкоджала.

 

Бундестаг розглядав цей документ ще 7 листопада, але тоді голосів виявилося майже втричі менше від необхідного. Голосування перенесли на 13 листопада. У підсумку, за це рішення проголосували депутати правлячої коаліції і Вільної демократичної партії. Корреспондент.net розповідає подробиці.

 

 

 

15 квітня 2019 року Рада ЄС затвердила зміни в газовій директиві ЄС, що є частиною Третього енергопакету ЄС, про поширення європейських норм на газопроводи, що йдуть до Євросоюзу з третіх країн.

 

Згідно з директивою, такі трубопроводи повинні будуть працювати за тими ж правилами, що і трубопроводи, що знаходяться на території держав, які входять до складу ЄС.

 

Основних правил чотири. Перше передбачає, що транспортуванням газу не може займатися сама компанія, яка блакитне паливо видобуває і продає. Друге говорить, що доступ до газопроводу повинні отримати треті компанії.

 

Третя вимога - конкурентні тарифи на транспортування газу буде встановлювати регулятор країни, яка отримує газ. По-четверте, газопровід повинен працювати прозоро, зокрема, в питанні безпеки поставок.

 

Більш докладно про них - у матеріалі На руку Україні: як ЄС гальмує ПП-2. У Брюсселі кажуть, що пішли на такі заходи, щоб забезпечити конкуренцію і захистити права споживачів.

 

Газпром цим вимогам не відповідає, тому Північний потік-2 не зміг би працювати в нормальному режимі. 7 листопада стало відомо, що правляча коаліція Німеччини підготувала законопроект, який передбачає пом'якшувальні поправки до газової директиви ЄС.

 

Документ вносить зміни в німецький закон Про енергетику, де усувається ключовий пункт директиви ЄС - про те, що виключення з дії Третього енергопакету можуть легко отримати тільки газопроводи, введені в експлуатацію до 23 травня 2019 року. Тобто, ПП-2 не зміг би отримати виняток.

 

Зміни зачіпають 12-мильну ділянку газопроводу, який знаходиться в територіальних водах Німеччини.

 

Свою позицію німецькі депутати пояснили тим, що на момент поправок до газової директиви ЄС інвестиції в Північний потік-2 були, в основному, вже зроблені, що, на їхню думку, вагоміше, ніж термін здачі проекту. Профільний комітет парламенту ФРН з економіки та енергетики рекомендував прийняти законопроект.

 

Однак ключове питання полягає в тому, чи погодиться Єврокомісія - основний лобіст оновленої газової директиви - з подібним рішенням німецького парламенту. Німецький закон не виключає можливості блокування ПП-2 з боку ЄК або інших країн Євросоюзу, які зможуть оскаржувати послаблення для Газпрому.

 

Минулого тижня представники Польщі та України вже заявляли, що готові піти в суд у разі, якщо Бундестаг прийме цей закон. При цьому Єврокомісія не стала публічно критикувати ініціативу німецьких депутатів.

 

Глава департаменту газових і нафтових ринків німецького Мінфіну Штефан Ролле в коментарі агентству Bloomberg напередодні першого голосування заявив, що поки не бачить можливості для повного звільнення Північного потоку-2 від виконання вимог газової директиви ЄС.

 

У РФ нова умова, а Україна готова припинити транзит

 

Ролле вважає, що Газпрому потрібно задуматись над створенням незалежного оператора для ділянки труби на німецькій території. За даними німецького видання Handelsblatt, Росія вже почала опрацьовувати цей альтернативний варіант, створивши окрему компанію-оператора, яку продадуть третій стороні.

 

Інший шлях для безперешкодного введення в дію нового газопроводу - укладання міжурядової угоди між Берліном і Москвою, однак і вона неможлива без згоди Брюсселя.

 

У листопаді компанія Nord Stream 2 AG, яка займається будівництвом ПП-2, вимагала скасувати "дискримінаційні" поправки в газову директиву.

 

На думку компанії, внесення змін в газову директиву йде врозріз із зобов'язаннями, які Євросоюз взяв на себе в рамках договору до Енергетичної хартії, а саме зобов'язання про створення справедливого і рівного режиму відмови від дискримінаційних дій.

 

Бундестаг 13 листопада схвалив включення газової директиви ЄС в законодавство Німеччини в тій формі, яка дозволяє будівництво і роботу Північного потоку-2 на німецькій території.

 

На підтримку цього рішення проголосували депутати правлячої коаліції - Християнсько-демократичного союзу і Соціал-демократичної партії Німеччини, а також Вільної демократичної партії.

 

14 листопада міністр економіки і енергетики Німеччини Петер Альтмаєр заявив, що рішення Бундестагу про імплементацію газової директиви ЄС для газопроводу Північний потік-2 нічого не змінює.

 

За його словами, даний закон реалізує європейський компроміс, який визначить, як буде діяти Німеччина відповідно до правил енергетичного ринку в майбутньому.