Вартість пального восени: за комфорт треба платити, та не переплачувати

Ціни на пальне в Україні знову в центрі уваги. Кабінет міністрів пропонує повернути акцизний збір на пальне. Як це може відбитися на вартості бензину, дизпалива та автогазу восени?

Новий - старий акциз

У березні 2022 року в Україні скасували акциз на пальне, завдяки чому вдалося знизити стрімко зростаючі ціни на АЗС приблизно на 10 гривень за літр і зупинити "паливну паніку" у населення. Вона виникла не випадково: адже сотні тисяч українців саме у той час змушені були тікати з регіонів, де розпочались військові дії, до більш безпечного місця перебування.

Очікувалося, що вказана пільга діятиме до кінця війни. Однак  у серпні Кабмін несподівано запропонував частково повернути цей акциз. Причому було запропоновано зробити акциз єдиним для всіх видів пального: 100 євро за 1000 літрів (законопроект №7669 – ред.).

"Ми бачимо, що сьогодні є передумови для зменшення вартості нафтопродуктів на світових ринках, і ми пропонуємо абсорбувати, поглинути це зменшення акцизом. Таким чином, ціна залишиться на попередньому рівні, споживач цього не відчує, але бюджет отримає кошти на Дорожній фонд, оскільки акциз спрямовується на ремонт доріг", - наголосив перший заступник міністра економіки України Денис Кудін, пояснюючи наміриУряду.

За його словами, оподаткування нафтопродуктів  - це поширена практика у всіх країнах. Вонане спотворює економічну активність і вважається цілком прийнятною.

"Ми будемо повертати оподаткування поступово, щоб споживач не відчув цього навантаження. Сьогодні Уряд побачив можливість саме у поверненні акцизу. Питання перегляду ставок ПДВ на світлі нафтопродукти сьогодні на порядку денному не стоїть. Далі ми будемо дивитися, як буде розвиватися ситуація на світових ринках, всередині країни, і тоді уже будемо вносити пропозиції", - підкреслив Д. Кудін.

"Час подякувати гривнею"

За словами експерта ринку нафтопродуктів Сергія Куюна, після підвищення вартості долара дизпаливо могло коштувати 60-62 грн/л, а бензин А-95 - 55-57 грн/л.

"Коли Нацбанк змінював курс валют (з 29,5 грн/дол. до 36,6 грн/дол.) - тоді, дійсно, були побоювання, оскільки пальне є валютним товаром. Відповідно, це на нього має дуже значний вплив, - зауважив він. - Але все минулось, вже можна констатувати, що ми пройшли цей період без якихось особливих коливань і зростання".

Він також додав: завдяки тому, що усвіті на початку серпня знижувалась ціна нафти та нафтопродуктів, зараз відбувається деяке зниження вартості пального. Водночас, експерт прокоментував наслідки можливого повернення акцизу на паливо.

"Щодо акцизу - я нагадаю, що у середині березня Уряд скасував податки на пальне. Були скасовані акцизи на бензин, скраплений газ та дизпальне. Крім того, ПДВ був знижений з 20% до 7%. І це у березні дозволило людям зекономити 10-12 грн на літрі. Тобто, для Уряду це було дуже важке рішення, - зауважив він. - Але треба зазначити, що у Європі ціни на пальне - це якщо не тема номер один, то номер два. Ціни просто скажені. І багато урядів, зокрема, Німеччини, Франції також вдаються до заходів з допомоги споживачам, роблячи це шляхом дотацій, 10-15 євроцентів за кожен літр з бюджету". 

Україна, натомість, як підкреслив С. Куюн, пішла шляхом скасування податків. І це був дійсно необхідний крок, адже у березні через війну вартість нафти зросла на 40% (зі 100 до 140 доларів за барель).

"Звичайно, це штовхнуло ціни догори. А зменшення податкового навантаження дозволило трошки зменшити цей тиск на українських споживачів, знекровлених війною", - пояснив він.

Проте у кінці червня - на початку серпня, як констатував С. Куюн, вартість нафти повернуласяна довоєнний рівень: близько 90 доларів за барель. Тому, за його словами, Уряд і вийшов з вказаною ініціативою.

"Логіка така: ми вам допомогли у березні. Будь ласка, тепер час повертати хоча б частково цей податок", - наголосив він.

Кошти підуть у Дорожній фонд

За словами фахівця, якщо акцизи до війни у середньому складали 135 євро за тисячу літрів, то зараз Кабмін пропонує повернутися хоча б до рівня 100 євро за тисячу літрів.

"Думаю, що ні у кого не викликає питань, чому так відбувається: оскільки, дійсно, ситуація дуже складна. Відповідно, акцизи завжди наповнювали Дорожній фонд. Що зараз з дорогами - розуміємо, особливо на де окупованих територіях, та й у цілому по країні. Тому, хоча б частково, Уряд хоче поновити оподаткування - для того, аби залатати дірки і у прямому, і у переносному сенсі".

При цьому  С. Куюн вважає, що Верховна Рада обов’язково невдовзі вирішить це питання. Тому триває обговорення відповідного законопроекту Комітетом з питань фінансів, податкової та митної політики, а також Комітетом з питань транспорту та інфраструктури.

"Якщо резюмувати, про що там йшлося -  так, податки будуть повернуті, йдеться лише по розмір. Уряд пропонує уніфіковану ставку, тобто на кожен літр палива - будь тобензин, газ або дизпальне. Є також думки, що це будуть різні ставки: на бензин і дизель одні, на скраплений газ, можливо, інші (законопроект №7669-1 – ред.). Це все ще буде обговорюватись", - повідомив він.

Як відзначив С. Куюн, оскільки на світових ринках ціна на нафту демонструвалапозитивний для нас тренд, тобто, потенціал до зниження  - це був вдалий час для поновлення податків.

"Оскільки це не призведе до підвищення ціни, а просто її стабілізує. Тобто, у нас є потенціал зниження ціни на 4 гривні за літр, а якщо ми введемо податок, то вона просто залишиться тією ж, якою і була", - резюмував він.

Проте зазначимо, що обнадійливі прогнози можуть, на жаль, і не справдитись. Адже, як пише Reuters, ціни на нафту знову зросли у четвер, 25 серпня - через зростаючу стурбованість обмеженістю поставок на тлі перебоїв з російським експортом, потенційної можливості скорочення виробництва та часткового закриття нафтопереробного заводу в США. Зокрема, ціни на нафту марки Brent піднялися на 59 центів, або 0,6%, до 101,81 долара за барель; нафта West Texas Intermediate подорожчала на 42 центи, або 0,4%, до 95,31 долара за барель.

Ф'ючерси досягли тритижневих максимумів після того, як міністр енергетики Саудівської Аравії заявив про можливість того, що ОПЕК+ скоротить видобуток для підтримки цін.

Тож, майбутня вартість пального в Україні на тлі цих новин знову постаєвідкритимпитанням. І, можливо, повернення акцизу має бути на якийсь час знов відкладено?

Ірина Носальська