Новий-старий акциз: чи остаточно зник привид паливної кризи

На початку вересня вартість бензину та дизеля на українських АЗС дещо впала. В уряді стверджують: ціни й надалі можуть знижуватись. А тим часом Верховна Рада знов повернула паливні акцизи.

Важливе рішення парламенту

Тренд на здешевшання палива на АЗС тримається вже досить довго. Як свідчать дані моніторингу Консалтингової групи А-95, гуртові партії бензину  на початку вересня знизились у ціні на 1,75 грн/л і в середньому торгувались за 39,00 грн/л. Дизельне пальне пропонувалось на рівні 47,00 грн/л, що на 0,75 грн/л дешевше порівняно з 2 вересня.

Бензинові партії 2-9 вересня торгувались у межах 38-41 грн/л, на пару гривень менше, ніж тижень тому. Водночас найнижчі ціни на високооктановий бензин були зафіксовані в південному і західному регіонах країни: 38-39 грн/л. Традиційно дорожче продавали А-95 у центральному й північному регіонах - 39-41 грн/л.

Торгівля дизелем 9 вересня проводилась у діапазоні 45-49 грн/л, що також свідчить про зниження на 1-2 грн/л порівняно з останньою п’ятницею серпня. Мінімальні ціни на дизпаливо, як завжди, були зафіксовані у південному регіоні - 44,5-46,5 грн/л, а за тиждень ціна знизилася на 0,5-1 грн/л. У західному регіоні торгівля дизельним пальним відбувалась у діапазоні 45-47 грн/л, що також сигналізувало про зниження цін на 1-2 грн/л. Гуртові ціни в північному і центральному регіонах за тиждень також "просіли" на 0,5-1 грн/л, і 9 вересня торгівля в цих областях велася в межах 46-49 грн/л.

Голова комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев нещодавно спрогнозував подальше здешевлення бензину в Україні.

"Ми бачимо значне здешевлення нафти на міжнародних ринках. І у зв'язку з цим здешевленням ми розуміємо, що і бензин в Україні повинен здешевлюватись", - зазначив він в ефірі інформаційного телемарафону 10 вересня.

Тоді ж голова парламентського комітету запевнив: повернення акцизу на пальне (законопроект № 7668-д, який Рада прийняла 21 вересня), відміненого внаслідок паливної кризи, не має вплинути на вартість бензину.

"Ціна точно не зросте, а можливо навіть впаде, враховуючи світові ціни на нафту", - вважає Д. Гетманцев.

За повідомленням нардепа від Голосу Ярослава Железняка, згідно прийнятого Радою закону, акцизи повертаються у розмірі: бензин, дизель, біопаливо - 100 євро/1000 л; газ - 52 євро/1000 л. ПДВ на все вищезгадане лишається на рівні 7%. На повернення акцизів належить очікувати наприкінці вересня, всі пільги діють до кінця воєнного стану, але не пізніше, ніж до 1 липня 2023 року. Вилучені кошти підуть у Дорожній фонд.

"Також зроблено пільгу для пального на потреби Міноборони. Для військових акциз буде 0 євро/1000 літрів. Ця пільга діятиме виключно для Міноборони у період воєнного і надзвичайного стану", - додав нардеп.

При цьому, у другій половині серпня Кабмін оголосив про завершення паливної кризи, що сильно дошкуляла українцям під час війни.

"Можна впевнено говорити, що ту тимчасову ситуацію з дефіцитом пального, яку ми мали на початку літа, сьогодні подолано. У країні достатня кількість бензину та дизеля", - заявив тоді заступник міністра економіки Денис Кудін.

Повна перебудова ринку

Попри обіцянки уряду щодо подальшої цінової стабільності й відсутності дефіциту на ринку палива, у багатьох українців ще зберігаються певні негативні очікування.

На думку адвоката Артура Мартіросяна (викладену у блозі на YouTube) уряд на початку війни ухвалив низку вірних рішень: з ціни пального забрали податки, прибрали акциз, ПДВ змінили. Чому ж тоді паливо не з’явилося миттєво?

"Тому що з Білорусі перестали постачати, а з Європи везти не могли. Перша проблема - це водії, які не могли виїжджати за кордон, - зазначив він. - Друга проблема була - закуповувати в Європі за валюту. Потрібно було, щоб суб’єкти, які займаються відповідним підприємництвом, купили цю валюту, нею розрахувалися, а у нас були введені мораторії. Дуже довго влада вирішувала ці проблеми, і вони на 100% не вирішені сьогодні. Те, що українські нафтобази були атаковані російськими ракетами - це також повпливало".

За його словами, підприємства, котрі займаються торгівлею нафтопродуктами, "мінуснулися" через рост курсу долара, відміну акцизів, податків. А через зміну логістики, через те, що паливо небезпечно зберігати на нафтобазах і треба везти прямо на АЗС - оптова вартість пального зростає, додав він.

"Точно вам не скажу, але в Польщі ціна літра дизеля орієнтовно 50 гривень. Але якщо там 50 гривень дизель, то тут, рахуйте, він буде десь 53-55 гривень. Все, іншої ціни бути не може. І якщо автогаз 30-32 гривні в Україні - а ми знаємо, що автогаз - це похідне від виробництва бензину - відповідно, він приблизно на 40% дешевший, то ми будемо мати ціну пального в районі 50 гривень 95-го бензину. Він буде трошки дешевшим за поки що існуючу ціну дизеля. Але з часом ринок вирівняється", - спрогнозував А. Мартіросян.

Утім, за словами директора Консалтингової групи А-95 Сергія Куюна, Україні за воєнні місяці вдалося повністю перебудувати ринок пального. Сьогодні половину пального завозять у бензовозах, автомобільним транспортом, а до війни навіть піввідсотка не постачали бензовозами: це не тільки певна логістична гнучкість, але й безпека, оскільки ворог б'є по великих транспортних вузлах. Проте бензовозів зараз працює декілька тисяч - і, відповідно, ракет у окупантів на всі бензовози не вистачить, підкреслив фахівець.

"Зараз про це ніхто не говорить - усі вважають, що так і має бути. Та насправді ми позбулися 100% довоєнних джерел імпорту і повністю відновили забезпечення цього ринку, але тепер із Європи. Розгорнути ринок зі Сходу на Захід - це просто неймовірна річ. А зараз за нами вже розгортається весь європейський континент", - каже С. Куюн.

Він також переконаний: ми вже навряд чи можемо зіткнутись із гострим дефіцитом палива навіть у разі нових атак на нашу інфраструктуру.

Та розраховувати на стале здешевшання нафтопродуктів в Україні, схоже, доволі марно - особливо з огляду на очікуване зменшення пропозиції на зарубіжних ринках восени - хоч на світових ринках останнім часом і спостерігається падіння цін на нафту.

Причини зменшення пропозиції - ембарго на російську нафту з 5 грудня, а також активне використання як палива мазуту та газойлю внаслідок обмеження закупівлі газу з РФ. Європейські заводи у першу чергу задовольнятимуть попит тих трейдерів, котрі уклали контракти заздалегідь, тоді як українці  у більшості не мають ані довго-, ані середньострокових контрактів.

При цьому експерт з енергетичних питань Геннадій Рябцев констатував: українські трейдери не мають великого інтересу до зниження цін.

"Контролю держави немає: ні контролю цін, ні контролю якості нафтопродуктів. А альтернативи нафтопродуктам немає. Тому пальне все одно купуватимуть, за будь-якими цінами", - зазначив він.

Ірина Носальська