Восьмий пакет санкцій ЄС проти Росії: плюси і мінуси

Передбачає зниження цін на нафту, експортні та імпортні обмеження, заборону користуватися європейськими криптогаманцями.

Рада ЄС затвердила восьмий пакет санкцій проти Росії. Цей пакет є відповіддю союзу на ескалацію війни в Україні, а саме за незаконну анексію чотирьох областей нашої країни на основі псевдореферендумів, часткову мобілізацію військ та відкриті ядерні погрози.

Удар по оборонній промисловості РФ

“Цей пакет запроваджує нові заборони на імпорт ЄС на суму 7 млрд євро для обмеження доходів Росії, а також обмеження на експорт, які ще більше позбавлять кремлівський військово-промисловий комплекс ключових компонентів та технологій, а російську економіку - європейських послуг та досвіду”, - заявили в Єврокомісії.

Найголовніше, що зробив ЄС для скорішого припинення війни в Україні - це запровадження додаткових експортних обмежень з ЄС до Росії на промислові та технологічні товари, які потрібні військовому сектору економіки.

Заборона включає зокрема експорт коксівного вугілля, яке використовується на російських промислових підприємствах, електронних компонентів, які потрібні РФ для створення сучасної зброї, технічних виробів, що використовуються в авіаційній галузі, а також деяких хімічних речовин. Також додано заборону на експорт стрілецької зброї.

Проте, на жаль, незважаючи на те, що ЄС намагається зробити неможливим обхід санкцій, на думку Олександра Охрименко, президента Українського аналітичного центру, можна оминати заборони через офшори. Навіть європейська електроніка потрапляє до Росії і дозволяє їй робити сучасну зброю.

Обмеження цін на нафту

В новому пакеті санкцій ЄС проти Росії є й те, чого давно прагнула Україна - введення обмеження нафтових цін. Проте повного ембарго на російську нафту, якого ми хотіли, на жаль, не станеться.

Наразі восьмий пакет - це початок реалізації в рамках ЄС угоди G7 про експорт російської нафти. У той час як заборона ЄС на імпорт російської сирої нафти морем повністю залишається в силі, цінова стеля після її введення дозволить європейським операторам здійснювати та підтримувати транспортування російської нафти до третіх країн за умови, що її ціна залишиться нижчою за заздалегідь встановлену “стелю”.

“Це допоможе ще більше скоротити доходи Росії, зберігаючи при цьому стабільність світових енергетичних ринків за рахунок продовження поставок, які викликають серйозне занепокоєння у всіх європейців”, - кажуть в Єврокомісії.

Проте, незважаючи на гучні заяви посадовців Єврокомісії, експерти розцінюють цей пункт неоднозначно. Так, Максим Орищак, аналітик компанії “Центр біржових технологій” (ЦБТ) каже, що для Росії одночасно із заборонами у санкційному пакеті він бачить і послаблення майбутнього нафтового ембарго.

На думку О. Охрименко, встановлення стелі цін на нафту - це просто декларація, немає ніякої ясності щодо того, як це зробити. Загальні фрази та безліч бюрократичних процедур, що віддаляють реалізацію санкцій у часі.

До того ж виконанню цього пункту заважає те, що нещодавно країни ОПЕК+ (міжнародна міжурядова організація, створена нафтовидобувними країнами з метою контролю за квотами видобутку на нафту. - Ред.) домовились скоротити видобуток нафти на два мільйони барелів за добу, незважаючи на спроби США переконати їх цього не робити. Рішення про скорочення видобутку значно нейтралізує санкційний удар Заходу щодо Росії. Бо без додаткового видобутку нафти неможливо буде знижувати ціни на неї.

Європейські товари та крипторинок

Є й нові обмеження на імпорт. ЄС узгодив додаткові обмеження на імпорт на суму майже 7 млрд євро. Вони включають заборону на ввезення в Росію готової продукції та напівфабрикатів зі сталі, машин та обладнання, пластмас, транспортних засобів, текстилю, взуття, шкіри, кераміки, деяких хімічних продуктів та ювелірних виробів не із золота.

Для росіян ввели більш жорсткі заборони на європейському крипторинку. Наразі вони не зможуть користуватися європейськими криптогаманцями. Введено повну заборону всіх гаманців, облікових записів або послуг зберігання криптоактивів, незалежно від суми гаманця (раніше дозволялося до 10 тис. євро).

Попри це М. Орищак вважає, що все ж для росіян є способи обійти цю заборону. Для тих, хто володіє великими накопиченнями в криптовалютах, цей крок не страшний, оскільки багато заможних росіян мають по кілька дозволів на проживання в інших державах.

Своєю чергою Олександр Болтян, аналітик компанії Esperio вважає, що це посилить відтік багатих людей з Росії та підтримає бажання змінити громадянство РФ. Є варіант отримання громадянства за інвестиції в Португалії або на Мальті. Тобто багатії витрачатимуть свої мільйони на те, щоби врятувати накопичення.

Також європейським компаніям заборонено надавати Росії IT- та юридичні послуги, розробляти архітектурні та інжинірингові проєкти. Це важливо, оскільки заборони можуть послабити промисловий потенціал Росії, оскільки вона залежить від імпорту цих послуг.

Проте М. Орищак вважає, що заборона користуватися послугами закордонних архітекторів, призведе до того, що в Росії зростатиме попит на російських фахівців і гроші залишаться в країні, в економіці РФ.

А ще восьмий пакет забороняє громадянам ЄС обіймати посади у керівних органах деяких державних підприємств і всі операції з Російським морським регістром.

Пакет міг би бути жорсткішим

Звичайно будь-які санкції щодо Росії вигідні Україні, бо послаблюють військову та економічну міць країни-агресора, проте, вони могли б бути більш жорсткими.

Відомо, що спочатку обговорювалися більш амбітні заборони. Проте окремі країни категорично відмовилися від деяких пропозицій.

Наприклад, Бельгія наполягла на виведені з під санкцій імпорту діамантів РФ. Угорщині вдалося вилучити із санкційного переліку російську атомну енергетику.

О. Охрименко вважає, що останній пакет санкцій слабкий. Європа робить далеко не все з того, про що просить Україна і тим самим затягує конфлікт.

Своєю чергою М. Орищак вважає, що з гуманітарних або меркантильних причин Європа все ще зберігає деяку торговельну активність з Росією, хоч і в урізаному вигляді. На його думку, завершити війну економічними обмеженнями вдасться лише через роки виснаження збройових та людських ресурсів.

Росію залишили без міжнародної фінансової допомоги

Водночас з санкціями ЄС проти Росії США ввели заборону надавати фінансову допомогу РФ та Білорусі, яка є союзником Кремля у військовій агресії проти нашої країни.

Країнам, зокрема, не можна обмінюватися спеціальними правами запозичення (СПЗ) МВФ, які належать РФ. Заборона призведе до того, що Росія та Білорусь не зможуть отримати кредит від МВФ та обміняти свої СПЗ.

Ці обмеження діятимуть упродовж п'яти років. Але можуть завершитися протягом 30 днів після того, як Росія припинить агресію проти України.

Вікторія Хаджирадєва