Надія на авоську: пакети - під заборону, порушникам - великі штрафи

Після Нового року набув чинності третій і останній етап заборони на використання пластикових пакетів у роздрібній торгівлі та в закладах громадського харчування.

Три етапи антипакетного закону

З 1 січня 2023 року почала діяти заборона на використання надтонких пластикових пакетів, що використовуються як первинна упаковка для льоду, сипучих продуктів, м'яса, свіжої риби. Тепер ця та інша продукція має бути упакована лише в біорозкладні пакети або паперові.

Закон "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України" Верховна Рада ухвалила ще в червні 2021 року з метою захисту навколишнього середовища. Він передбачав три етапи: перший, з 10 грудня 2021 року - введення плати за надтонкі пластикові пакети завтовшки менше 50 мікрометрів, у які ми зазвичай набираємо овочі та інші продукти в супермаркетах; другий, з 10 березня 2022 року - заборона надтонких пакетів; третій, з 1 січня 2023 року - заборона будь-які пакети, крім біорозкладних чи паперових.

Про введення другого етапу цього закону у березні минулого року через воєнні дії ніхто й не згадав. Але тепер будуть виконані умови одразу двох останніх етапів введення в дію закону, що остаточно має поставити крапку на використанні звичайних пластикових пакетів. Проте заборона все-таки поширюватиметься не на всі поліетиленові пакети. У продажі і використанні не обмежені ті з них, які зазвичай можна придбати на касах супермаркетів і спакувати в них усі покупки, але їх заборонено розповсюджувати безкоштовно; поліетиленові рукавички; пакети для сміття та пакети для прибирання за собаками.

Штраф за розповсюдження тих типів пакетів, які потрапили під заборону, становить від 8,5 тис. до 17 тис. грн. Повторне порушення протягом трьох років збільшує штрафні санкції, відповідно, від 17 тис. до 34 тис. грн. А за безоплатне розповсюдження пакетів, які дозволено лише продавати, покарання становить від 1,7 тис. до 3,4 тис. грн. За повторне вчинення цього порушення протягом трьох років штраф збільшується і становить від 3,4 тис. до 8,5 тис. грн. Контроль за дотриманням закону покладено на Держпродспоживслужбу.

Альтернативою пластиковим пакетом можуть бути екоторби, вироблені з натуральних або синтетичних матеріалів з використанням відходів виробництва або вторинного сировинного матеріалу. Також підійдуть паперові пакети, тканинні мішечки, плетені сумки-сіточки "авоськи"разом з пластиковими контейнерами.

Зайве пакування

В Європі активніше, ніж в Україні, триває боротьба зі збільшенням пластикових і пакувальних відходів. Там раніше, ніж ми, відмовитися від пластикових пакетів. А нові правила передбачають зменшення кількості пакувальних відходів, обмежене використання непотрібного пакування й просування багаторазових пакувань. До 2030 року вся упаковка на ринку ЄС має бути придатною для вторинної переробки, повідомляє The Guardian. А в цілому країни Євросоюзу мають скоротити кількість відходів упаковки на душу населення до 2040 року на 15%, порівняно з 2018 роком.

"Кілька років тому ми приступили до здійснення повністю замкнутого циклу для пластикових виробів, обмеживши та заборонивши деякі найбільш забруднюючі одноразові пластмасові предмети. Приклади відомі: соломки для напоїв, столове приладдя, пластмасові чашки й тарілки, контейнери для харчових продуктів тощо. Тепер переходимо до наступного етапу, рішуче спрямовуючи весь пакувальний сектор до замкнутого циклу. Спосіб упаковки товарів можна і потрібно зробити набагато кращим", - заявив на пресконференції у грудні минулого року під час презентації нової ініціативи ЄС заступник голови Єврокомісії Франс Тіммерманс.

Відповідно до нової постанови, планується заборона мініпляшок з шампунем у готелях й одноразові упаковки для невеликих кількостей фруктів та овочів. Готелі й заклади харчування більше не зможуть використовувати одноразовий посуд, а до 2040 року ресторани, що пропонують їжу на винос, зобов’яжуть подавати 40% страв у багаторазовій упаковці. Каву також відпускатимуть у багаторазових склянках чи філіжанках або наливатимуть у той посуд, який принесуть з собою відвідувачі.

"У середньому кожен європеєць викидає майже 180 кг пакувальних відходів на рік. Упаковка є одним із основних споживчих сировинних матеріалів, оскільки 40% пластику та 50% паперу, що використовуються в ЄС, призначені для упаковки. Якщо не вживати заходів, до 2030 року в ЄС обсяг пакувальних відходів збільшиться ще на 19%, а відходи пластикового пакування - навіть на 46%. Нові правила покликані зупинити цю тенденцію", - йдеться у повідомленні Єврокомісії.

На звалищах - 20% пластику

За даними ООН, щороку у світі виготовляється понад 13 мільярдів пластикових пакетів, тобто 300 одиниць на кожну дорослу людину. До океану за рік потрапляє 8 мільйонів тонн пластику, у природному середовищі пластик розкладається століттями.

Світова тенденція боротьби з пластиковим непотребом зводиться не лише до заборони пакетів, а й до грунтовніших заходів: роздільного збору побутових відходів і переробки більшої частини їх. Наприклад, у Швеції, де ситуацію можна назвати зразковою, на звалища потрапляє всього 1 % сміття, яке викидає населення. А в Україні на полігони та стихійні звалища йде понад 95% побутових відходів, і лише невелика частка їх потрапляє на переробку. Навіть якби у нас було достатньо сміттєспалювальних чи сміттєпереробних підприємств, той пластик, який потрапляє у контейнер разом з іншим непотребом, непридатний для вторинної переробки - він має бути чистим, тому його необхідно збирати окремо. А роздільний збір відходів у нас поки що не запроваджено. Тому навіть та невелика кількість підприємств, яка спеціалізується на вторинній переробці пластику, закуповує відходи його за кордоном. За даними Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, у 2020 році Україна імпортувала 1200 тонн пластикових відходів. Тим часом у нас вони у загальній масі непотребу катастрофічно збільшують 6 тис. офіційних звалищ та понад 35 тис. - нелегальних. Екологи припускають, що на полігонах та звалищах накопичилося вже близько 13 млрд тонн різного сміття, серед якого пластик займає до 20%.

Боротьба з пластиком стала необхідністю, коли людство усвідомило його небезпеку. А вона полягає в тому, що через занадто активне використання пластику разом з водою і продуктами харчування в організм людини потрапляє мікропластик- крихітні, до 5 мм,  токсичні частинки пластику. Вони згубно впливають на імунну й ендокринну системи людського організму - повідомляють у Центрі громадського здоров’я України. Крім того, у виробництві поліетилену використовується свинець. Цей метал надзвичайно токсичний, а його скупчення в організмі спричиняє розвиток багатьох захворювань.

Зберігання їжі в поліетиленових пакетах дуже шкідливе. Продукти, що лежать у них, швидше псуються і пліснявіють, а при заморожуванні з поліетилену виділяються токсини. Для з’єднання швів упаковки застосовують хімічний клей, який також може згубно впливати на продукти, які вживає людина.

Збільшення виробництва і використання пластику за останні 20 років призвело до пропорційного збільшення захворювань ендокринної системи через вплив хімічних речовин, що містяться в ньому. Це так звані ендокринні руйнівники, які є в пластику та в продуктах його розпаду. За даними наукових досліджень встановлено, що збільшення кількості вроджених дефектів у хлопчиків, раннє статеве дозрівання в дівчаток, безпліддя, проблеми репродуктивного здоров’я в чоловіків, рак, ожиріння й нейроповедінкові порушення пов’язані з дією саме цих речовин.

Окрім усього переліченого, є ще одна шкода від пластику: пакети виготовляють з використанням невідновлюваних ресурсів (переважно, нафти та природного газу), що сприяє прискоренню глобальних кліматичних змін.

Галина Гірак