Заборона "мутного" імпорту: що буде з цінами на автогаз та дизель

Знижки на російське пальне сягають нині 200 доларів за тонну, або 25% від котирувань, і це ще донедавна спонукало несумлінних трейдерів шукати шляхи для його постачання в Україну. Тепер цьому покладено край.

Проблема та її вирішення

Попри чисельні санкції, заборони та ембарго паливо російського походження, ця нафта й нафтопродукти потрапляли до країн ЄС, просочувались нещодавно вони навіть на український ринок. Так, за оцінками Консалтингової групи А-95, від 20% до 30% автогазу в Україні мало російське походження, що приносило країні-агресору щомісячно від 8 до 12 млн доларів, повідомив журнал Forbes Україна.

Коли прямі канали поставок, казахстанський і білоруський шляхи були перекриті, імпортери перебудувати логістичні ланцюги. Вони впорались - минулого року українці спожили 1,1 млн т автогазу, з яких завезли 837 900 т. Близько 64% імпортували з Польщі, ще по 10% - з Литви та Румунії, розповіла виданню директорка з наукової роботи Інституту економічних досліджень і політичних консультацій Вероніка Мовчан.

"Суміш газу з Росії і скандинавських країн цілком легально отримує сертифікат походження ЄС і йде на експорт, зокрема і в Україну", - визнав аналітик консалтингової компанії НафтоРинок Олександр Сіренко. 

В Україну та ЄС потрапляв і російський дизель: спочатку пальне експортували у Туреччину, де його оформлювали як турецьке і далі постачали до країн ЄС в обхід ембарго, запровадженого Європарламентом 5 грудня 2021-го, повідомив у коментарі Forbes Україна директор консалтингової групи А-95 Сергій Куюн.

При цьому українське законодавство не забороняло завозити пальне зовсім без сертифікату, тобто - невизначеного походження.

Але, окрім очевидного етичного аспекту, а саме абсолютної неприпустимості торгівлі з ворогом під час війни, це загрожувало й нашій економіці. У Нафтогазовій Асоціації України (НАУ) попереджали, що це може призвести до знищення диверсифікованої системи постачань моторних палив та підриву енергетичної безпеки країни. 

Для того, аби російськи дизпаливо та автогаз не продавались в Україні, у березні 2023 року НАУ закликала притягнути до відповідальності посадовців, що сприяли його імпорту, та ввести 50% мита на пальне невідомого походження. Про це йшлося у офіційному листі-зверненні НАУ до голови уряду.

Асоціація пропонувала внести зміни до постанови Кабінету Міністрів України №1147 від 30 грудня 2015 р. А уразі неможливості достовірно встановити країну походження товарів (тобто за відсутності належним чином оформленого сертифікату про походження) - випускати їх у вільний обіг за умови сплати спеціального мита у розмірі 50% вартості.

Однак дії Кабміну виявилися ще радикальнішими. Як стало відомо 9 травня, уряд доповнив Постанову №1147 з метою заблокувати потрапляння російського палива, нафти та нафтопродуктів в Україну..

Відтепер паливо невизначеного походження не зможе потрапити на український ринок, повідомив заступник міністра енергетики Микола Колісник. Заборона стосуватиметься: нафти і нафтопродуктів, одержаних з бітумінозних порід (мінералів), сирих; нафти і нафтопродуктів, одержаних з бітумінозних порід (мінералів), окрім сирих; продуктів, з вмістом 70 мас. % нафти чи нафтопродуктів, одержаних з бітумінозних порід (мінералів); відпрацьованих нафтопродуктів газів, нафтових й інших вуглеводнів в газоподібному стані; альтернативного палива; біодизеля та його суміші, що не містять або містять менш як 70 мас. % нафти або нафтопродуктів, одержаних з бітумінозних порід.

"Нарешті! Це не панацея, але важливий перший крок", - зазначив у Facebook експерт Консалтингової групи А-95 Артем Куюн.

А за словами Миколи Колісника, тепер важливо тримати спільну позицію у діалозі з країнами сусідами щодо аналогічних заходів.

Що буде з цінами?

Новий 2023 рік в Україні ознаменувався падінням цін на автомобільне паливо. Дешевшали не лише бензин та дизель, а й скраплений газ, вартість якого в останні місяці минулого року залишалася доволі високою.

То чи варто нині очікувати злету цін, якщо заборона Кабміну на імпорт пального російського походження перекриє дорогу скрапленому газу з РФ? Як вважає Артем Куюн, це позначиться на цінах на українських АЗС мінімально.

"Заборона на імпорт пального російського походження - це визначна подія, ТОП-новина на ринку нафтопродуктів за останні місяці. На митниці походження підтверджується єдиним документом - сертифікатом походження. Їх є декілька міжнародно затверджених форм, але їх суть однакова - показати звідки походить пальне, в тому числі і його компоненти, якщо це суміш, - підкреслив він у Facebook.  -Як вплине на ринок крок уряду? Серед імпортних нафтопродуктів найбільше питань щодо походження було до скрапленого газу. Скоріш за все, дорога для партій російського продукту з "мутними"документами зараз закриється. Підозрілий газ був в середньому на 150 євро дешевшим за суто європейський. Це десь 3,5 грн/л. Але очікувати саме такого дорожчання, як на мене, не варто. По-перше, суміші з сертифікатом EUR1 (свідчить, що у партії як мінімум 51% товару європейського походження,49% ви самі здогадуєтеся звідки) залишаться з нами. Ціни на ці партії відреагували на новини з українського уряду мінімально. По-друге, ті ж поляки вже продають в Україну газ з американськими, швецькими та іншими неросійськими сертифікатами, а самі ж заробляють на імпорті дешевого російського".

Окрім того, за словами фахівця, час для запровадження довгоочікуваної заборони зараз хороший, адже у квітні-травні в Чорному морі просіла ціна на газ, і він почав активно прибувати у південні регіони України.

"Вірогідно, що ціна може зрости на 1 грн/л, і те більше через простої на кордоні, ніж через атаку на російський ресурс. Єдине що можна гарантувати - це те, що зростання буде мінімально можливим, адже конкуренція на роздрібному ринку лишається дуже гострою і ніхто не дасть сусіду заробити зайву копійку", - уточнив він.

При цьому по ситуації з дизпальним на українському ринкупитань залишається трохи більше, вважає Артем Куюн.

"Як на мене, ані по цінах, ані по фактичній присутності російського пального в Україні ситуація не зміниться. Анклав російського дизелю - Чорне та Середземне море. Саме звідти іде дизпальне і в Україну, доречі. І якщо до сертифікатів з країн ЄС питань мінімум, то до єгипетських, турецьких та марокканських - дуже багато", - зауважив фахівець.

Ірина Носальська