США та Китай: між потеплінням та холодною війною

США та КНР продовжують балансувати між потеплінням в стосунках та конфронтацією. З одного боку, проходять зустрічі на вищому рівні, з іншого - президент Штатів називає колегу з Китаю диктатором.

Візит Блінкена

Державний секретар США Ентоні Блінкен 18 червня приїхав до Пекіна з дводенним візитом. Він став першим високопоставленим представником Вашингтона, який відвідав Китай уперше з 2018 року. Нагадаємо, що цей візит планувався давно, але після інцидентів з китайськими повітряними кулями в американського просторі стався скандал. Тоді Блінкен відмовився відвідати Пекін.

Спочатку Блінкен провів зустріч із міністром закордонних справ Китаю Цинь Ганом. За даними CNN, вона тривала цілих п’ять з половиною годин. У Держдепартаменті США назвали ці переговори "відкритими, предметними та конструктивними".

На другий день візиту Блінкен зустрівся з високопоставленим китайським дипломатом Ван І, який декілька тижнів тому катався по Європі з мирним планом авторства КНР.

Підсумок візиту Ентоні Блінкена до Китаю підбила його зустріч із лідером країни Сі Цзіньпіном. Як повідомляє китайська інформагенція Сіньхуа, лідер Китаю відзначив прогрес, якого досягли Пекін і Вашингтон, і домовленості з деяких питань. Сі висловив сподівання, що візит американського дипломата до Китаю допоможе "стабілізувати зв’язки" між двома найбільшими економіками світу, а взаємодія між державами надалі ґрунтуватиметься на взаємній повазі.

Очікується, що сам візит також підготує підґрунтя і для переговорів лідерів двох країн — Сі Цзіньпіна та Джо Байдена.

"У нас немає ілюзій щодо управління взаємовідносинами з Китаєм. Є багато питань, щодо яких ми глибоко, навіть категорично не згодні. І ми завжди діятимемо найкращим чином для просування інтересів американського народу. Але Сполучені Штати мають довгу історію успішного управління складними, послідовними відносинами за допомогою дипломатії, тому обидві країни просто не мають іншого вибору, окрім як знайти спільний шлях. І це відповідає як нашим інтересам, так і інтересам усього світу", — заявив Ентоні Блінкен.

Чи можна радіти нормалізації стосунків

Аналітики дуже обережні в оцінках зустрічі Сі та Блінкена. Ілія Куса, експерт з міжнародної політики аналітичного центру Український інститут майбутнього в своїй колонці для NVпише, що поки зарано говорити про те, що США та КНР вийшли на передбачуваний та надійний рівень взаєморозуміння, який дозволяє їм спільно діяти у питаннях глобальної безпеки та порядку.

"Утім, візит держсекретаря США до Пекіна продемонстрував бажання і готовність обох сторін до деескалації і пошуку компромісної моделі співіснування. У цьому контексті Росія розглядається обома країнами як ризик і потенційна загроза, але по різному. Для США РФ є однією з головних військово-політичних загроз у Європі, країною, яка руйнує американський світовий порядок та європейську архітектуру безпеки. Для КНР Росія є непередбачуваною і занадто токсичною країною, яка розв’язала непотрібну війну, що б'є по економічних інтересах самого Китаю", - каже експерт.

Він зазначає, що для КНР немає значення, чим завершиться війна в Україні, і вони готові до будь-яких компромісів зі Штатами, щоб скоріше завершити війну та стабілізувати ситуацію.

"Якщо весь 2022-й рік цього не вдавалося досягти, то цього року процес почав оформлюватися після візиту Блінкена. Росія робитиме усе, щоб зірвати китайсько-американські домовленості і схилити КНР на свій бік, навіть ціною ескалації між Вашингтоном і Пекіном", - пише Куса.

За словами експерта Ради зовнішньої політики Українська призма Олександра Краєва, можна зробити кілька висновків на основі фінальної пресконференції Блінкена. По-перше, в розмові про Україну основний посил американців полягав у тому, що "все, що робить Китай, має бути скероване на справедливий мир (тобто відповідати американській позиції)".

По-друге, мова йшла про китайську зброю для Росії.

"Блінкен відмітив, що наразі США не мають підтвердження того, що Китай масово передавав Росії зброю, і нагадав, що США будуть жорстко реагувати. У відповідь на питання журналістки CNN сказав, що основне занепокоєння - приватні компанії в КНР, які можуть допомагати збройним силам РФ отримувати доступ до технологій та зброї", - зазначив він в коментарі УНІАН.

І ще одне важливе питання для України – "зернова угода". Росія вже вкотре, під вигаданими приводами, погрожує вийти з домовленостей, а це означатиме, що через морські порти українське збіжжя не буде йти на експорт.

"Очевидно, що США схиляли Китай до тиску на Росію, аби вона не виходила з "зернової угоди". Блінкен гарно обгорнув це в "продуктивну позицію Китаю щодо продовольчої безпеки, яку він може проявити", - вважає Олександр Краєв.

Несподіванка від Байдена

Вже після загалом доброзичливої зустрічі Сі та Блінкена, американський президент Джо Байден назвав китайського лідера диктатором. Також він згадав про кулю, яку Сполучені Штати збили на початку 2023 року над своїми військовими об'єктами.

У Міністерстві закордонних справ Китаю заявили, що слова Байдена про те, що голова КНР Сі Цзіньпін диктатор, є "абсурдними й безвідповідальними".

Втім, політолог Андрій Вігірінський вважає, що одна заява не здатна перекреслити цінність відносин між США та Китаєм.

Сторони готуються до двосторонньої зустрічі, яка може відбутися на майданчику АСЕАН (Асоціація держав Південно-Східної Азії – ред.) приблизно у листопаді цього року, нагадав експерт. Також є інформація, що станом на 2022 рік рівень торговельних відносин між США та Китаєм історично високий і оцінюється у 700 мільярдів доларів.

"Заяви, що хтось є тоталітарним лідером чи диктатором точно не перекреслять цінність 700 мільярдів доларів для американського народу й народу КНР. Вони будуть продовжувати знаходити порозуміння", – зазначив політолог в ефірі ЗМІ.

Він підкреслив, що Китай не висловився радикально у своєму коментарі щодо заяви Байдена. Пекін назвав це просто безвідповідальними словами. Однак немає жодних кардинальних кроків, які вказують, що китайці хочуть припинити співпрацю з американськими партнерами чи сильно образилися.

"Оцінка лідера Китаю з боку Байдена не є визначальною для того, як позиціонує себе Сі і як його оцінюють всередині країни. Це Україна сприймає характеристику Америки як еталон", – підсумував Вігірінський.

Проте домовлятись Штатам з Китаєм тепер стане важче, переконаний колишній посол України в США Валерій Чалий.

Як зазначив Чалий, дипломатичний візит Держсекретаря США Ентоні Блінкена до Китаю відбувся краще, ніж очікували. Це підкреслив навіть Байден.

"Мене здивувало те, що відразу публічно прозвучали такі речі (оцінка Сі Байденом - ред.). Можливо, це правдиво та чесно, але чи дасть це позитивний результат. Я думаю навпаки", – сказав колишній посол України в США в коментарі 24 каналу.

Китай готовий співпрацювати зі Сполученими Штатами. Китайці в цьому зацікавлені й вони залежать від Америки. Однак у Пекіні точно не хочуть, щоб багато речей публічно озвучувались і їм давались публічні оцінки.

"Нічого особливого Байден не сказав, але час, відразу після візиту Блінкена, викликав таку емоційну реакцію китайців", – сказав Чалий.

Валерія Шипуля