Єврокомісія пристала на бік України у питанні транзиту нафти Лукойлу

Прохання Угорщини та Словаччини закликати Україну скасувати заборону на транзит російської нафти Лукойл відхилено.

Угорщина та Словаччина звернулися до Європейської комісії з проханням закликати Україну скасувати заборону на транзит російської нафти Лукойл, проте їм відмовили. Водночас остаточно Єврокомісія свою думку щодо ситуації ще не сформувала. Як можуть розвиватись події далі?

Єврокомісія не тиснутиме на Україну

Угорщина та Словаччина звернулися до Європейської комісії з проханням розпочати консультації у рамках торговельної угоди з Україною через те, що наша країна зупинила транзит нафти російської компанії “Лукойл” до їх країн.

Нагадаємо, РНБО України наприкінці червня посилила санкції проти російської компанії “Лукойл” та заблокувала транзит її нафти до Угорщини.

Ці дві країни просили ЄК закликати Україну скасувати заборону на транзит. Водночас Комісія відхилила їх прохання.

Троє європейських дипломатів на умовах анонімності розповіли

Financial Times (FT), що на засіданні торгових представників країн-членів ЄС, яке відбулося 24 липня, 11 країн не прийняли сторону Будапешта та Братислави.

До того ж один із них зазначив, що торговельна угода з Україною містить пункт про безпеку, який може дозволити перервати транзитні постачання. Це означає, що Україна має право припиняти транзит і це не суперечить торговельній угоді з ЄС.

Нагадаємо, що міністр закордонних справ Петер Сіярто заявив, що зупинивши транзит нафти “Лукойл”, Україна нібито порушила Угоду про асоціацію з ЄС. Тим часом глава українського “Нафтогазу” Олексій Чернишов стверджує, що обсяги транзиту нафти через українську ГТС у липні не змінилися.

“Там немає нафти від “Лукойлу”, але обсяги ті самі”,– сказав він.

У ЄК також не вбачають загрози безпеці постачанням.

Відомо, ЄС у рамках шостого пакета санкцій заборонив з 5 грудня 2022 р.купівлю, імпорт та транзит сирої нафти з Росії країнами ЄС. Тоді нафта, що надходить трубопроводом “Дружба”, не потрапила під санкції, враховуючи інтереси Угорщини, Словаччини та Чехії, що найбільше залежать від неї. У червні 2023 р.ЄС затвердив 11-й пакет санкцій проти Росії, заборонивши транспортування нафти з Росії північною гілкою трубопроводу “Дружба” до Німеччини та Польщі. Постачання нафти південною гілкою “Дружба” у бік Угорщини під санкції не потрапили.Тоді Угорщина та Словаччина досягли для себе виключення із загальноєвропейської заборони на імпорт російської нафти після повномасштабного вторгнення РФ в Україну.

Остаточне рішення ЄК ще попереду

Водночас остаточного рішення щодо ситуації з транзитом нафти компанії “Лукойл” ще не має.

“Брюсселю потрібно більше часу для збору доказів та оцінки правової ситуації”,- сказав комісар ЄС з торгівлі Валдіс Домбровскіс у коментарі FT.

Своєю чергою представник Єврокомісії Олоф Гілл сказав, що наразі Комісія вивчає факти.

“Віце-президент Домбровскіс отримав лист від міністрів закордонних справ Угорщини та Словаччини про наслідки рішення України припинити постачання нафти нафтопроводом “Дружба” від компанії “Лукойл”. Ми уважно вивчили зміст цього листа. Комісія вивчає факти. Комісія і тільки комісія буде приймати це рішення”,- сказав він.

В Україні вважають, що нічого не порушили і що в Угорщини та Словаччини був час, аби знайти альтернативні маршрути.

“По-перше, обсяги транзиту нафти через українську ГТС, за інформацією “Нафтогазу”попри скасування транзиту “Лукойлу” лишились незмінними, по-друге, сам ЄС казав, що поступка Угорщині та Словаччині тимчасова і що вони мають шукати альтернативні маршрути. Час на пошук був, країни нічого не робили”, - каже Олександр Охрименко, президент Українського аналітичного центру.

Тож, є надія, що ЄК не змушуватиме Україну давати задній хід, не виключено, що навіть навпаки – натисне на Угорщину та Словаччину.

“ЄС зазвичай посилює свої санкції після того, як їх приймає Україна”, - сказав експерт.

Позиція Угорщини та Словаччини

Угорщина та Словаччина кажуть, що через заборону Україною транзиту нафти  компанії “Лукойл”, їм загрожує енергетична криза.

За словами Сіярто, енергопостачання Угорщина та Словаччини опинилося під загрозою з боку України, оскільки 33% угорського і приблизно 40–45% словацького імпорту сирої нафти припадає на “Лукойл” із Росії через Україну.

Аби цього не допуститиУгорщина взялася до звичної для неї тактики погроз.

Так, країна-сусідкапогрожує заблокувати виплату Україні 6,5 млрд євро з Європейського фонду миру, якщо Київ не дозволить російській компанії “Лукойл” відновити транзит нафти трубопроводом “Дружба” до Угорщини.

“Я чітко дав зрозуміти, що поки це питання не буде вирішене Україною, про виплату 6,5 млрд євро компенсації за зброю з Європейського фонду миру слід забути”, - заявив Сіярто.

Крім того, Угорщина натякає на припинення експорту електроенергії до України у разі, якщо транзит російської нафти не буде відновлено.

“Будапешт вважає рішення Києва про зупинення транзиту нафти ворожим, особливо з урахуванням імпорту Україною електроенергії з Угорщини”, – сказав Сіярто.

Водночас останнім часом градус погроз трохи знизився: Угорщина заявила що не буде використовувати ситуацію для шантажу України.

Так Гергель Гуляш, керівник апарату прем'єр-міністра Віктора Орбана, назвав дії України “шантажем” через позицію Угорщини та Словаччини щодо війни в Україні, адже вони нібито виступають за припинення бойових дій.

Він додав, що Україна ставить Угорщину у “безвихідну ситуацію”, а також нагадав, що Будапешт допомагає Києву з постачанням електроенергії та надає притулок українським біженцям.

“Втім, Угорщина не буде використовувати ситуацію для шантажу України”,- стверджує Гуляш.

Своєю чергою прем’єр-міністр Словаччини Роберт Фіцо теж намагається погрожувати Україні.

“Рішення України про припинення транзиту не тільки вплине на ринок Словаччини, але й може призвести до припинення постачань в Україну нафтопродуктів, вироблених на Slovnaft, що, становить майже 10% від усього українського споживання”, - сказав Фіцо.

Що робитимуть Угорщина та Словаччина далі?

Варіант, що Угорщина та Словаччина відмовляться від нафти “Лукойлу” просто зараз малоймовірний.

У розмові з прем'єр-міністром Денисом Шмигалем, Фіцо сказав, що   альтернативні постачання є дорожчими і можуть бути технологічно непридатними для нафтопереробного заводу Slovnaft. Він запропонував технічне рішення, яке передбачає участь кількох держав, включаючи Словаччину.

За словами Сіярто, Угорщина теж не має достатньої інфраструктури для отримання нафти з інших джерел, окрім Росії.

Своєю чергою Гуляш окреслив три можливі шляхи розв’язання проблеми: визнання Україною неприпустимості таких дій щодо країн ЄС, допомога Європейської Комісії або пошук юридичної лазівки для передачі нафти через посередника, який не підпадає під санкції.

Про пошук лазівок думають і в Росії.

“Угорщина та Словаччина продовжать отримувати нафту.”,- заявив колишній міністр енергетики Олександр Новак.

Водночас він відмовився коментувати, як це відбуватиметься. Раніше, російські ЗМІ, посилаючись на неуточнену інформацію від “Лукойлу” писали про те, що будуть залучені інші маршрути, натякаючи на те, що частина нафтопроводу “Дружба” проходить територією Білорусі.

Тим не менш попри жорстку реакцію Угорщини на заборону транзиту нафти “Лукойлу” Україною, там розмірковують над заміною палива цієї компанії.  Наразі для угорської компанії MOL російські постачання забезпечують дві третини усієї сирої нафти, але, як зазначили у Fitch Ratings, не виключено, що вона зможе повністю замінити їх у 2025 р.

Вікторія Хаджирадєва