Якими є потреби України в зовнішньому фінансуванні

Скільки коштів потрібно Україні на наступний рік, де вона їх планує взяти та скільки отримала цього року від союзників.

Протягом поточного та наступного років Україна потребуватиме загалом майже 55 млрд дол. зовнішньої фінансової допомоги. Звідки країна планує їх взяти та яким було фінансування цього року?

Розрахунок на союзників

Протягом 2024-го і 2025 рр. Україна потребуватиме загалом майже 55 млрд дол. зовнішньої фінансової допомоги. Про це повідомив прем'єр-міністр України Денис Шмигаль.

“Узяв участь у міністерському круглому столі на підтримку України у Світовому банку. Окреслив потреби в зовнішньому фінансуванні на цей і наступний роки. Це 16,5 млрд дол. і 38,4 млрд дол. відповідно. Розраховуємо покрити їх за рахунок програми Ukraine Facility, EFF, американської допомоги і внесками інших партнерів”, – заявив він.

Очільник уряду нагадав також, що нещодавно Україна отримала 1,1 млрд дол. чергового траншу від МВФ.

“Це кошти на покриття найпріоритетніших видатків. Загалом за час повномасштабної війни отримали від Фонду понад 11,3 млрд дол.”, – наголосив Шмигаль.

Окрім того, він висловив сподівання, що вже цьогоріч Україна отримає приблизно 50 млрд дол., які ЄС і країни G7 погодилися виділити “за рахунок заморожених російських активів у межах механізму ERA”.

“Вони стануть основою нашої фінансової стійкості в найближчому майбутньому”, – вважає Шмигаль.

Багато чого залежить від виборів в США

Водночас наразі Україна поки що перебуває у стані невизначеності щодо отримання допомоги від союзників наступного року. Багато чого в цьому питанні залежить від результатів виборів у США. В Україні кажуть про можливі проблеми з військовою допомогою в разі перемоги Дональда Трампа у виборах.

Так, на жаль, президент України Володимир Зеленський не виключає того, що у разі перемоги Дональда Трампа на виборах у США Україна матиме труднощі з наданням допомоги від Вашингтона. Заява Зеленського на цю тему прозвучала під час його інтерв'ю ВВС. Відповідаючи на припущення журналіста про те, що Києву буде важко переконати команду Трампа у продовженні допомоги, він сказав: “так, але ми не боїмося важкої роботи”.

“Ми на своєму місці маємо працювати зі Сполученими Штатами. Якщо прийде нова команда, ми маємо працювати з ними”– заявив Зеленський.

Водночас відомо, що союзники НАТО готуються до можливого зменшення американської підтримки України, якщо Дональд Трамп знову стане президентом.

“Ми не можемо очікувати, що США продовжать нести великий тягар”, - сказав один з високопосадовців НАТО, додавши, що країни Європи повинні посилити свою роль у безпековій допомозі.

Своєю чергою під час закритої зустрічі в середині жовтня, міністр оборони США Ллойд Остін прокоментував майбутні вибори у відповідь на запитання союзників щодо їх впливу на допомогу Україні.

“Я не можу прогнозувати майбутнє, але в Конгресі все ще існує двопартійна підтримка України”,- зауважив він.

Кошти від НАТО

З огляду на можливе зменшення допомоги з боку США, союзники НАТО ще влітку домовилися профінансувати військову допомогу для України в розмірі мінімум 40 млрд євро. Внески планують розподілити пропорційно між членами Альянсу, їх переглядатимуть на майбутніх самітах, починаючи з саміту в Гаазі у 2025 р.

У зазначену суму включатиметься вся підтримка України з боку НАТО, незалежно від того, на якій основі – двосторонній, багатосторонній чи іншій – вона надається.

Як зазначає “Слово і діло”, фінансові зобов'язання поширюватимуться на закупівлю військового обладнання, технічне обслуговування, логістику та транспортування військової техніки, підготовку військових, інвестиції в ОПК України тощо.

На цей час відомо, що внесок Нідерландів становитиме до 6 млрд євро, Німеччини – 4 млрд, Великобританії – 3,6 млрд, Швеції – 2,2 млрд, Італії та Іспанії – по 1,7 млрд, Норвегії – 0,6 млрд, Португалії – 0,2 млрд.

Офіційні особи НАТО також зазначають, що РФ продовжує виробляти велику кількість боєприпасів, отримуючи допомогу від Північної Кореї та Ірану. Тому важливо, щоб союзники швидко нарощували власне виробництво озброєнь і посилили зусилля для підтримки України у її боротьбі проти російської агресії.

Кошти від заморожених активів ЄС та від МВФ

Своєю чергою Європейський парламент наприкінці жовтня підтримав пропозицію Єврокомісії надати Україні 35 млрд євро кредиту, який буде погашено за рахунок майбутніх надходжень від заморожених російських активів.

При цьому Україна зможе самостійно визначати, на що спрямувати ці кошти. Але умовами для їх отримання є “постійна відданість країни підтримці ефективних демократичних механізмів, повазі прав людини та подальшим політичним умовам, які будуть викладені у меморандумі”.

Ці кошти є частиною кредиту, узгодженого влітку країнами G7. Ще 18,5 млрд євро, за інформацією Financial Times, готові надати США. Частка Великобританії становитиме 2,7 млрд євро.

За програмою Ukraine Facility Україна наступного року має отримати 12,5 млрд євро фінансової допомоги.

Своєю чергою МВФ в разі виконання Україною умов меморандуму наступного року надасть 2,5 млрд євро кредиту, буде чотири транші – найбільший у березні, потім у червні, серпні та грудні.

Скільки Україна вже отримала коштів цього року

Попри те, що іноді західні політики кажуть про, втому від війни в Україні та необхідності підтримувати нашу країну в боротьбі проти країни агресора, цього року вони надали нашій країні немало коштів. Так, у серпні поточного року до державного бюджету України надійшло близько 8,4 млрд дол. зовнішнього фінансування від ЄС і США. Грантова допомога становить 5,5 млрд дол. і це рекордний показник за час російського повномасштабного вторгнення.

Кошти від ЄС – перший регулярний транш (той, який надається за виконання умов) у межах інструменту Ukraine Facility. Фінансування складається з кредиту – 2,9 млрд дол., гранту – 1,6 млрд дол. Гранти йдуть прямо до доходів бюджету (тобто зменшують фіскальний дефіцит) та не потребують повернення, отже не збільшують державний борг.

Своєю чергою від США Україна отримала грант у 3,9 млрд дол. через проєкт Світового банку PEACE in Ukraine. Кошти мають цільове призначення і спрямовуються на заробітну плату вчителям, співробітникам служб швидкого реагування (ДСНС), працівникам державних органів, першочергові соціальні видатки.

За словами Шмигаля, це був перший транш прямої бюджетної підтримки від США у 2024 р.

“Загалом Україна цьогоріч отримає від США 7,8 млрд дол. прямої бюджетної допомоги, що дасть змогу впевнено пройти цей фінансовий період”, – зазначив прем'єр.

У липні ЄС виділив Україні перший транш в розмірі 1,5 млрд євро. Мова йшла про доходи від заморожених російських активів. Кошти були направлені через Європейський фонд миру та до Українського фонду для підтримки військового потенціалу України, а також підтримки відновлення країни. Також у липні США виділили Україні пакет військової допомоги на 200 млн дол.

У березні 2024-го Україна отримала рекордний обсяг зовнішнього фінансування: 9 млрд дол. нових запозичень від ЄС, МВФ та інших зовнішніх джерел.

Загалом за вісім місяців поточного року зовнішнє фінансування сягає 24,5 млрд дол., із яких 6,6 млрд дол. – гранти (27%). За аналогічний період минулого року Україна отримала 29,6 млрд дол. допомоги, з яких 8,5 млрд дол. – гранти (29%). Загальна допомога від початку повномасштабної війни – 98 млрд дол.

Вікторія Хаджирадєва