ЄС складає 15-й пакет санкцій проти РФ. Що він міститиме

ЄС працює над пʼятнадцятим пакетом санкцій проти Росії. Як він позначиться на економіці РФ та ході війни в Україні.

ЄС розпочав працювати над новим - пʼятнадцятим пакетом санкцій проти Росії. В ньому буде посилено заходи протидії оминанню обмежень з метою ізолювати російську індустрію від імпорту, а також введено заходи проти експорту російського зрідженого природного газу (ЗПГ). Як позначиться новий санкційний пакет на економіці країни-агресора, чому для України важливе його прийняття та як він вплине на хід війни?

Заходи проти оминання санкцій та ЗПГ

ЄС розпочав працювати над новим - пʼятнадцятим пакетом санкцій проти Росії. В ньому буде посилено заходи протидії оминанню обмежень з метою ізолювати російську індустрію від імпорту. Про це заявив високий представник ЄС Жозеп Боррель на спільній із міністром закордонних справ України Андрієм Сибігою.

“Ми працюємо над пʼятнадцятим пакетом санкцій проти Росії. Ми маємо посилити заходи проти оминання санкцій, тому що Росія не може виробляти без імпортних запчастин, чипів та інших компонентів. Ми маємо використовувати санкції, щоб ізолювати промислові можливості Росії від імпорту з інших країн”, – сказав він.

Зі свого боку Сибіга наголосив на необхідності посилювати тиск на Росію запроваджувати жорсткіші санкції проти країн, які підтримують війну.

Новий пакет санкцій ЄС буде спрямований також проти експорту російського зрідженого природного газу (ЗПГ), дізналася Politico.

“Ми маємо визнати, що режим санкцій не працює так, як має, - є проблеми зі зрідженим природним газом, є проблеми з нафтою, є проблеми з деякими торговими товарами”, - розповів один із джерел видання.

Цього тижня 10 країн, включаючи Францію, Чехію, Швецію, Фінляндію та три прибалтійські країни, випустили спільне попередження про те, що останнім часом спостерігається збільшення імпорту російського ЗПГ в ЄС.

“Країни зазначили, що нині ці постачальники природного газу не ідентифіковані належним чином”, - йдеться в повідомленні.

У документі, країни закликають до суворіших перевірок походження газу, що надходить до блоку, щоб забезпечити його “простежуваність”.

Попри санкційний тиск імпорт російських енергоносіїв зростає. ЄС прагне покласти цьому край.

“Імпорт російських енергоносіїв зростає. Це поганий знак. Ми маємо розв’язати цю проблему”, -заявив міністр з питань клімату та навколишнього середовища Польщі Кшиштоф Болеста.

Як відомо, продаж палива є основною статею доходів РФ, тож будь-які санкції в цьому напрямку призведуть до зменшення коштів, які на енергоносіях заробляє Росія, а відтак і до менших можливостей у питанні фінансування війни з Україною.   

Сподівання на польське головування

Країни ЄС мають намір відновити дискусії щодо нових санкцій проти Росії у січні, оскільки цього місяця завершиться мандат угорського головування в Раді ЄС і головування перейде до Польщі, яку вважають “одним із найактивніших прихильників України”. Варшава вже дала зрозуміти, що хоче використати своє шестимісячне головування для посилення заходів щодо російського палива, пише Politico.

“Блоку вкрай необхідно переглянути свою стратегію санкцій, щоб покращити їхню розробку та застосування, і польське головування, безумовно, надає хорошу можливість для цього”, - вважає економіст, експерт із санкцій з Міжнародного інституту стратегічних досліджень Марія Шагіна.

Для ухвалення нових санкцій ЄС потрібна одностайність, а Будапешт регулярно застосовує своє право вето, щоб пом'якшити, загальмувати чи заблокувати військові санкції проти Росії. За словами дипломатів та чиновників, прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан скористався головуванням своєї країни, щоби практично припинити розмови про санкції. Тепер країни-члени ЄС “сподіваються на Польщу”, щоб “оживити гострі питання”, які залишаються на порядку денному.

“Ми сподіваємося, що всі питання, які стали заручниками неконструктивного блокування Угорщини, будуть вирішені з необхідним почуттям терміновості”, - заявив Politico один із високопоставлених дипломатів ЄС.

Гарний сигнал

Те, що після того, як в США переміг на президентських виборах Дональд Трамп, який, до обрання виказував бажання заморозити  конфлікт, ЄС продовжує посилювати санкційний тиск, - це добрий знак.

“ЄС нас не кидає напризволяще і праця над 15-им пакетом санкцій проти РФ є доказом цього”, - каже Олександр Охрименко, президент Українського аналітичного центру.

Нагадаємо, загалом з початку повномасштабного вторгнення ЄС запровадив уже 14 пакетів санкцій проти РФ. 14-й стосувався, зокрема, сфер енергетики, фінансів та торгівлі. Ці обмеження мають ускладнити обхід раніше введених санкцій ЄС.

Крім того, відомо, що через можливість того, що США можуть запровадити преміальні виплати за кредитами “високого ризику” Єврокомісія закликає країни ЄС внести зміни щодо режиму санкцій проти Росії.

 “Для того, щоб уникнути запровадження Сполученими Штатами преміальних виплат високого ризику за їх кредит для України за ініціативою прискорення надзвичайних надходжень (ERA), всі країни-члени ЄС мають швидко просуватися вперед задля ухвалення останньої версії законодавчого пакета щодо змін до режиму санкцій ЄС”, - наголосив Валдіс Домбровскіс, виконавчий віцепрезидент Європейської комісії.

Через те, що США можуть вимагати більших відсоткових ставок за кредити, Єврокомісія пропонує взяти на себе лідерство у фінансових зобов’язаннях перед Україною.

За словами Домбровскіса, після швидкого ухвалення пропозицій Європейської комісії (щодо надання Україні макрофінансового кредиту в рамках ініціативи G7 – ред.) в Європарламенті та Раді ЄС, ЄС був спроможним взяти на себе лідерство у зобов’язаннях за ініціативою ERA (Extraordinary Revenue Acceleration - прискорення надзвичайних надходжень – ред.) для України.

“Наразі ми працюємо над Меморандумом про порозуміння з Україною щодо цієї допомоги, який має бути ухвалений країнами-членами та Європейським парламентом. Ми маємо на меті прийняти всі рішення, які є необхідними для відповідних фінансових трансакцій до кінця поточного року”,- розповів Домбровскіс.

США не знімуть санкцій проти РФ

Є також сподівання на те, що Трамп не зніме санкції з РФ навіть у випадку замороження війни.

Деякі експерти вважають, що росіянам не варто мати надії на зняття санкцій з РФ у зв'язку з поверненням до Білого дому Дональда Трампа.

“Навіть у разі заморожування чи повного припинення війни Захід не зніматиме санкції з Росії”,- розповів Ігор Ліпсіц, російський економіст доктор наук в ефірі YouTube-каналу “Ходорківський LIVE”.

На його думку, у нинішній ситуації можливий варіант заморозки війни, коли активних боїв не буде, але й Росія залишиться під гнітом санкційного тиску. Крім цього, за його словами, західні виробники не чинять жодного тиску на своїх політичних лідерів для зняття санкцій з РФ. Російський ринок, що стиснувся, не цікавий. А це ще більше знижує для РФ можливість скасування обмежень.

“Мало б сенс знімати санкції з Росії, якби вона була дуже потрібним ринком для світової економіки. Це зовсім не так. Росія зараз менш цікава, ніж була в 90-х рр. Зараз Росія живе з зовсім убогою палітрою товарів. Доходи маленькі, місткість російського ринку не дуже велика. А повертатися на російський ринок після того, що там зробили з іноземцями, захочуть мало хто”, - констатував російський економіст.

Вікторія Хаджирадєва