Фото: Таїсія Стеценко / Корреспондент.net
Документ мало що змінив між Україною та МС
Підписаний Києвом з ЄЕК меморандум розвіяв страхи опозиції, яка заявляла про необоротне вливання України до Митного союзу, оскільки там немає зобов'язань для України або перешкод щодо угоди про асоціацію з Євросоюзом, пише Ъ у статті Бумага многое стерпит.
Проте Євросоюз висловив невдоволення тим, що підготовка документа не була публічною.
Нагадаємо, що ЄЕК і Україна підписали меморандум про поглиблення взаємодії, завдяки якому Київ зможе брати участь у роботі Митного союзу, але поки без офіційного статусу спостерігача. Україна розраховує отримати статус спостерігача у МС, щоб зберегти чинний обсяг товарообігу з Росією, Білоруссю і Казахстаном, а також оцінити плюси і мінуси можливого членства в об'єднанні.
Укладення угоди викликало хвилю невдоволення з боку опозиції. "Меморандум - це по суті зрада національних інтересів України. Підписання інтеграційних документів з Митним союзом відкидає укладення угоди про асоціацію з ЄС", - вважають в партії УДАР, виступивши з вимогою до Миколи Азарова опублікувати меморандум.
У суботу у відповідь на претензії на адресу Кабміну щодо непрозорої політики текст меморандуму був оприлюднений на сайті уряду міністрів. З тексту видно, зазначає видання, що документ не суперечить відносинам України перед ЄС і не заважає укладенню угоди про асоціацію. Крім того, він взагалі не обтяжує Україну ніякими зобов'язаннями. "Справжній меморандум не є міжнародним договором і не створює прав і зобов'язань, регульованих міжнародним правом", - зазначено у підсумковій частині документа.
Крім того, в його основній частині також немає згадок про зобов'язання сторін. Київ отримає лише деякі права, але їх виконання не обіцяється другою стороною. Зокрема, участь України в роботі органів ЄЕК не є автоматичною, оскільки представників країни будуть допускати тільки на відкриті засідання, але виключно за офіційним запрошенням ЄЕК і за відсутності претензій країн-членів МС. Так, будь-яка держава зможе завадити присутності українського представника.
Зазначається, що робота Києва в ЄЕК буде проходити "без права участі у прийнятті рішень", як йдеться у меморандумі. Рішення, які МС обіцяє показувати Києву, доступні і сьогодні - вони оприлюднюються на сайті ЄЕК.
Як і очікувалося, офіційного статусу спостерігача в Євразійській економічній комісії Києву також не дали - згадується лише "бажання України стати спостерігачем при Євразійському економічному союзі" без гарантій отримання подібного статусу. У свою чергу, Євразійський економічний союз з більш глибокою економічною і політичною інтеграцією членів, ніж у МС, буде організований не раніше 2015 року, а механізм його формування ще не розроблений.
Крім того, Україна не зможе дотримуватися принципів МС - це буде юридично можливим тільки у разі входження держави до альянсу і ратифікації її договірної бази.
КоммерсантЪ зазначає, що Київ покладав на цей документ великі надії. Однак, поки заяви сторін дають причини вважати, що між МС і Україною немає взаєморозуміння ні про перспективи злиття, ні про завдання нинішнього участі Києва в роботі МС. Так, російський прем'єр Дмитро Медведєв зазначив, що МС не допускає часткового приєднання, і від України чекають "низки дуже складних, часом непопулярних рішень". "Причому потрібно прийняти всі рішення, а не тільки частину", - вважає глава російського уряду.
Хоча документ між Україною і ЄЕК в нинішній формі є по суті декларацією, його прийняття схвилювало Євросоюз. Глава МЗС Литви Лінас Лінкявічус, який перебував з візитом у Києві, здивувався тому, що Україна, незважаючи на задеклароване прагнення до євроінтеграції, заздалегідь не повідомила ЄС про підготовку договору.
Як повідомлялося, Президент України Віктор Янукович
запевнив президента Європейської комісії Жозе Мануеля Баррозу в тому, що підписання Меморандуму щодо поглиблення взаємодії між Україною та Євразійською економічною комісією і подальший формат взаємодії з ЄЕС не суперечить євроінтеграційному курсу країни.