Фото: Facebook Александра Клименко
Законопроект взагалі можна вважати мертвим, говорить Клименко
Закон про трансферне ціноутворення, який мав набути чинності з початку травня цього року, був відкладений внаслідок лобізму керівників і власників великих компаній, які звикли користуватися офшорами для виведення прибутку з України, вважає колишній міністр доходів і зборів Олександр Клименко.
«Але навіть коли він набуде чинності, працювати він не буде, оскільки одночасно були знижені і розміри штрафів за знайдені порушення, - сказав Клименко в інтерв'ю додатку Капітал 500 газети Капітал. - Перенесення термінів означає, що в першому півріччі бюджет країни від впровадження нових норм не отримає жодної копійки. А от зміна штрафних санкцій означає, що законопроект взагалі можна вважати мертвим».
Початковий варіант припускав, що якщо підприємство не подає звітність про трансфертні угоди, воно повинно було заплатити 2,5 мільйона гривень штрафу, а змінений варіант закону припускає, що штраф буде зменшено до 122 тисяс гривень, тобто в 20 з гаком разів менше.
«Виникає питання: що вигідніше великій корпорації - заплатити ці 122 тисячі (і тільки у випадку, якщо порушення будуть зафіксовані, адже нечистий на руку інспектор може просто заплющити на це очі) або розкрити інформацію про виведення 50 мільйонів гривень в офшорні кампанії без сплати податків в Україні?», - запитує екс-міністр.
Посилання на те, що бізнес не встиг підготуватися до введення нових норм, для чого нібито і було відстрочено введення закону в дію, Клименко вважає неспроможними. «Прийняття закону про трансферне ціноутворення не було для бізнесу несподіванкою, це обговорювалося ще з грудня 2012 року. І після прийняття закону Міндоходів проводило консультації, спільне навчання. У бізнесу була можливість вчасно підготуватися до впровадження цього закону, міністерство, зі свого боку, також розробило всі необхідні форми звітності, інструкції, сформувало списки джерел для порівняння цін.
Залишалися останні штрихи, ми гарантовано були б готові до набуття чинності закону 1 травня, якби на це була політична воля. Тому слова про те, що платники податків не встигли підготуватися - це лише зручна відмовка, щоб прикрити небажання великого бізнесу працювати за законом», - говорить Клименко.
За його словами, ще до набуття чинності цього закону бізнес почав «міняти свою поведінку»: торік експортні операції через офшори скоротилися у сім разів, хоча сам експорт знизився значно менше. «Бюджет почав отримувати гроші, а бізнес став чистішим у своїх операціях. Зараз всі ці процеси фактично пішли назад. Глава митного спрямування в міністерстві нещодавно заявив, що у квітні імпорт через офшори зріс до 23%. Це не випадковість, а прямий наслідок перенесення закону. Бізнес розслабився, оскільки немає контролю», - говорить колишній міністр.