Держдума сьогодні ухвалила у третьому читанні президентський закон, що передбачає хімічну кастрацію як покарання за сексуальне насильство над дітьми. Крім того, парламент посилив покарання за поширення порнографії і наркоторгівлю.
За ухвалення законопроекту, внесеного Медведєвим ще у липні минулого року, проголосували 354 депутати, проти - один.
Вперше офіційно у кримінальне законодавство введений термін "педофілія". Також вперше передбачено застосування примусових заходів медичного характеру, включаючи хімічну кастрацію, для педофілів, що скоїли злочини по відношенню до дітей молодше 14 років.
Окрім примусового, встановлюється добровільний порядок хімічної кастрації за наявності клопотання або згоди засудженого, який зможе попросити про це при розгляді умовно-дострокового звільнення або заміні невідбутої частини покарання м’якшим.
Також посилюються положення про застосування умовно-дострокового звільнення для педофілів і пом’якшення покарання винному, який його вже відбуває. Тепер пропонується розглядати клопотання на цю тему лише від ув’язнених, що вже відбули не менше 80% терміну свого покарання (зараз - 75%). Відтермінування відбуття покарання для осіб, що скоїли сексуальний злочин по відношенню до дітей до 14 років, застосовуватися не буде.
Закон встановлює, що зґвалтування, скоєне повторно групою осіб за попередньою змовою, а також пов’язане із загрозою вбивства або спричиненням тяжкої шкоди здоров’ю чи зараженням венеричним захворюванням, караються позбавленням волі на термін від 15 до 20 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на термін до 20 років або довічним позбавленням волі. В даний час за такі злочини передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на термін від чотирьох до десяти років з обмеженням свободи на строк до двох років або без такого.
Таке ж покарання передбачається і за повторний сексуальний злочин по відношенню до дитини, що не досягла 16 років.
Повторні розпусні дії по відношенню до неповнолітнього пропонується карати тюремним ув’язненням від десяти до 15 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на термін до 20 років.
Ухилення педофілів від відбуття позбавлення волі або обмеження свободи, а також від вживання примусових заходів медичного характеру пропонується карати позбавленням волі на термін до одного року.
Ухвалений закон дозволить починати кримінальне переслідування особи, що підозрюється у педофілії, негайно. Зараз спочатку потрібно довести, що підозрюваний усвідомлював вік дитини. Тепер ця норма скасовується.
Крім того, злочини сексуального характеру, здійснені по відношенню до дитини молодше 12 років, розглядатимуться як насильницькі злочини, за які передбачено суворіше покарання, аж до довічного позбавлення волі.
До обтяжливих покарання обставин віднесено скоєння злочину сексуального характеру стосовно дитини батьком, опікуном або педагогом. Крім того, за будь-який злочин сексуального характеру проти дитини зможе застосовуватися додаткове покарання у вигляді заборони обіймати певну посаду або займатися певною діяльністю, пов’язаною з дітьми.
Жорсткіше покарання передбачене за поширення порнографії серед дітей або залучення їх у поширення порнографії, а за її тиражування за допомогою ЗМІ або інтернету передбачено максимальне покарання до десяти років позбавлення волі.
За поширення дитячої порнографії через інтернет, за залучення дитини виконавцем при виготовленні дитячої порнографії і за участь дитини у видовищному заході порнографічного характеру вводиться кримінальна відповідальність. За ці злочини може бути призначене покарання до 15 років позбавлення волі.
Нагадаємо, у липні минулого року уряд Росії не підтримав законопроект про хімічну кастрацію педофілів через його високу затратність.
Тим часом, сьогодні Держдума також ухвалила у другому читанні урядові законопроекти, один з яких посилює відповідальність за злочини у сфері обігу наркотиків аж до довічного позбавлення волі, а інший - наділяє територіальні органи ФСКН статусом органу дізнання.
Зараз, згідно з Кримінальним кодексом, максимальне покарання за незаконний обіг наркотиків - 20 років ув’язнення.
Законопроектом, що посилює покарання за виробництво, зберігання і збут наркотиків і прекурсорів, пропонується встановити, що скоєння злочину з використанням наркотиків, а також сильнодіючих речовин "стане обставиною, що обтяжує покарання". Гроші, цінності і інше майно, отримані в результаті скоєння злочинів, пов’язаних із оборотом наркотичних засобів або психотропних речовин, а також рослин, що містять їх, підлягатимуть конфіскації.
Одночасно пропонується ввести додаткову кваліфікуючу ознаку таких злочинів. Зараз вони діляться на злочини у великому і особливо великому розмірах, пропонується замінити цю систему триланковою: значний, великий і особливо великий розміри, які затверджуватимуться урядом Росії. При цьому передбачаються суворіші санкції, включаючи довічне позбавлення волі.
Контрабанду наркотиків пропонується виділити у самостійний склад злочину, а також посилити відповідальність за контрабанду прекурсорів (компонентів, з яких виготовляються наркотики), до довічного позбавлення волі.
Законопроектом пропонується карати позбавленням волі на термін від чотирьох до восьми років за незаконне виробництво, збут або пересилку наркотиків. Крім того, підвищується відповідальність за збут наркотиків або їх аналогів у СІЗО, виправній установі, адміністративній будівлі, освітній установі або в якому-небудь громадському місці, а також з використанням ЗМІ, електронних або інформаційно-телекомунікаційних мереж (включаючи інтернет). Максимальне покарання - позбавлення волі до 12 років з штрафом у розмірі до 500 тисяч рублів.
Розробники документа пропонують доповнити КК статтею, що встановлює різні санкції за незаконне виробництво, збут або пересилку наркотичних засобів, психотропних речовин, а також рослин або їх частин, що містять такі речовини.
Усі ці діяння, здійснені групою осіб за попередньою змовою або у значному розмірі, пропонується карати позбавленням волі на термін від 8 до 15 років з штрафом у розмірі до 500 тисяч рублів. За ті ж злочини, здійснені організованою групою, або з використанням службового положення, або по відношенню до дитини, а також у крупному розмірі пропонується позбавляти волі на термін від 10 до 20 років з позбавленням права обіймати певні посади на строк до 20 років або без такого і з штрафом у розмірі до мільйона рублів.
Аналогічні покарання передбачаються за злочини, здійснені в особливо крупному розмірі, але тут також можливе довічне ув’язнення.
Іншою статтею встановлюється покарання за незаконні придбання, зберігання або перевезення прекурсорів наркотиків або психотропних речовин, а також рослин або їх частин, що містять такі речовини. Максимальне покарання, передбачене цією статтею, - позбавлення волі на термін до двох років залежно від кваліфікуючих ознак. Виробники і ті, хто займається збутом таких речовин, а також люди, що займаються їх пересилкою, можуть бути позбавлені волі до 20 років з штрафом у розмірі до мільйона рублів.
Крім того, пропонується доповнити статтю Кодексу про адміністративні правопорушення РФ, що фіксує покарання за "вживання наркотичних засобів або психотропних речовин без призначення лікаря або вживання інших одурманюючих речовин на вулицях, стадіонах, у скверах, парках, у транспортному засобі загального користування, а також в інших громадських місцях", санкцією у вигляді адміністративного арешту на строк до 15 діб. Також передбачається підвищення штрафу за таке правопорушення з нинішніх однієї-півтори тисячі рублів до чотирьох-п’яти тисяч рублів. Також кодекс доповнюється статтею, по якій за таке правопорушення для іноземних громадян, окрім штрафу і адміністративного арешту, передбачається видворення за межі РФ.
Інший законопроект вносить поправки до статті 40 Карно-процесуального кодексу РФ і відносить міжрайонні, міські і районні відділи ФСКН до органів дізнання. Як зазначають законодавці, ухвалення закону "дозволить скоротити терміни ухвалення процесуальних рішень, а також зменшити витрати, пов’язані з управлінням діяльністю підрозділів дізнання (дізнавачів), що частенько знаходяться на значній дистанції від територіальних органів ФСКН".
Як наголошується у пояснювальній записці до законопроекту, щорік у провадженні дізнавачів територіальних органів ФСКН знаходиться більше 12 тисяч кримінальних справ, близько 70% з яких розслідуються міжрайонними, міськими, районними відділами. При цьому більше 30% кримінальних справ закінчуються з порушеннями термінів розслідування.