Фото: Корреспондент
У Раді з'явився законопроект про ЗМІ, який викликав у юристів сумніви
Юристи прокоментували зареєстрований у ВР законопроект про обов'язкове інформування про засновників і власників ЗМІ.
Народні депутати України 12 грудня 2014 року зареєстрували у Верховній Раді України законопроект №1461 "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів України (щодо обов'язкового інформування про засновників і власників засобів масової інформації)". За словами юристів ЮК Prove Group, даний законопроект передбачає, що телеканали повинні кожні шість годин щонайменше 5 хвилин повідомляти глядачам про засновника (співзасновника), власника (співвласника) та осіб, які володіють істотною частиною юридичної особи під час мовлення.
А саме, необхідно буде випустити в ефір таку інформацію:
- Якщо власник юридична особа - найменування, місцерозташування, код згідно з ЄДРПОУ, банківські реквізити;
- Якщо фізична особа - повинні звучати прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, громадянство, адреса, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків.
Згідно з пояснювальними документами, цей законопроект вноситься з метою "звести до мінімуму можливості використання засобів масової інформації як важелів маніпулювання суспільною свідомістю і особистою думкою громадян, а також зміцнення та вдосконалення правових гарантій свободи слова та інформаційного суверенітету України, сприяння становленню цілісного загальнонаціонального інформаційного простору".
"Важко сказати, як це убезпечить населення від маніпулювання суспільною свідомістю, але навряд чи канали схвально сприймуть таке нововведення, оскільки їм доведеться 20 хвилин ефіру на добу витрачати на вищезазначене інформування. А цей час можна було б заповнити рекламою, що є більш прибутковим варіантом для ЗМІ", - прокоментував старший юрист Prove Group Антон Каганець.
Аналогічна вимога стосується і друкованих ЗМІ, які повинні будуть вказувати своїх власників серед інших реквізитів.
"Ми не проводили аналіз структури власності телеканалів, але майже на 100% впевнені, що вони навряд чи безпосередньо відносяться до конкретних фізичних осіб. Швидше за все, в більшості телеканалів власниками буде якась фірма, або декілька. Напрошується закономірний висновок - про що ж тоді можуть говорити глядачеві ці назви?", - продовжив Каганець.
Він додав, що в Україні вже давно діє Державний реєстр телерадіоорганізацій України, а також відкритий доступ до Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - всі охочі можуть дізнатися необхідну інформацію.
"Також додамо, що недавно набув чинності Закон України" Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення кінцевих вигодонабувачів юридичних осіб та публічних діячів", згідно з яким юридичні особи повинні розкрити своїх кінцевих власників фізичних осіб. І ця інформація, найімовірніше, буде доступна в реєстрі", - повідомили в Prove Group.
Тому необхідність законопроекту №1461 юристи поставили під сумнів: по-перше, аналогічну інформацію і так можна знайти у відкритих джерелах, по-друге, розкриття кінцевого власника законопроект все одно не передбачає.
"Доцільність ініціатив чиновників іноді залишається відкритим питанням, оскільки останнім часом гостро стали відчуватися спроби зарегулювати медіа-ринок, це і гучна поява Міністерства інформаційної політики, і можлива перспектива обов'язкової реєстрації онлайн-ресурсів. Більше того, окремі медіа стали відчувати тиск з питання переоформлення ліцензій. Дуже хотілося б сподіватися, що зміни все-таки вирівняють курс на європейські стандарти і не будуть йти в розріз з основними цінностями, такими як, наприклад, свобода слова", - резюмував Каганець.
Нагадаємо, на початку грудня в Україні було створено Міністерство інформаційної політики. 2 грудня Верховна Рада призначила главою нового Міністерства народного депутата України із Блоку Петра Порошенка Юрія Стеця. Дане рішення викликало хвилю протестів в журналістському суспільстві та серед громадських журналістських організацій.
В Україні стало складніше зі свободою в інтернеті