На КПП при в`їзді на контрольовану урядом територію можна оформити перепустку. Теоретично
Бюрократична система в умовах війни на Донбасі створює додаткові перепони для мешканців, а також руху транспорту.
Пропускна система по лінії розмежування вогню почала діяти з 21 січня. Тепер до загрози постійних обстрілів на блокпостах та дорогах додалися бюрократичні перепони, кажуть мешканці. "Спочатку ми намагалися додзвонитися до будь-якої координаційної групи, що займається перепустками. Потім, коли ми зрозуміли, що гаємо час, поїхали до блокпосту самостійно. Там нас скерували до СБУ в Краматорську. А в СБУ на нас здивовано подивилися і ми знову почули, що приїхали не за адресою". Про це розповіли DW переселенці з Красноармійська, яким потрібно було зробити перепустку, щоб відвідати тимчасово залишене помешкання у Донецьку. Така ситуація на сьогодні є типовою для людей, яким доводиться перетинати розмежувальну лінію з неконтрольованими урядом територіями Донбасу.
Смертельні ризики, хаос та плутанина
Для прийму документів та видачі там перепусток було створено чотири пункти в зоні АТО. Але в умовах постійних бойових дій, добратися до одних взагалі неможливо, як то до КПП в Дебальцевому, до інших лише ризикуючи життям. Крім смертельної загрози інші проблеми: в координаційних групах не вистачає кадрів, бланків, перепусток, відсутній мобільний зв’язок та інтернет. Телефони для звернень, що оприлюднює штаб АТО, працюють "через раз".
"Люди не можуть додзвонитися на телефони, які вказують в штабі АТО і телефонують нам. Дуже багато дзвінків і питань. Але ж пропускний режим – тільки в компетенції силових структур. Тому ми змушені людей знову перенаправляти", - зазначають DW в прес-службі облдержадміністрації. За даними, які наводить інформаційне агентство RBN, в пункти пропуску щодня подається понад 1000 заяв, а видається перепусток, в кращому випадку, в три рази менше. Є дні, коли було видано всього 24 перепустки, вказує агентство.
Одних рятують сльози, інших - гроші
На відсутність перепусток на українських блокпостах досі, як правило, заплющували очі. Принаймні потрібно мати хоча б документи, які пояснюють мету поїздки, розповіли DW в компанії одного з перевізників. "В нашому автобусі тільки одна жінка не мала довідки переселенця, її хотіли висадити. Але сльози та благання допомогли їй". Однак люди свідчать, що вдається домовитися і за допомоги грошей. "На одному з блокпостів мені запропонували зупинитися та поїхати оформити перепустку. Я вирішив цю проблему душе швидко, віддав 100 гривень і мене пропустили", - розповів в приватній бесіді чоловік, який пересувався на власному авто.
Однак в прес - центрі АТО категорично заперечують можливості для вимагання хабарів через введення пропускної системи. Разом з тим попереджають, вже з’явилися шахраї, які пропонують посередницькі платні послуги для оформлення перепустки. "Фіксуються випадки дій "посередників", що пропонують платні послуги з оформлення перепусток. Видача дозволів на перетин лінії зіткнення здійснюється безкоштовно",- наголошують у прес-центрі АТО.
Питання безпеки
Введення пропускної системи пояснювалося силовиками як протидія контрабандному ввезенню зброї і потоку диверсантів з неконтрольованих територій. Ці загрози реальні, свідчать і самі пасажири. "При догляді нашого автобусу військові зацікавились якоюсь старою колонкою для магнітофону. Виявилось, що вона була повністю набита гранатами", - розповіла в приватній бесіді одна з пасажирок. Однак за тиждень роботи пропускної системи, СБУ не оприлюднило офіційної інформації про дієвість та переваги режиму перепусток.
З труднощами вже зіткнулися тисячі мешканців і сотні великих підприємств. За даними антикризового медіа – центру (АКМЦ, Дніпропетровськ), вантажівки з товарами блокуються, через що підприємства по різні сторони лінії вогню несуть величезні збитки."Ми отримуємо щодня майже 100 дзвінків від виробників з питаннями щодо перетину вантажу в пропускних пунктах в зоні АТО", - повідомили DW в обласному управлінні Державної фіскальної служби.
Перевезення скоротилися до мінімуму
Однак режим не буде пом’якшений, а навпаки - посилиться. Про це заявив голова РНБО Олександр Турчинов в інтерв’ю одному з українських телеканалів. Наслідки для цивільного населення очевидні. Люди побоюються виїжджати без перепусток навіть за пенсіями, які можна отримати тільки на вільній території. За інформацією ОДА, станом на 28 січня пасажиропотік між окупованою та вільною територією Донецької області скоротився на 90 відсотків. З Донецька до Маріуполя, Курахового та Слов’янська відправляються по два - три автобуси на день, тоді як в мирні часи вони курсували кожні 15 хвилин. Скорочення відправлень пов’язано з пропусковою системою, йдеться на сайті ОДА.
Джерело: Українська служба DW