Фото: Reuters
У Мінську намітили шляхи виходу з кризи на Донбасі.
У переговорному процесі навколо конфлікту в Донбасі вряди-годи намітився прогрес, чи це вигаданий оптимізм.
Вчора в Мінську відбулася перша, після укладення угод в лютому, зустріч тристоронньої контактної групи з врегулювання ситуації в Україні з представниками сепаратистів.
Учасники переговорів залишилися задоволені їх ходом і не приховували оптимістичного настрою.
Причому конструктивною зустріч назвали, як представники України, так і сепаратистів.
На Донбасі намітилися перспективи політичного врегулювання конфлікту, або про серйозний прогрес говорити ще рано?
Корреспондент.net розбирався з тим, що стоїть за оптимізмом учасників переговорів.
Розширення делегації
Перед черговою зустріччю в Мінську президент України Петро Порошенко прийняв рішення про представників робочих підгруп тристоронньої контактної групи щодо мирного врегулювання ситуації на Донбасі.
Так, Україну в підгрупі з безпеки представлятиме екс-прем'єр-міністр, екс-глава СБУ, екс-міністр оборони Євген Марчук.
У підгрупу з політичних питань України делегувала директора Національного інституту стратегічних досліджень, позаштатного радника президента Володимира Горбуліна, а в підгрупу з соціальних проблем першого заступника керівника Головного департаменту з питань впровадження реформ адміністрації президента Ігоря Веремія.
Не обійшлося і без сюрпризів. Так, Україну в підгрупі з гуманітарних питань представлятиме уповноважений президента з питань мирного врегулювання ситуації на Донбасі, депутат Ірина Геращенко і екс-глава адміністрації президента, кум Володимира Путіна Віктор Медведчук.
Причому про призначення Медведчука адміністрація президента України змовчала, цю новину повідав Леонід Кучма - голова української делегації в Тристоронньої групі.
Напуття від Порошенка
Президент зазначив, що робочі підгрупи розподілені по пріоритетах, структура робочих підгруп повинна відповідати структурам Тристоронньої контактної групи.
Підгрупа з питань безпеки має узгодити і сприяти реалізації заходів з припинення вогню. Також ця підгрупа повинна обговорити модальності розгортання на території України комбінованої місії з цивільним і військовим компонентом під егідою ООН і ЄС. За словами Порошенка, миротворча місія не повинна підміняти або скасовувати Мінські документи, а повинна працювати паралельно з діяльністю ОБСЄ.
Підгрупа з політичних питань повинна допомогти в якісній підготовці місцевих виборів, які мають бути проведені у відповідності з українським законодавством та вимогами ОБСЄ.
"Повинна бути забезпечена діяльність політичних партій, принцип змагальності учасників політичного процесу, роззброєння незаконних збройних формувань, відновлення діяльності українських ЗМІ, повернення представників ЦВК і формування місцевих комісій, робота міжнародних спостерігачів", - наголошується в повідомленні.
Підгрупа з гуманітарних питань має сприяти невідкладному звільнення всіх заручників.
"Окреме питання - логістики, зберігання та ефективного поширення гуманітарної допомоги в постраждалі райони Донбасу", - зазначив Порошенко.
Це стосується української та міжнародної гуманітарної допомоги, зазначив глава держави. Також має бути забезпечено, щоб "гуманітарні конвої" з РФ потрапляли в Україну через контрольований ділянку кордону з дотриманням міжнародних процедур.
Підгрупа з соціально-економічних питань повинна займатися економічним відновленням Донбасу.
При цьому Порошенко зазначив, що тематичні підгрупи не підписують ніяких підсумкових зобов'язуючих документів, тому що це є виключною компетенцією Тристоронньої контактної групи
"Ні тематичні підгрупи, ні Тристороння контактна група не обговорюють питання, які виходять за рамки Мінських домовленостей", - додав президент.
Президент також заявив, що Україна не допускає перегляду досягнутих Мінських домовленостей про врегулювання ситуації на Донбасі.
"Ніяких переглядів Мінських домовленостей ні українська сторона, ні наші міжнародні партнери не допускають. Наполегливо вимагаємо від підписантів Мінських домовленостей, в першу чергу, від Російської Федерації, вичерпних заходів, щоб Мінські домовленості були виконані в повному обсязі", - сказав Порошенко.
Прогрес у Мінську
Після завершення переговорів Леонід Кучма заявив про "серйозні кроки в напрямку політичного врегулювання конфлікту".
"У робочих групах брали участь представники так званих" ЛНР "і" ДНР ", і сьогодні їх позиція, я можу це однозначно сказати, була абсолютно конструктивною", - сказав колишній український президент.
"Якщо в плані роботи робочих підгруп питання не зрушиться, єдиний вихід із ситуації - вводити миротворчий контингент", - заявив Кучма.
Представник Росії Азамат Кулмухаметов сказав, що переговори дали надію на "політичне рішення" конфлікту.
За підсумками наради створено групи експертів, які повинні запропонувати наступні кроки для реалізації плану мирного врегулювання.
Представник ОБСЄ Хайді Тальявіні заявила, що перша з цих груп - група з питань безпеки розпочне роботу 19 травня в Мінську.
За словами Кучми, основні питання, які зараз стоять перед парламентерами - це припинення вогню, відведення важких озброєнь і верифікація ОБСЄ. Відповідний документ вже підготовлено, але над ним треба ще попрацювати.
"Надалі можна буде обговорювати питання відведення озброєнь калібру менше 100 мм, 85-міліметрових мінометів та інші", - сказав Кучма.
Напрямки роботи визначені
Підгрупа з питань політичного врегулювання розгляне в ході своїх засідань питання про проведення виборів на Донбасі, заявив журналістам представник Росії в контактній групі по Україні, посол МЗС РФ з особливих доручень Азамат Кульмухаметов.
"Робоча група з питань політики буде, зокрема, вирішувати проблеми автономії українських регіонів на основі виборів на Донбасі", - сказав він.
Він пояснив, що група з економічних питань займеться відновленням фінансово-економічної інфраструктури Донбасу.
"Підгрупа з економічних питань займеться виплатами населенню і відновленням банківської системи", - сказав Кульмухаметов.
Він вважає, що зустріч підгруп дає надію на врегулювання ситуації в Донбасі.
"Те, що зроблено сьогодні, сприятиме припиненню вогню та вирішенню інших нагальних питань. Кожна робоча група визначила напрямок своєї роботи", - сказав він.
Сепаратисти задоволені
Представник ДНР Денис Пушілін повідомив, що на переговорах стався прорив, якого довго чекали.
"Переговори пройшли дуже конструктивно. Розпочато повноцінний діалог України з Донецьком і Луганськом. Сподіваємося, що і в майбутньому рішення будуть прийматися на основі консенсусу ", - сказав Пушілін.
У свою чергу повпред ЛНР Владислав Дейнего пояснив, що діалог у середу "йшов практично на рівних".
"Ніяких серйозних протиріч не виникло", - сказав він.
Проблеми залишаються
Незважаючи на такі райдужні новини з Мінська, президент України Петро Порошенко заявив, що сепаратисти напередодні 9 травня повертають важке озброєння в буферну зону в Донецькій і Луганській областях.
"Пояснення не витримують жодної критики: вони нібито готуються до параду, готують вчення, проводять бойові тренування. Домовленості треба виконувати, а всю техніку протягом лічених годин треба вивести", - підкреслив Порошенко.
Також, за словами Порошенка, на Донбасі зараз знаходиться більше 40 тисяч членів незаконних збройних формувань, які продовжують отримувати матеріальну підтримку, в тому числі зброєю і військовою технікою, з боку Російської Федерації.
Посол США в Україні Джеффрі Пайєтт заявляє, що Росія підвела ракети "земля-повітря" дуже близько до лінії розмежування в Україні і "готується відновити військове протистояння".
У Пентагоні теж заявляють про підготовку нового наступу сепаратистів.