Навіщо владі риторика про повернення непідконтрольних районів Донецької і Луганської областей.
Влада обіцяє деокупацію вже в цьому році, причому ненасильницькими методами.
Уряд навіть розробив план дій щодо тимчасово непідконтрольних територій.
Корреспондент.net розбирався, що відбувається навколо теми з повернення Донбасу.
У цьому році і без стрілянини
Міністр внутрішніх справ Арсен Аваков вважає реальним відновлення контролю над неконтрольованою ділянкою кордону з Росією на території окупованих районів Донецької і Луганської областей протягом 2017 року.
За словами Авакова, у 2017 році постане завдання вийти на міжнародно визнаний державний кордон України на Донбасі, а в подальшому - уже і в Криму.
Цим процесом будуть займатися поліцейські, гвардійці, органи юстиції, але першими відправляться прикордонники, підкреслив глава МВС.
За його словами, ключовим завданням прикордонників на цей рік є повна готовність до взяття державного кордону під контроль.
"Це не моє пропагандистське висловлювання чи якась ідея фікс. Це реальність, перед якою нам незабаром доведеться постати. Держава повинна розраховувати на вашу готовність до рішучих дій і волю для забезпечення цього процесу", - заявив Аваков.
За словами глави МВС, це не буде довгострокова місія, адже після розробки плану і встановлення завдання протягом двох тижнів необхідно буде забезпечити контроль над державним кордоном.
Самі складуть зброю
Георгій Тука, заступник міністра з питань тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб, стверджує, що за останніх півроку фінансування ЛДНР продовжує скорочуватися з кожним місяцем.
За деякими даними, які Туці передавали ще в жовтні, в окремих районах Луганської області вже до 75% людей, які є громадянами України і борються зі зброєю в руках проти української армії, готові добровільно скласти зброю. Однак вони бояться відповідальності за те, що накоїли.
"Із цього можна зробити висновок, що восени 2017 року може розпочатися звільнення Донбасу. За оцінками Генштабу, це забере три-чотири місяці. Звісно, багато чого залежатиме від Росії. У тому, що регулярні частини російської армії залишать територію за наказом, сумнівів немає", - вважає Тука.
План від Кабміну
11 січня Кабінет міністрів України на своєму засіданні затвердив план заходів, спрямованих на реалізацію державної внутрішньої політики щодо окремих районів Донецької і Луганської областей.
У документі розписані 17 завдань, серед яких є популяризація здорового способу життя, зниження рівня захворюваності на ВІЛ/СНІД, сприяння проведенню народної дипломатії, забезпечення прав громадян, які проживають на непідконтрольній території, у сфері освіти, щодо соціальних виплат, отримання інформації та іншого.
Так, Україна збирається залучати молодь і жінок у громадські рухи через програми, що популяризуватимуть їхню роль як миротворців, сприяти структурованим діалогам у питаннях заохочення до толерантності.
Ще Кабмін збирається організовувати і проводити спортивні змагання, спартакіади із залученням громадян з неконтрольованих територій (за умови дотримання умов безпеки).
Також у плані міститься завдання з надання адміністративних послуг громадянам України, які залишилися на непідконтрольних територіях.
Що це означає
Дипломат Богдан Яременко вважає, що фактично Кабмін цим документом визнав відповідальність за дотримання прав людини і забезпечення потреб та інтересів громадян України в окремих районах.
"Згідно з міжнародним правом забезпечення дотримання прав людини на окупованих територіях покладається на державу-окупанта. Кабмін підтвердив ці зобов'язання за собою. Це означає, що на сході України немає окупованих іноземною державою національних територій, а є внутрішній конфлікт, у результаті якого тимчасово припинили, але відновлюють свою діяльність органи державної влади України", - вважає Яременко.
За словами дипломата, така постановка питання прямо суперечить усім інформаційно-пропагандистським зусиллям України щодо висвітлення конфлікту на сході України як збройної агресії з боку Російської Федерації.
"Фактично поняття "окуповані території" підміняється "неконтрольованими територіями". З усіма політико-правовими наслідками, які із цього випливають. Також фактично це спроба імплементації чогось, подібного на "придністровський варіант" врегулювання конфлікту (який так і не було врегульовано)", - зазначив дипломат.
У влади власна думка
Міністр з питань тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб Вадим Черниш каже, що план щодо деокупації Донбасу передбачає протидію фінансуванню тероризму і недопущення дій, спрямованих на зміну меж чи територіальної цілісності України.
"Прозвучали заяви, що уряд прийняв страшний план заходів щодо реалізації основних принципів державної внутрішньої політики щодо окремих районів Донецької і Луганської областей. Я хочу сказати, що цей план був розроблений на виконання чинного закону, який згідно з Конституцією прийняла ВР", - сказав він.
Однак у партії Самопоміч, наприклад, вважають, що дії Кабміну - це реалізація плану Кремля.
"Це реалізація плану Кремля, яка підтверджує, що Росії Донбас не потрібен, Росії потрібна Україна. І зруйнувавши Донбас, заселивши його терористами, вони тепер хочуть відтіснити Україну, знищивши цю країну завдяки загарбаній території. А чому ми не чуємо про Крим? Крим уже не український? Так ось: грає міжнародна карта розміну, Росії - Крим, Україні - Донбас. І не через санкції, а щоб залишити там своїх маріонеток, які будуть ізсередини знищувати цю країну, і створити прецедент миру", - заявив голова фракції Самопоміч Олег Березюк.
Ніякої деокупації не буде
Ніякої деокупації Донбасу в цьому році не буде, заявив у коментарі Корреспондент.net політолог Володимир Фесенко.
"На мій погляд, буде зависання переговорного процесу. Нинішня ситуація поки тупикова. Росія просто так нам не віддасть Донбас, тут не повинно бути жодної ілюзії. Коли проголошують такі заяви - це понти Народного фронту, гра Авакова та інших у войовничий патріотизм. Це не більше, ніж політичні понти. Жодної реальної передумови для деокупації Донбасу, на жаль, немає", - підкреслив експерт.