Українська влада готує новий закон для Донбасу.
На третій рік війни на Донбасі українська влада замислилася над тим, що це протистояння більше не можна називати антитерористичною операцією.
Подібна ініціатива з'явилася напередодні візиту Петра Порошенка в США. Узгодити заміну АТО можуть саме у Вашингтоні.
Корреспондент.net зібрав нові подробиці зміни законодавства щодо Донбасу.
Ініціатива президента
14 червня президент України Петро Порошенко заявив, що за його дорученням йде розробка проекту закону по реінтеграції Донбасу, який міститиме низку заходів для повернення окупованих територій України. За його словами, в підготовці законопроекту беруть участь експерти і народні депутати. Законопроект базується на умовах, закріплених у мінських домовленостях.
За день до того, 13 червня, секретар РНБО України Олександр Турчинов заявив, що в Україні потрібно завершити антитерористичну операцію і перейти до нового формату захисту країни від гібридної війни з РФ, що тільки посилить фундамент мінських угод, оскільки їх реалізація неможлива без вирішення питань безпеки і без звільнення окупованої української території.
Заступник голови фракції Народний фронт Андрій Тетерук пояснював, що цей законопроект передбачає розширення можливості залучення Збройних сил України на Донбасі: "Буде скомпонований замість оперативного штабу антитерористичної операції оперативний штаб, який об'єднає всі наші військові підрозділи, які ми можемо використовувати, також сюди будуть інтегровані військово-цивільні адміністрації (ВЦА)".
Думають усією Радою
Сьогодні відбулося засідання робочої групи з доопрацювання законопроекту про деокупацію і реінтеграцію Донбасу за участю керівників фракцій коаліції і депутатів.
"Сьогодні ми працювали кілька годин, дошліфовуємо певні дискусійні моменти законопроекту "Про особливості державної політики щодо відновлення державного суверенітету України над тимчасово окупованій території Донецької та Луганської областей України". Найближчим часом відбудеться РНБО, де буде розглянутий цей законопроект і прийняте остаточне рішення, також я запропонувала найближчим часом провести дискусію щодо законопроекту на неформальній мінській платформі, яка створена і успішно працює у ВР", - повідомила перший віце-спікер Верховної Ради Ірина Геращенко.
У чому суть
Новий законопроект, який має змінити формат антитерористичної операції, передбачає створення оперативного штабу із широкими повноваженнями і визнання окремих районів Донбасу окупованими територіями, говориться в
статті Дзеркала тижня.
Документ нібито містить два компоненти.
"Перший: у загальних рисах на законодавчому рівні визначається комплекс силових і дипломатичних кроків, які повинні забезпечити звільнення окупованих територій. Другий: створюється правовий механізм залучення збройних сил на Донбасі", - йдеться в статті.
Новий законопроект передбачає визнання окремих районів Донбасу окупованими територіями і передбачає створення замість штабу АТО оперативного штабу із широкими повноваженнями, якому будуть підпорядковані всі армійські і силові структури, як і ВЦА.
"Законопроект дозволить сформувати оперативний штаб. Цей оперативний штаб буде підкорятися президенту України, як верховному головнокомандувачу, а також Генштабу. В результаті створення такого оперативного штабу всі силові підрозділи ЗСУ, Нацгвардії, інших формувань, а також військово-цивільні адміністрації, які тепер будуть діяти під єдиним стратегічно виваженим керівництвом, дозволять правильно втілювати державну політику України щодо деокупацію частини донецьких і луганських територій", - розповів нардеп Андрій Тетерук.
Про вибори можна забути
Законопроект про реінтеграцію окупованих територій Донбасу не допускає проведення будь-яких виборів до моменту деокупації територій, заявляє народний депутат України фракції Блок Петра Порошенка Олексій Гончаренко.
"Якраз прийняття цього закону взагалі ставить крапку на проведенні будь-яких виборів до моменту деокупації цієї території", - заявив він.
За словами народного депутата, законопроект визначає, що окремі райони Донецької і Луганської областей є окупованими Російською Федерацією і в них вводиться особливий правовий режим. Законопроект прописує, яким чином на цих територіях буде проходити робота державних інституцій, координація збройних сил України, силових структур і військово-цивільних адміністрацій.
Депутат підкреслив, що законопроект пропонує ввести правовий режим, який не є антитерористичною операцією і не є військовим становищем.
Відповідаючи на питання, чи прийме Верховна Рада на цій сесії такий законопроект і коли він буде внесений на розгляд парламенту, парламентарій сказав, що законопроект буде внесений до наступного пленарного тижня, який розпочнеться 11 липня.
Де введуть військовий стан
Російський Коммерсантъ, посилаючись на власні джерела в Адміністрації українського президента, пише, що остаточно рішення про те, на яких саме територіях буде введений військовий стан, ще не прийняте. Але, швидше за все, в список увійдуть і такі міста, як Маріуполь, Краматорськ, Слов'янськ, Авдіївка і Мар'їнка.