Юристи звинувачують Кабмін у порушенні Конституції і намагаються оскаржити введення карантину, тим часом суди не особливо охоче штрафують українців за порушення обмежувальних заходів.
Жорсткі карантинні заходи, які ввів Кабінет Міністрів з 6 квітня, в рамках боротьби з коронавірусом, в українському суспільстві зустріли неоднозначно.
Юристи і правозахисники кажуть про порушення законів, а деякі навіть намагаються оскаржити рішення Кабміну в суді.
Корреспондент.net розбирався, що може бути не так з карантином.
Лавина позовів
Юрист Олександр Гуміров подав до Кабміну позов, оскарживши тотальний карантин, примусове носіння масок здоровими людьми і обмеження свободи пересування для здорових українців. У своєму позові він посилається на те, що Кабмін порушив ряд статей Конституції.
Наприклад, юрист апелює до ст. 33, в якій Конституція надає громадянам право на вільне пересування, до ст. 39, де йдеться про право українців проводити мирні зібрання. Зокрема, він звертається і до ст. 28, в якій йдеться про право громадян на повагу.
Нардеп Олексій Гончаренко з Європейської солідарності також просить суд визнати введені Кабміном карантинні заходи незаконними і недійсними. Позов поданий до Окружного адмінсуду Києва. Аргументація у Гончаренка, приблизно, така ж - обмеження ряду фундаментальних громадянських прав, гарантованих Конституцією: на свободу пересування, на мирні збори, на працю і на підприємницьку діяльність. Гончаренко наголосив, що обмежувати ці права можна тільки за військового або надзвичайного станів. "Якщо Зеленський або Шмигаль бачать необхідність у тому, щоб ввести надзвичайний стан у країні - то збирайте Раду і голосуйте. У цій країні ще є Конституція і закон", - заявив він.
Протилежна думка
Частина юристів вважають, що Кабмін має право вводити такі заходи і обмежувати права громадян у подібній ситуації. Але проблема в тому, чи достатньо в уряду підстав для жорстких заходів.
"Відповісти прямо, чи порушує Кабмін Конституцію, неможливо. З одного боку, він має такі повноваження. Але питання в тому, чи має він реальні підстави ці повноваження використовувати. Фактично, на сьогодні за допомогою готівкових коштів неможливо сказати, чи є у нас епідемія , щоб використовувати її як аргумент", - зазначив у коментарі UBR.ua адвокат, старший партнер адвокатської компанії Кравець і партнери Ростислав Кравець.
"Проблема в тому, що сфера конституційного права дещо туманна. Але за рахунок того, що норми прописані досить декларативно, трактувати їх можна або "по-чорному-білому", або "по-сірому". Я схильний до "сірого", адже, з одного боку, Кабмін обмежив гарантовану Конституцією свободу громадян на переміщення, але з іншого - керувався Законом про захист населення від інфекційних захворювань", - говорить юрист Віталій Собкович.
Думка правозахисників
У Харківській правозахисній групі вважають за доцільне введення карантинних обмежень, але не всіх. Зокрема, там розкритикували заборону на прогулянки в парках, лісопаркових і прибережних зонах. Правозахисники відзначають, що така заборона суперечить і рекомендаціями ВООЗ та МОЗ щодо профілактичних заходів з протидії пандемії COVID-19. Для підтримки людського імунітету необхідна достатня кількість свіжого повітря і сонячного світла.
"Крім того, вимога постійно мати при собі посвідчення особи державного зразка жодним чином не пов'язане з епідемією хвороби і є, на наш погляд, недоцільним. Створюється враження, що воно введено виключно для зручності правоохоронців... Такі практики перетворюють державу на поліцейську", - констатували правозахисники.
EPA
Порожній Київ у карантин
А що кажуть суди
Лише в 32 випадках з 420 суди підтримали поліцію і оштрафували українців за порушення правил карантину, повідомляє адвокатське об'єднання OK Legal.
Адвокати порахували, що на 6 квітня в Єдиний державний реєстр судових рішень було внесено 402 постанови судів про притягнення осіб до адміністративної відповідальності за порушення правил карантину.
З них:
212 постановами - матеріали справи повернуто в поліцію для доопрацювання, оскільки протоколи про адміністративне правопорушення не відповідають вимогам Кодексу України про адмінпорушення;
10 постановами - матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності осіб направлені за належною підсудністю;
106 постановами - закрито провадження у справі щодо осіб у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення або у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення;
7 постановами - закрито провадження у зв'язку з малозначністю вчиненого правопорушення;
10 постановами - люди звільнені від адміністративної відповідальності за малозначністю, обмежившись усним зауваженням, закривши провадження у справі.
І тільки 32 постановами - людей визнали винним у скоєнні адміністративного правопорушення.
Плани незрозумілі
Головне, що з дій Кабміну незрозуміло, скільки карантинні заходи триватимуть і яким чином їх будуть знімати.
"Важлива проблема - Кабмін приховує свої плани щодо боротьби з вірусом. Або просто їх не має. Я навіть дав офіційний запит у Кабмін, щоб уряд пояснив, що він збирається робити. Мені вже місяць не відповідають, хоча на кожному засіданні прем'єр розповідає, що Кабмін йде за якимсь планом. Але яким? Відповіді немає", - резюмує юрист Ростислав Кравець.