Фото: АР
ЄС зауважує прогрес Києва в переговорах щодо Угоди про асоціацію, проте стурбований ситуацією з верховенством права
У Брюсселі оприлюднено доповідь виконання нової Європейської політики сусідства, в якій Європейський Союз позначив перед Україною ряд пунктів, необхідних для виконання в рамках Порядку денного про асоціацію.
Першочергові завдання, позначені в доповіді - повага до верховенства права і демократичних цінностей, а також боротьба з корупцією.
У доповіді наголошується, що в 2011 році Україна зробила позитивні кроки для гарантування безпеки довгострокових майбутніх взаємин з ЄС і підтвердила європейський вектор своєї зовнішньої політики, працюючи інтенсивно для завершення переговорів щодо Угоди про асоціацію, які були завершені в грудні. У той же час ЄС постійно висловлює свою стурбованість у зв'язку з деградацією в країні верховенства права та уповільненням у проведенні низки важливих реформ.
На основі річної доповіді та в світлі імплементації Порядку денного про асоціацію в 2012 році Україні пропонується:
- Гарантувати проведення конституційних реформ всеохоплюючим і прозорим чином і в тісній співпраці з Радою Європи/Венеціанською комісією;
- Ефективніше імплементувати пріоритети Порядку денного про асоціацію, які стосуються поваги верховенства права та демократичних цінностей;
- Привести законодавство про свободу зібрань та свободу засобів масової інформації у відповідність з європейськими стандартами;
- Вирішити проблеми політично мотивованого вибіркового суду і вжити більш широкі кроки для того, щоб гарантувати незалежну судову систему і провести реформи в усіх аспектах судового процесу: звинувачення, суду, вироку, утримання під вартою і оскарження;
- Розвивати подальшу співпрацю з Радою Європи, включаючи питання виборів, перегляд законодавства про публічних прокурорів і адвокатів, ролі Вищої ради юстиції, Кримінального кодексу, зокрема, статей 365 і 265, а також поправки до закону про судоустрій у відповідності до рекомендацій Венеціанської комісії, ефективно імплементувати закон про безкоштовну юридичну допомогу і створення національного превентивного механізму з попередження жорстокого поводження і тортур, спираючись на досвід підготовки нового КПК;
- Вжити ефективних заходів для вирішення проблеми конфліктів інтересів та корупції, так само як і конкретних перешкод на шляху бізнесу та інвестицій, реагувати на проблеми реформ, пов'язаних з реформами торгівлі, викладених у Порядку денному про асоціацію з метою спрощення імплементації майбутньої глибокої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі;
- Вирішити питання, підняті у сфері правосуддя та внутрішніх справ, зокрема, у боротьбі з торгівлею людьми, приймаючи до уваги гендерні права;
- Підготувати та провести парламентські вибори в 2012 році відповідно до стандартів ОБСЄ та ОДІПЧ, включаючи повну співпрацю з наглядовими місіями;
- Встановити макроекономічні рамки, які сприятимуть відновленню підтримки МВФ для вирішення питань фінансової стабільності енергетичного сектора;
- Вирішити питання, що залишилися, стосовно прозорості та підзвітності управління державними фінансами з використанням технічної допомоги ЄС в цій сфері. Це є необхідною умовою для продовження бюджетної та макрофінансової допомоги ЄС;
- Привести закон про цивільну службу, прийнятий у листопаді 2011 року, у відповідність з європейськими нормами, що дозволить ЄС просувати секторальну бюджетну програму в розмірі EUR 70 млн;
- Дотримуватися зобов'язань із Договору про енергетичне співтовариство і проводити реформи у відповідності із зобов'язаннями, взятими при вступі в цей договір.
Як повідомлялося, Європейський Союз назвав три кроки, які повернуть стосунки Брюсселя і Києва на колишній рівень: вирішення проблеми виборчого правосуддя, проведення вільних і справедливих парламентських виборів і проведення необхідних реформ.
Ці кроки означив на прес-конференції у вівторок у Брюсселі, яка відбулася після закінчення Ради співпраці Україна-ЄС, міністр закордонних справ Данії, яка головує в ЄС, Віллі Сьовндал (Willy Søvndal).