Згадали про Тимошенко і Луценка. ПАРЄ готує резолюцію про політичні переслідування

Парламентська асамблея Ради Європи підготувала резолюцію про розмежування політичної та кримінальної відповідальності, в якій згадуються лідери української опозиції Юлія Тимошенко та Юрій Луценко.

Проект резолюції підготовлений депутатом від Нідерландів Пітером Омтзігтом. Голосування відбудеться завтра, 28 червня.

"Що стосується України, то кримінальні справи, порушені проти екс-прем’єра Юлії Тимошенко і колишнього міністра внутрішніх справ Юрія Луценка, призвели до різкої критики з боку міжнародного співтовариства. ПАРЄ глибоко стурбована зловживанням системою кримінального правосуддя країни для переслідування політичних опонентів. Асамблея вважає, що в обох випадках були порушені принципи розділення політичної та кримінальної відповідальності", - йдеться у проекті.

Парламентська Асамблея також вважає, що демократія і верховенство права вимагають того, щоб політики були надійно захищені від кримінального переслідування за свої політичні рішення. "Політичні рішення вимагають політичної відповідальності, остаточне ж рішення належить виборцям", - йдеться у проекті резолюції.

Автори документа рекомендують заснувати відмінність між прийняттям політичних рішень і кримінальних дій або бездіяльності у конституційному та кримінальному праві, яка б, у свою чергу, дотримувалася принципів, які б відповідали висновкам Венеціанської комісії.

Такими принципами названі наступні положення: кримінальні справи не повинні використовуватися для покарання за політичні помилки або розбіжності;  політики повинні нести відповідальність за звичайні кримінальні дії так само, як і звичайні громадяни. Крім того, основні національні правила про кримінальну відповідальність міністрів повинні відповідати як ст.7 Конвенції про права людини, так і іншим вимогам, заснованим на принципі верховенства права, у тому числі правової визначеності, передбачуваності, ясності, пропорційності і рівного звернення.

"Широкі і розпливчасті положення національного кримінального права про "зловживання службовим становищем" можуть бути проблематичними, як щодо ст.7 Конвенції, так і інших основних вимог в умовах верховенства права, також вони можуть бути особливо вразливі для політичного зловживання", - зазначають автори документа.

У ПАРЄ вважають, що політики, як правило, повинні нести кримінальну відповідальність за "дії або бездіяльність, вчинені при виконанні службових обов’язків, якщо вони діють з метою особистого збагачення або порушують основні права інших осіб". "Що стосується процедури, то за умови, що звинувачення, висунуті на адресу політиків, носять "кримінальний" характер, відповідно до статті 6 Конвенції мають застосовуватися ті ж вимоги щодо справедливого судового розгляду, як до звичайних кримінальних процедур, так і спеціальні процедури імпічменту, які існують у ряді держав-членів Ради Європи", - йдеться у проекті резолюції.

В останньому абзаці міститься заклик до влади України вжити конкретних заходів для забезпечення ефективної незалежності судової влади, зокрема, шляхом виконання відповідних рекомендацій Венеціанської комісії Ради Європи і найшвидшого виконання у повному обсязі відповідних рішень Європейського суду з прав людини.

Нагадаємо, вчора, 27 червня, Парламентська асамблея Ради Європи прийняла резолюцію, в якій визнала корупцію серйозною проблемою в Європі. У резолюції кілька разів згадується і Україна.