Петро Порошенко квапить народних депутатів з виборами до Ради і демонструє готовність до компромісу в обмін на потрібні йому зміни. Корреспондент з'ясував, чого прагне Президент, пише Дмитро Русин у №31 видання від 8 серпня 2014 року.
Вони поспішають захопити владу, заявив Корреспонденту один з керівників фракції Батьківщини, коментуючи дії Президента й орієнтованих на нього депутатів у Верховній Раді, спрямовані на припинення діяльності коаліції і призначення дострокових виборів.
Зараз у Петра Порошенка є шанс завести до нового парламенту найбільшу фракцію. За його партію Солідарність готові проголосувати 23-27% виборців, а за найближчого союзника, УДАР, – 7-8%.
З решти, за даними соціологічної групи Рейтинг, Радикальна партія Олега Ляшка набирає 13-15%, Батьківщина – 11-13%, Громадянська позиція Анатолія Гриценка – 4-5%. Інші поки що не долають виборчий бар'єр. Таким чином, Президент може сміливо розраховувати на лідерство під час створення коаліції і формування уряду.
На мажоритарній ноті
Незважаючи на заяви глави держави про необхідність відмовитися від виборів у мажоритарних округах і ввести до виборчого законодавства норму про відкриті списки, в його адміністрації не мають ілюзій з цього приводу. У Президента немає достатнього впливу в Раді, щоб забезпечити прийняття закону про вибори до потрібної йому редакції.
Пропозиції Президента не влаштовують ні чинних депутатів-мажоритарників, ні тих, хто пройшов за партійними списками. Перші втрачають можливість висуватися в округах, в які вони вклали значні кошти і ресурси, а другі – гарантію отримання депутатського мандата в прохідній частині партійного списку.
В оточенні Порошенка великої трагедії з цього не роблять. Там вважають, що і від змішаної системи буде користь: вона завадить провести зайвих депутатів їхньому найближчому конкуренту – партії Ляшка.
«[За змішаної системи] за списками він зможе провести вдвічі менше людей, а от чи зможе добрати депутатів на округах – питання», – каже джерело з оточення глави держави.
При цьому в Солідарності навіть самі розраховують «отримати своє» за рахунок мажоритарних округів.
«Черги претендентів стоять на всіх округах», – ділиться джерело. Це і бізнесмени, і кандидати, яким на минулих виборах завадив адмінресурс, і навіть депутати з дружніх фракцій.
За інформацією Корреспондента, з шести депутатів-мажоритарників фракції УДАРу про висунення на округ від пропрезидентської партії вже домовилися як мінімум двоє.
Завдання мінімум
У Президента досі остаточно не вирішили, як і в якому форматі йти на вибори. Партія Солідарність вже двічі переносила свій з'їзд.
«Чекаємо, коли парламент прийме зміни до закону про вибори», – пояснює Корреспонденту один з партійних функціонерів.
Розглядаються різні конфігурації нової президентської сили.
«[Екс-міністр внутрішніх справ Юрій] Луценко зараз головний претендент на те, щоб очолити партію і пропрезидентський список до Ради», – каже джерело.
Питання участі в блоці Арсенія Яценюка із соратниками залишається відкритим. Соціологи дають йому і його бренду Фронт змін мало шансів на самостійне проходження до парламенту. І прем'єр постане перед вибором: або реанімувати своє дітище після злиття з Батьківщиною, або вибирати між проектами Юлії Тимошенко і Порошенка.
«У нього [Яценюка] хороші стосунки з обома, але з Порошенком безпечніше», – зазначає джерело, натякаючи, чий бік швидше за все прийме Яценюк. В такому випадку президентську рать до перемоги повинен буде вести прем'єр.
Участь УДАРу в президентському проекті теж активно обговорюється, але ясності в цьому питанні немає. У партії і так непоганий рейтинг, щоб сміливо йти на вибори самостійно, але питання майбутньої контрольованості Президентом депутатів від УДАРу в парламенті залишається відкритим.
Всі комбінації пропрезидентського об'єднання можуть бути реалізовані тільки в одному випадку – якщо вдасться повернути у закон про вибори норму, що дозволяє формувати блоки партій
У будь-якому випадку всі комбінації пропрезидентського об'єднання можуть бути реалізовані тільки в одному випадку – якщо вдасться повернути у закон про вибори норму, що дозволяє формувати блоки партій. Свого часу її прибрали за підтримки регіоналів, щоб виключити появу в бюлетенях прізвища Тимошенко в назві БЮТ.
Не маючи можливості приєднати прізвище Президента до назви політичної сили, Солідарність істотно недобирає голосів виборців, про що свідчать дані всіх опитувань.
Півтора місяці тому Порошенко вже намагався відновити норму про блоки. Але за законопроект, поданий представником Президента в Раді Русланом Князевичем, проголосувало лише 68 депутатів.
Торг доречний
Будь-які зміни у виборчому законодавстві треба встигнути провести вже цього (11-17 серпня) тижня. Депутати зберуться під куполом з 11 по 15 серпня. Наступного разу засідання відбудеться вже у вересні, коли міняти що-небудь буде пізно.
Президент згоден зберегти мажоритарку в обмін на дозвіл формувати партійні блоки.
«Це повинно заспокоїти [депутатські] групи [Анатолія] Кінаха, [Ігоря] Єремєєва й олігархів, які проголосують за блоки, знаючи, що самі зможуть прийти на свої округи і переобратися там», – пояснює джерело.
При цьому глава держави погоджується на зниження бар'єру для проходження в Раду до 3%. Це повинно вселити надію на повернення в парламент Свободі, Партії регіонів, групі Сергія Тігіпка під прапорами Сильної України і людям Яценюка під брендом Фронт змін.
Поки тільки обговорюється можливість одночасного балотування за партійним списком і в окрузі, а також ротація членів Центрвиборчкому. Джерело Корреспондента не виключило, що нинішні члени ЦВК збережуть роботу: депутатам запропонують продовжити їхні повноваження, і ротацію проведе новий парламент.
Натомість Президент хоче скоротити кампанію на два тижні – до 45 днів. Притому що 77-ма стаття Конституції говорить: «Вибори проводяться в період 60 днів з дня опублікування рішення про дострокове припинення повноважень Верховної Ради». Її пропонують трактувати як граничний термін проведення виборів: більше – не можна, а менше – можна.
В оточенні Президента розраховують і цією пропозицією схилити на свою користь мажоритарників. Мовляв, ті прийдуть у свої округи, де вони досить відомі, в той час як їхнім потенційним конкурентам не вистачить часу розкрутитися.
Окремі плани – на округи південного сходу і звільнені території Донецької та Луганської областей. Вибори депутатів в округах в зоні АТО планують провести пізніше, після закінчення бойових дій. За високого рівня підтримки сепаратистських настроїв в суспільстві є надія на те, що маргінальні кандидати не зможуть швидко стати популярними, виборці з проросійською орієнтацією проігнорують вибори і на дільниці прийдуть тільки ті, хто орієнтується на Київ.
На ці голоси зможуть претендувати якщо не пропрезидентські кандидати з місцевої еліти, то лояльні до влади кандидати і партії, такі як Тігіпко і його Сильна Україна.
Поспішає з проведенням виборів Порошенко і через загрозу зниження його особистого рейтингу. Після президентських виборів громадяни починають більш критично дивитися на новообраного главу держави, а підштовхнути рейтинги вниз може що завгодно – від невдач у ході антитерористичної операції до коливань курсу валют і проблем в сфері ЖКГ. Невдоволення, яке демонструють кияни через відключення гарячої води, є першим серйозним дзвінком для влади.
Перенесення виборів на ранні терміни – з анонсованої дати 26 жовтня на 5-те або 12-те – може мінімізувати ризики падіння популярності пропрезидентської сили на виборах
Тому перенесення виборів на ранні терміни – з анонсованої дати 26 жовтня на 5-те або 12-те – може мінімізувати ризики падіння популярності пропрезидентської сили на виборах.
Для Президента вибори до парламенту є можливістю зміцнити свою владу, здобувши у Раді лояльну більшість і, отже, підконтрольний уряд. Іншого такого шансу в найближчому майбутньому не передбачається.
Цим і продиктована розгорнута активність Порошенка і його оточення з пошуку такого сценарію виборчої кампанії, який дозволить домогтися на виборах максимально можливого за нинішніх умов результату.
***
Цей матеріал опубліковано в №31 журналу Корреспондент від 8 серпня 2014 року. Передрук публікацій журналу Корреспондент в повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент, опублікованих на сайті Корреспондент.net, можна ознайомитися тут.