Корреспондент.net,
22 вересня 2014, 15:20
Україна вже готова виконувати умови меморандуму про припинення вогню на Донбасі, але сепаратисти і Росія говорять про необхідність більшого часу і додаткових узгоджень.
20 вересня у Мінську контактна група із врегулювання ситуації на Донбасі після багатогодинного обговорення погодила новий меморандум про припинення вогню.
Порівняно з попереднім меморандумом від 5 вересня у новому документі значно деталізовані вимоги, які необхідно виконати для припинення війни на Донбасі.
Незважаючи на узгодження пунктів документа всіма сторонами конфлікту, з їх виконанням не поспішають, і збройні зіткнення тривають.
Корреспондент.net розбирався з тим, як новий меморандум сприйняли учасники війни та які перспективи його виконання.
Про що домовилися?
1. Припинення застосування зброї вважається загальним.
2. Зупинка підрозділів і військових формувань сторін на лінії їхнього зіткнення станом на 19 вересня.
3. Заборона на застосування всіх видів зброї і ведення наступальних дій.
4. Протягом доби від моменту прийняття даного меморандуму відведення засобів ураження калібром понад 100 міліметрів від лінії зіткнення на відстані не менше 15 кілометрів з кожного боку, у тому числі з населених пунктів, що дає можливість створити зону припинення застосування зброї шириною не менше 30 кілометрів - зони безпеки. Причому відвести на лінії зіткнення сторін артилерійські системи калібру понад 100 міліметрів на відстань їх максимальної дальності стрільби.
5. Заборона на розміщення важкого озброєння і важкої техніки в районі, обмеженому населеними пунктами (населені пункти зазначені у тексті документа, але Кучма не став їх перераховувати).
6. Заборона на встановлення нових мінно-вибухових інженерних загороджень біля кордону зони безпеки, зобов'язання на зняття раніше встановлених мінно-вибухових загороджень у зоні безпеки.
7. Заборона від моменту прийняття даного меморандуму польотів бойової авіації та іноземних літальних апаратів за винятком апаратів ОБСЄ над зоною безпеки.
8. Розгортання у зоні припинення застосування зброї моніторингової місії ОБСЄ у складі групи спостерігачів організації протягом доби від моменту прийняття даного меморандуму. Вищевказану зону доцільно розділити на сектори, кількість кордонів яких узгодити під час підготовки до роботи моніторингової групи наглядової місії ОБСЄ.
9. Виведення всіх іноземних збройних формувань, військової техніки, а також бойовиків і найманців з території України під час моніторингу ОБСЄ.
Пізніше ОБСЄ оприлюднила повний текст меморандуму, підписаного у Мінську.
Зокрема, у документі сказано про відведення наступної великокаліберного зброї на відстань не менше 15 км з кожного боку: 100-мм гармати МТ-12, 120-мм міномети, 122-мм гаубиці Д-30 ("Гвоздика"), 152-мм 2С5 "Гіацинт-С" (2С3 "Акація", 2С19 "Мста-С", 2А65 "Мста-Б"), "Град", "Ураган", "Смерч", "Торнадо-Г", "Торнадо-У", "Торнадо-С", тактичні ракетні комплекси.
Україна готова виконувати
Президент Петро Порошенко вважає ухвалення Мінського меморандуму важливим кроком на шляху до становлення миру на сході країни.
За словами президента, у документі деталізується механізм припинення вогню.
Виграти ми можемо лише миром
Водночас Порошенко впевнений, що, незважаючи на недотримання домовленостей з припинення вогню сепаратистами, конфлікт на Донбасі перебуває на стадії деескалації.
AP
Українські військові продовжують воювати "у перемир'я"
В РНБО заявили, що українська армія готова до відходу для створення буферної зони ще від 20 вересня, однак зробить це лише у випадку повного припинення вогню і виключно синхронно з аналогічним відходом бойовиків.
22 вересня в РНБО побачили прогрес у виконанні домовленостей сепаратистами.
"Наші прикордонники на лінії оборони не спостерігали за останню добу жодного безпілотного апарату", - сказав сьогодні спікер Інформаційно-аналітичного центру РНБО Андрій Лисенко.
За його словами, це свідчення того, що "керівництво так званих "ЛНР" і "ДНР" уже почало виконувати пункти мирного плану. Однак вони ще повністю це не почали".
Водночас вистачає і негативних оцінок нових мінських домовленостей.
"Що ми отримали, крім оплесків?!... Здали у Мінську ще 30 км української землі - нам скажуть, що це перемога, повіримо?", - написав у своєму Facebook народний депутат від "Батьківщини" Андрій Павловський.
Захід схвалює
ЄС привітав ухвалення меморандуму про припинення вогню в Україні, затвердженого на засіданні контактної групи у Мінську.
За оцінками ЄС, дотепер угода про припинення вогню "вже призвела до значного зниження рівня насильства" і процесу обміну військовополоненими, що триває.
Усі положення Мінського протоколу /від 5 вересня/ повинні бути у повному обсязі виконані всіма сторонами. Дієве припинення вогню залишається ключовим елементом успіху зусиль із досягнення ефективного політичного вирішення кризи
На думку ЄС, це рішення має ґрунтуватися на дотриманні принципу суверенітету і територіальної цілісності України.
AP
В ОБСЄ теж привітали підписання Мінського меморандуму, і заявили, що спеціальна моніторингова місія в Україні “негайно і активно” підтримає виконання цієї угоди.
Для цього ОБСЄ планує протягом місяця вдвічі збільшити чисельність своєї місії в Україні.
Командувач військами НАТО Філіп Брідлав сподівається, що Мінський меморандум допоможе стабілізації ситуації в Україні.
Брідлав висловив надію, що "досягнута в суботу угода про створення буферної зони вздовж державного кордону на сході України сприяє деескалації конфлікту".
США вважає, що Росія повинна посприяти реалізації меморандуму до листопада.
Міністр фінансів США Джек Лью заявив, що від Росії очікують кроків у частині врегулювання конфлікту на сході України до листопадового саміту G20 в Австралії.
"Завдання до листопада полягає у вирішенні низки питань, щоб просунутися по шляху нормалізації ситуації (на сході України)", - вважає Лью.
На його думку, російській стороні слід "розпочати вироблення дипломатичного рішення, яке дозволить Україні розпочати ліквідацію наслідків (конфлікту) і роботу над зростанням економіки".
Крім того, Лью зазначив, що США і Європа готові продовжувати співпрацювати з питання про санкції проти Росії "доти, доки Росія продовжуватиме загрожувати суверенітету України і брати участь, безпосередньо або побічно, у бойових діях на українській території".
Сепаратистам і Росії потрібно більше часу
Влада самопроголошеної "Донецької народної республіки" не може назвати конкретні терміни виконання мирних домовленостей досягнутих у Мінську
"Оскільки між сторонами довіри мало, це (мінський меморандум - ред.) буде дуже важко відразу виконати. І тому говорити про якісь терміни неможливо", - зазначив "перший віце-прем'єр" ДНР Андрій Пургін.
Він також зазначив, що самі переговори у Мінську були дуже важкими і тривали вісім годин.
Тепер усі домовленості необхідно імплементувати. Найскладніший пункт - це розведення військ і створення 30 км зони безпеки. Оперативна обстановка залишається складною. Тепер питання, чи зможе ОБСЄ зіграти свою роль, оскільки спостерігачі організації - це не миротворчі сили, у них немає можливості для здійснення процесу поділу і контролю, у них лише наглядова функція
Водночас прем'єр-міністр ЛНР Ігор Плотницький ще у Мінську зазначив, що підписання меморандуму "дасть шанс нормально жити і почувати себе у повній безпеці".
AP
За словами голови адміністрації Кремля Сергія Іванова, для того, щоб мінські угоди "були втілені в життя, потрібна маса узгоджень".
"Вони можуть комусь здаватися дрібними, але без них не доб'єшся головного. Диявол, як відомо, криється в деталях", - зазначив голова адміністрації Кремля.
Також Іванов назвав врегулювання ситуації на Донбасі питанням кількох років.
Таким чином, незважаючи на дипломатичні потуги і мирні ініціативи, Україна продовжує жити за принципом "хочеш миру - готуйся до війни".