Фото: AP
ПАРЄ знову стурбована, закликає і вимагає
Резолюція Асамблеї містить вимоги до України, Росії і міжнародного співтовариства.
Парламентська Асамблея Ради Європи прийняла резолюцію під назвою "Гуманітарна ситуація українських біженців і переміщених осіб".
Спостерігачі вважають документ вдалим для України, адже більшість поправок української делегації були враховані, і резолюція стала повноцінним документом, що описує подробиці конфлікту на Донбасі і стверджує провину Російської Федерації в його ескалації.
Також резолюцією Надія Савченко, й інші українці, що перебувають в російських в'язницях, названі військовополоненими і вимагається їхнє звільнення.
Є в документі й вимоги до України, до всіх сторін конфлікту і до міжнародного співтовариства.
Корреспондент.net наводить найважливіші положення резолюції.
Ситуація на Донбасі
Парламентська асамблея глибоко стурбована триваючою нестабільністю в окремих районах Донецької та Луганської областей України і тривалими порушеннями режиму припинення вогню, укладеного в Мінську 5 вересня 2014 року.
Особливе занепокоєння викликає безпосередня участь Російської Федерації в появі (проблем) і погіршенні ситуації в цих регіонах України.
Положення всіх людей, постраждалих від конфлікту, у тому числі внутрішньо переміщених осіб (ВПО) і біженців, а також тих, хто живе в районах, контрольованих проросійськими незаконними збройними формуваннями, викликає особливу тривогу.
Крім того, Асамблея висловлює жаль щодо погіршення ситуації з правами людини в Криму, про що повідомляє комісар Ради Європи з прав людини за підсумками свого візиту у вересні 2014 року. Зокрема, йдеться про залякування, переслідування та дискримінацію етнічного українського та кримськотатарського населення.
Про біженців
У результаті анексії Криму Російською Федерацією і збройного конфлікту на українському Донбасі понад 850 тис. осіб (станом на січень 2015 року) були переміщені в межах України та понад 150 тис. втекли в Російську Федерацію. Кілька тисяч людей шукали захисту в інших європейських країнах, головним чином в Польщі та Білорусі.
Більше двох мільйонів людей залишаються в районах, контрольованих сепаратистськими силами, схильними до нестабільності, серйозних порушень прав людини і створення неадекватних умов життя.
Після мінських угод від 5 та 19 вересня 2014 року і відносного поліпшення у сфері безпеки близько 50 тис. осіб повернулися в райони, контрольовані урядом України. Тим не менш, неспокійна ситуація у сфері безпеки, зруйнована або пошкоджена інфраструктура, об'єкти державної і приватної власності залишаються серйозною проблемою в регіоні.
Про гумконвої
Гуманітарна допомога від міжнародного співтовариства сприяє ефективному реагуванню на важку гуманітарну ситуацію ВПЛ, біженців та осіб, які залишилися в районах, постраждалих від конфлікту.
Водночас так звані "гуманітарні конвої" РФ, які неодноразово направлялися в Україні без запиту до української влади та без отримання необхідного дозволу, без необхідних процедур прикордонного та митного контролю, без узгодження з Міжнародним комітетом Червоного хреста, грубо порушують норми міжнародного права і сформовану міжнародну практику.
Про домовленості
Асамблея закликає сторони конфлікту повною мірою поважати і виконувати положення про припинення вогню, передбачене мінськими угодами від 5 та 19 вересня 2014 року, і утримуватися від застосування сили і насильства, особливо щодо цивільних осіб та цивільної інфраструктури.
Також ПАРЄ закликає звільнити в рамках обміну всіх військовополонених та осіб, затриманих в результаті конфлікту, а також обмінятися усіма останками загиблих, гарантувати добровільне право на повернення всім особам, яким довелося змінити місце проживання в ході нинішнього конфлікту, із запевненням, що їхнє повернення відбуватиметься при гідних і безпечних умовах.
Вимоги до України
Асамблея закликає відповідні органи української влади уникати здійснення та / або скасування заходів, що стосуються надання основних державних послуг в контрольованих сепаратистами районах, які можуть призвести до загострення вкрай важкого становища тих, хто там живе.
Також Україну закликають розслідувати і, за необхідності, притягти до відповідальності за всі випадки порушення прав людини та порушень міжнародного гуманітарного права, неупереджено і повною мірою співпрацювати з міжнародними розслідуваннями, де це необхідно.
Вимоги до Росії
Асамблея закликає російську владу утримуватися від дестабілізації України, а також фінансування, військової підтримки незаконних збройних формувань, і використовувати свій вплив на них, щоб вони повною мірою поважали і виконували положення мінських угод.
Також Росію закликають забезпечити безпеку і дотримання прав всіх, хто живе під де-факто незаконним контролем Російської Федерації в Криму, і забезпечити повну повагу всіх зобов'язань окупаційної держави, згідно з міжнародним гуманітарним правом, а також забезпечити негайний і безперешкодний доступ на Кримський півострів міжнародних місій зі спостереження за правами людини.
Крім того, від Москви вимагають негайно звільнити всіх військовополонених, у тому числі члена українського парламенту і члена української делегації ПАРЄ Надію Савченко та інших українських громадян, яких продовжують незаконно утримувати в російських в'язницях.
І забезпечити, щоб всі ініціативи з надання гуманітарної допомоги Україні були узгоджені з урядом України і здійснювалися відповідно до законодавства України, норм міжнародного права та загальновизнаних міжнародних практик.