Влада каже про нові виплатах за участь у бойових діях на Донбасі, але поки корупція при їхній видачі не ліквідована.
У розпал бойових дій на Донбасі влада ухвалила рішення про збільшення виплат військовим, які беруть участь в антитерористичній операції.
Прем'єр-міністр Арсеній Яценюк уже доручив почати виплати військовим за новими, збільшеними тарифами.
Військовослужбовцям обіцяють платити 1000 гривень за один день перебування в бою і окремі винагороди за знищену техніку противника.
При цьому механізму виплат поки немає існує загроза, що він перетвориться на таку ж важку для звичайних солдатів і легку для керівництва процедуру, як отримання статусу учасника бойових дій.
Корреспондент.net розбирався, скільки заплатять за війну, і як ці гроші отримати.
Петіна тисяча
В кінці травня, тоді ще кандидат у президенти Порошенко, пообіцяв залишити в АТО тільки добровольців, яким будуть платити 1000 гривень на день.
З тих пір цю обіцянку президенту пригадували щоразу, коли вказували на те, що він не дотримав свого слова.
Наприкінці січня Порошенко заявив, що вже з 1 лютого військовослужбовці, які беруть участь у АТО на Донбасі, отримуватимуть тисячу гривень за бойовий день.
Уже з 1 лютого український солдат, який не просто несе службу в зоні антитерористичної операції, а безпосередньо згідно з бойовим наказом бере участь у бойових діях, матиме виплату тисячу гривень за один бойовий день
"Наші воїни воюють не за гроші, але це не знімає з влади і суспільства права та обов'язки дякувати захисникам", - зазначив Порошенко.
Кабмін дав добро
Арсеній Яценюк підтвердив, що обіцянка президента платити по 1000 гривень за день перебування в бою відтепер закріплена в постанові Кабінету міністрів.
"Різниці немає, солдат це чи генерал", - підкреслив глава уряду.
Проект постанови був розроблений Міністерством оборони за ініціативою Президента України Петра Порошенка.
Передбачається виплачувати:
у двократному розмірі грошове забезпечення військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь в АТО, військових конфліктах;
в триразовому розмірі – грошове забезпечення військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях з моменту оголошення воєнного часу;
1000 гривень за кожну добу безпосередньої участі військовослужбовця в бойових діях, додаткову винагороду за знищення військової техніки супротивника.
Найвигідніше збивати літаки
Окремо визначено винагороду за успішне виконання бойових завдань.
"Якщо бригада успішно виконала завдання, вона отримує додатково 365 тисяч гривень, полк - 243 тисяч гривень, батальйон - 121 тисяч гривень, рота - 60 тисяч гривень", - заявив Яценюк.
Так, за знищення автомобіля винагорода складає 10 мінімальних заробітних плат (12 тис. грн);
танка – 40 мінімальних заробітних плат (48 тис. грн);
реактивної системи залпового вогню – 50 мінімальних заробітних плат (60 тис. грн);
бойового літака – 100 мінімальних заробітних плат (121 тис. грн).
Механізму оплати немає
Озвучені владою суми звучать непогано. Проблема в тому, що механізм виплати та підрахунку грошових сум досі не розроблений.
«У Міністерстві оборони почали розробляти інструкцію, яка запроваджує механізм, як буде вестися облік, як буде враховуватися питання, якщо кілька людей, або підрозділ знищив танк. Якою буде процедура нарахування грошей», - повідомив начальник Управління Міністерства оборони України Сергій Галушко.
У бюджеті закладено гроші на всі ці виплати
Однак без дієвого механізму існує велика загроза, що виплати не будуть проводитися чесно і гроші до солдатів не дійдуть.
Сумний досвід надання статусу учасника бойових дій це підтверджує.
Особливий статус всім
В Україні склалася ситуація, коли реальним учасникам боїв на Донбасі підтвердити статус учасника бойових дій набагато складніше, ніж різним чиновникам, що були у Донецькій і Луганській області у відрядженнях.
Причому і тиловикам і фронтовикам присвоюють один статус, з однаковими пільгами і привілеями.
"Дзвонять іноді і називають абсурдні причини, наприклад, командир військової частини не подає документів, тому що у нього немає бланків. Кажуть, командир з якоїсь причини не хоче на конкретного бійця подавати документи і не робить цього, не ставить свій підпис", - розповідає юрист волонтерського центру "Схід SOS" Ольга Аношкіна про те, як військові борються за свій статус.
Багатьом для того, щоб підтвердити свою участь у боях самим доводиться збирати документи і чекати кілька місяців.
Юристи кажуть, що потрібно переписувати закони.
"Та людина, яка може бути визнана учасником бойових дій, хто безпосередньо брав участь у цих бойових діях, вів вогонь, подавав снаряди. Люди, які забезпечують тил, не можуть бути визнані учасниками бойових дій", - говорить адвокат Андрій Верба.
Корупція на пільгах
В Україні вже вибухнуло декілька скандалів через отримання чиновниками статусу учасників бойових дій, хоча вони взагалі не воювали на Донбасі.
Так депутати Верховної Ради змусили заступника міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Дмитра Ісаєнка написати заяву про відмову від статусу учасника бойових дій.
Статус учасника бойових дій дозволяв заступнику міністра уникнути люстрації.
У підсумку Ісаєнка з уряду звільнили, а отримання ним статусу учасника бойових дій перевіряється МВС.
Цей випадок набув широкої популярності через високу посаду чиновника, який не воював, а пільги отримав. Дрібніших держслужбовців, які незаконно скористалися привілеєм набагато більше.
Так Адміністрація Президента звільнила двох співробітників через порушення моральних принципів при отриманні статусу учасника бойових дій.
"Звільнено два співробітники... Є моральна складова, є юридична складова. Якщо ми говоримо про юридичну складову, то відповідно до чинного законодавства жодних порушень (з їхнього боку) не було. Але є моральна складова, коли солдат реально бере участь зі зброєю... і коли чиновник заїхав в зону, але безпосередньо не бере участь - це моральний аспект", - сказав заступник глави Адміністрації Андрій Таранов.
При цьому він зазначив, що Президент Петро Порошенко ініціював зміни до законодавства, що регулюють надання статусу учасника бойових дій учасникам АТО, якими передбачається поділ безпосередньої участі в бойових діях і перебування в зоні АТО для інших цілей, і відповідний розподіл статусів.
Але поки зміни до законодавства будуть прийняті, скільки ще чиновників отримають заповітний статус, який не дають реальним учасникам боїв?
Великі пільги
За даними Генштабу вже 6 912 українських військових отримали статус учасників бойових дій.
Згідно з ним надаються такі пільги:
· Безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів;
· Безплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням;
· 75% знижка плати за користування житлом та комунальними послугами;
· Безкоштовний проїзд на всіх видах громадського транспорту на території України;
· Виплата допомоги через тимчасову непрацездатність в розмірі 100% середньої зарплати незалежно від стажу роботи;
· Переважне право на залишення на роботі при скороченні чисельності штабу працівників.
Якщо на такі привілеї зазіхнула маса чиновників і держслужбовців, то що буде з грошовими виплатами, які обіцяють військовим?