Фото: AP
Мінські угоди в глухому куті. Що чекає Донбас після місяця перемир'я?
Київ каже, що прийняв нові закони для дотримання Мінських угод, але сепаратисти і Росія категорично проти.
Верховна Рада України після довгих консультацій прийняла закони, необхідні для реалізації Мінських домовленостей.
З подачі президента парламент визначив, на які райони Донбасу поширюється особливий порядок місцевого самоврядування, і встановив, що він вводиться тільки після проведення місцевих виборів у цих населених пунктах за українським законодавством.
Також Рада визнала частину Донбасу окупованими територіями і закликала ООН ввести миротворців в Україну.
Сепаратисти вважають, що введення додаткових умов для набуття чинності особливого режиму на Донбасі, суперечать Мінській угоді і порушують її.
Росія теж звинувачує Київ у зриві домовленостей.
Корреспондент.net розбирався, навіщо Рада прийняла рішення, яке не буде виконуватися, і що на Донбасі буде далі.
Зміни від Порошенка
Пропозиція президента, підтримана депутатами, передбачає, що раніше прийнятий закон "про особливий статус" окремих регіонів Донецької та Луганської областей, почне діяти після "позачергових виборів, проведених відповідно до Конституції України.
Також передбачається, що особливий порядок місцевого самоврядування окремим районам Донецької та Луганської областей буде надано після виведення всіх незаконних збройних формувань, їхньої військової техніки, а також бойовиків і найманців з території України і при забезпеченні прозорого виборчого процесу на місцевих виборах.
Сепаратисти протестують
У спільній заяві ДНР і ЛНР щодо прийнятих Радою законів говориться, що "Київ розтоптав крихкий Мінський мир і завів ситуацію у безвихідь".
Подальші переговори з Україною, за їхніми словами, неможливі, поки вчорашні рішення Ради не будуть скасовані
На думку сепаратистів, в закон про особливий статус внесені не узгоджені з ними поправки щодо виборів.
"При цьому повністю проігноровані п. п. 4 і 12 Мінського Комплексу заходів від 12 лютого, які зобов'язують Києва обговорити та узгодити модальності і питання, що стосуються місцевих виборів, з представниками Донбасу", - йдеться в заяві.
Ще сепаратисти заявляють, що Київ порушив пункти мінських угод щодо термінів введення особливого статусу на Донбасі і поставили питання про миротворців в регіоні, чого теж не було в Мінських угодах.
"Висновок очевидний: Київ не хоче миру. Він прагне насильством і економічною блокадою знищити Донбас", - резюмували глави ДНР і ЛНР.
Росія говорить про порушення
Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров звернувся до Франції та Німеччини з пропозицією зробити спільний демарш перед українською владою через прийняття Радою законів про особливості самоврядування окремих регіонів Донбасу.
Демарш, на його думку, потрібен для того, щоб "спонукати Україну до того, щоб виконувати те, що вона підписала, і що було підтримано вищими керівниками Німеччини, Франції, України і Росії".
Лавров вважає, що прийняті Радою закони порушують мінські домовленості, і, по суті, переписують їх.
Також російського міністра обурило, що українська влада не погодила прийняті рішення з лідерами сепаратистів.
Боротьба всередині коаліції
У парламенті, під час обговорення законопроектів щодо Донбасу, депутати більше переживали не за виконання Мінських домовленостей, а за власний імідж і рейтинг.
Так, Радикальна партія, Батьківщина і частина "Самопомочі" відмовилася голосувати за поправки до закону про особливий статус і перелік територій, на які він поширюється, посилаючись на те, що ним визнається втрата Україною територій і нові державні кордони.
Також, на думку депутатів, цими законами сепаратистам на чолі з Олександром Захарченком та Ігорем Плотницьким дозволяється брати участь у виборах.
У підсумку для того, щоб зменшити негативне враження від цих законів, придумали ще один - про окуповані території, які написали буквально в той же день і проголосували.
Зате тепер виходить юридична безвихідь, коли Рада одночасно призначила проведення виборів на Донбасі на 7 грудня, але вибори на окупованій території ж проводити не можна.
Депутати кажуть, що прийняття законів необхідно було для продовження дипломатичної боротьби з Росією і констатації нової реальності, демонстрації дотримання Мінських угод.
Тільки вийшло як завжди.
І Мінські угоди до кінця не дотримані, і якісь нові закони наплодили, які нічого не значать і ніхто їх не буде дотримуватися.