До місцевих виборів Кличко підійшов без виконаних обіцянок і великих успіхів, проте це не заважає йому йти на другий термін.
«Київ повинен відновити статус найкращої європейської столиці», –заявив Президент України Петро Порошенко, призначаючи Віталія Кличка на посаду голови Київської міської адміністрації у червні 2014-го.
За минулий рік, за словами самого градоначальника, йому і його команді вдалося багато – відкрити документообіг, зробити прозорим бюджет, завершити будівництво розв'язки на Поштовій площі, пише Євгенія Вецько у №35 журналу Кореспондент від 11 вересня 2015 року.
І тим не менше до виконання поставленого главою держави завдання, м'яко кажучи, далеко. У рейтингу найкращих міст світу, опублікованому The Economist Intelligence Unit, Київ опустився з 70-ї на 132-у сходинку (зі 140), поступившись деяким африканським містам. Є питання до столиці і в українців: зважаючи на результати дослідження, проведеного соціологічною групою Рейтинг, найбільш комфортними для проживання вони вважають Вінницю і Харків. А Київ тільки на 14-му місці.
Жорстка критика з боку опонентів, серйозне падіння популярності серед киян, складності у стосунках із соратниками по Майдану, скандальні забудови – все це не завадило Кличкові включитися в боротьбу за крісло мера і заявити про готовність узяти участь у місцевих виборах у жовтні. Навіть більше, він упевнений у своїй перемозі незважаючи на можливий другий тур.
Чим чинний градоначальник «купуватиме» виборців, хто складе йому конкуренцію у виборчій кампанії і чи зможе хто-небудь з опонентів відправити Кличка на лавку запасних, розібрався Корреспондент.
Не хлібом єдиним
У рейтингу The Economist Intelligence Unit столиці України зі 100 максимально можливих балів дісталося 43,4. Найнижчий показник у графі – стабільність. Мінування станцій метрополітену, вокзалів, торгових центрів – кажучи про свої завдання, мер неодноразово наголошував, що найважливіше не допустити дестабілізації ситуації в місті.
«Не секрет, у багатьох була така зацікавленість: колосальна кількість незаконних проникнень на стратегічні об'єкти – метрополітен і т. д.», – зазначав Кличко в одному зі своїх інтерв'ю.
На думку західних експертів, з цим завданням команда мера впоралася на трієчку. Як і з виконанням більшості обіцянок. Як підрахували у громадській організації Слово і діло, за рік роботи Кличко разом з передвиборними дав 172 обіцянки. Вони стосувалися сфер місцевого самоврядування, благоустрою, житлово-комунального господарства, транспорту. Виконано 61.
На закупівлю спецтехніки для Київавтодору в столичній мерії витратили 100 млн грн, ще 427 млн пішло на реконструкцію Поштової площі. 66 млн грн підопічні Кличка витратили на ремонт і заміну ліфтів, у той час як сам мер розщедрився на 100 тис. грн для ремонту будівлі КМДА, постраждалої під час Євромайдану.
«Ми – одне з перших міст в Україні, де відкрито документообіг, ми зробили прозорим бюджет. Нещодавно на Оболоні розпочала роботу сучасна станція очищення води. Крім того, йде ремонт вулиць, зроблена розв'язка на Поштовій площі», – звітує про свою роботу вже сам мер.
Але не тільки цим може похвалитися команда Кличка. Є в її роботі і чорні плями.
Один з пунктів передвиборної кампанії нинішнього градоначальника – це мораторій на незаконні будівництва і заборона на зведення висоток в історичному центрі зокрема. Але, за інформацією нардепа Борислава Берези, майбутнього конкурента Кличка, зараз 10 з 14 незаконних будівництв у Києві належать партії УДАР.
У той час як незаконні будмайданчики Кличко обіцяв закривати, спортивні планував відкривати. За рік його мерства кияни не нарахували жодного
У той час як незаконні будмайданчики Кличко обіцяв закривати, спортивні планував відкривати. За рік його мерства кияни не нарахували жодного.
«Стратегії зростання міста як не було, так і немає, місто залишається дружнім до хижацького великого бізнесу, але не до своїх жителів, створення нових робочих місць призупинилося, проблема із сотнями забудов тільки загострилася. Такі «гарячі точки» приспаних конфліктів поки є в кожному районі міста», – перераховує «досягнення» команди Кличка політолог Олексій Якубін.
Програма будівництва соціального житла, чиста вода, боротьба з МАФами – експерт в галузі державного управління та містобудування Віктор Глеба додає: список обіцянок практично повністю проігноровано. Зате в Києві найдешевший хліб, запевняє мер.
Невиконаним обіцянкам Кличко протиставляє «бюджетний підкуп», вважають експерти. Наприклад, до Дня незалежності України він розпорядився виділити близько 40 млн грн з міського бюджету на матеріальну допомогу малозабезпеченим киянам. Ще 100 млн грн, за словами заступника глави КМДА Ігоря Ніконова, піде на проїзд пільговикам.
«За ініціативою Кличка», – наголошує чиновник.
Ахіллесова п'ята
Але найбільше запитань в експертів і киян викликає кадрова політика мера столиці. Наприклад, Сергій Мартинчук, колишній член Партії регіонів, зайняв посаду голови Печерської райдержадміністрації. Генеральним директором комунального об'єднання Київзеленбуд став Сергій Симонов – людина «молодої команди» екс-мера Леоніда Черновецького.
Першим заступником Кличка став забудовник, президент групи компаній К.А.Н. Девелопмент Ігор Ніконов, якого також вважають бізнес-партнером Черновецького. Ніконов входить у сотню найбагатших українців зі статками близько $ 100 млн. З бізнесу він офіційно пішов буквально за кілька днів до офіційного призначення в КМДА.
Ще один власник статку з шістьма нулями в команді Кличка – Павло Рябікін, колишній народний депутат від УДАРу, який займається в КМДА питаннями будівництва. Згідно з даними Єдиного держреєстру, він і його дружина фігурують у 20 різних компаніях.
Михайло Радуцький – глава приватної клініки Борис, який займається столичною медициною, – третій мільйонер у мерії.
І саме ці люди де-факто керують містом, вважає Якубін.
«Існує образ мера Кличка, трохи підштрихований образом видатного боксера й адаптований до політичної кон'юнктури. Але за фактом усе це лише своєрідне прикриття для дій найближчого оточення Кличка – Ніконова, Рябікіна та ін. Це і є «колективний Кличко», роботу якого слід оцінювати», – стверджує експерт.
Не виключають політологи, що така доля чекає і наступного мера столиці, ким би він не був.
«Ми повинні розуміти, що той новий кандидат, який ітиме на пост мера Києва, – він сам столицею управляти не буде», – упевнений Глеба.
Тим часом про прагнення поборотися за посаду голови Києва вже заявили кілька відомих українських політиків.
На старт
Несподівано для всіх з небуття вирішив повернутися колишній мер столиці Олександр Омельченко.
«Я приймаю вольове політичне рішення брати участь у виборах міського голови. Наголошую, саме міського голови, а не мера, як тепер прийнято називати. Адже це слово дискредитували популісти і непрофесіонали», – заявив він ще на початку липня.
Імовірною кандидатурою від партії Відродження може стати екс-прем'єр-міністр, перший віце-прем'єр в уряді Віктора Ющенка Юрій Єхануров. Про свої мерські амбіції також заявив член Батьківщини Володимир Бондаренко, партія Самопоміч висунула ресторатора Сергія Гусовського. В опитуваннях фігурує навіть ім'я Олександра Попова. І соціологи пророкують йому, ні багато ні мало, п'яте місце. Щоправда, сам колишній глава Києва ніяких заяв з приводу участі у виборах не робив.
Активну виборчу кампанію вже веде глава Руху за реформи Сергій Думчев, фігуру якого пов'язують з іменами то Сергія Тігіпка, то екс-генпрокурора Віталія Яреми, то регіонала Віктора Бондаря.
Не відстає від Думчева і народний депутат Борислав Береза. І саме з ним, на думку експертів, у другому турі може зустрітися Кличко. За даними опитування, проведеного нещодавно Інститутом аналізу та прогнозування й Українським інститутом соціальних досліджень ім. Яременка, рейтинг Кличка – 22,3%. За позафракційного Березу проголосувало б 9,1% опитаних. Далі йде Бондаренко, екс-голова КМДА і депутат Київради від Батьківщини, – 7,8%, а за ним свободівець Юрій Левченко із 7,0%.
За ще однією версією (опитування проводила компанія Active Group наприкінці серпня) Кличко набирає 15,9% голосів, Омельченко – 7,6%, Думчев – 6,8%, Береза – 5,6%, Попов – 4,3%.
Щоправда, до закінчення строку реєстрації кандидатів ще три тижні, і виборча кампанія може піднести киянам сюрприз. Чим дивуватимуть кандидати? На думку експертів, чекати ноу-хау не варто.
«На місцевих виборах завжди домінують міські проблеми. Київ не виняток. Кандидати, як і раніше, маніпулюватимуть питаннями будівництв, незаконних МАФів, яток з шаурмою, кавою тощо», –передбачає політолог Володимир Цибулько.
Старий новий мер
Але в будь-якому разі серйозна перевага поки що на користь Кличка.
По-перше, зважаючи на вже відомий набір кандидатів, чутки про прагнення мера домовитися з потенційними конкурентами мають під собою підѓрунтя. Як повідомили деякі ЗМІ, Кличко зустрічався з Андрієм Садовим і лідерами Свободи, щоб вони не виставляли кандидатами в мери Києва своїх нардепів Єгора Соболєва та Юрія Левченка. У першому випадку переговори, якщо вони були, дали результат, чи дадуть у другому – ми дізнаємося найближчим часом.
Крім того, нібито мали місце і переговори з Омельченком, якого чинний мер хоче бачити своїм суперником у другому турі. Так повториться сценарій президентських виборів 1999 року, коли проти чинного тоді президента Леоніда Кучми виставили комуніста Петра Симоненка. Вважається, що на тлі Омельченка мер повинен виглядати сучасно й прогресивно.
На руку Кличкові грає адміністративний ресурс. Ще 1 вересня мер підписав розпорядження, згідно з яким ряд народних депутатів (у переважній більшості це представники УДАРу), отримали гроші на здійснення своєї депутатської діяльності. Мова йде про суму понад 1 млн.
«І цими коштами вони можуть розпоряджатися для допомоги малозабезпеченим виборцям, для інших форм безпосередньої роботи з виборцями. Ми розцінюємо це як прояв адміністративного ресурсу», – заявляє голова правління Комітету виборців України Олексій Кошель.
До того ж у конкурентів мера немає чітких програм, зазначає президент ГО Фонд Відкрите суспільство Леся Шевченко.
Експерт: Ці вибори також будуть слабкими. Немає ні сильних програм, ні кандидатів. Знову боротьба на протиставленні «ти дурень, а я краще»
«З п'яти пріоритетних пунктів програми Кличка, представленої 9 липня 2014 року, не виконано повністю жоден. При цьому сьогодні немає також жодного кандидата, який ішов би на вибори з чіткою програмою. Це дуже погано, оскільки на попередніх виборах, коли виграв Кличко, була така сама ситуація. Він пройшов не через сильну програму, а на протиставленні. Ці вибори також будуть слабкими. Немає ні сильних програм, ні кандидатів. Знову боротьба на протиставленні «ти дурень, а я краще». Чим краще Береза? У нього є програма дій? Бачення пріоритетів, чітких кроків, дорожня карта, команда?» – пояснює Шевченко.
Поки що, за словами експерта, у кандидатів є тільки докори на адресу чинного мера.
А головним козирем Кличка є його близькість до Порошенка.
«Президенту потрібен свій мер», – вважає політолог Вадим Карасьов.
10 серпня Кличко вийшов з партії УДАР, вступив у Блок Петра Порошенка Солідарність й очолив його.
***
Цей матеріал опубліковано в №36 журналу Корреспондент від 11 вересня 2015 року. Передрук публікацій журналу Корреспондент в повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент, опублікованих на сайті Корреспондент.net, можна ознайомитися тут.