Газпром уже давно став інструментом політичного тиску Росії на своїх сусідів
Чому за 20 років Україна не змогла відмовитися від російського газу, і як це зробити зараз.
Уже багато років Росія у своїй газовій політиці щодо України має дві мети, пише Андерс Аслунд, старший аналітик Atlantic Council, у колонці, опублікованій у №41 журналу Корреспондент від 16 жовтня 2015 року. По-перше, отримання величезних доходів для кількох високопосадових російських чиновників. Сюди підключалися й українські політики, які також отримували шалені гроші. Це давало змогу реалізувати і другу мету Москви: корумповані представники влади мали всі можливості для того, щоб виділяти невелику частину коштів на свій соціальний популізм і, таким чином, рік від року вигравати вибори і залишатися біля керма.
Таке становище робило корупціонерів більш уразливими для російського шантажу: якби вони відмовилися від газу з півночі, то втратили б не тільки прибутки, а й владу. А наступники цілком могли посадити їх у в'язницю або змусити залишити країну. Тому жоден уряд не міг серйозно поставити питання про відмову від закупівель російського газу. У цьому плані звичайні економічні критерії вигоди не мали більшого впливу на прийняття рішень.
Україні потрібно відмовитися від російського газу взагалі. Це не позбавить вас корупції, але принаймні виключить Росію з цієї схеми. У Москви вже не буде важеля для прямого підкупу депутатів і міністрів. Це непросто, але цілком можливо
Напрошується простий висновок: Україні потрібно відмовитися від російського газу взагалі. Це не позбавить вас корупції, але принаймні виключить Росію з цієї схеми. У Москви вже не буде важеля для прямого підкупу депутатів і міністрів. Це непросто, але цілком можливо.
Головна причина того, що Україна досі не може скинути із себе невигідні контракти з Росією, полягає в тому, що сектор українського газовидобутку абсолютно непривабливий для інвесторів. Деякі сили ніби спеціально намагаються витиснути незалежних виробників газу високими податками, надаючи перевагу імпорту перед приватним виробництвом. Останнім часом я бачу регулювання цін, спроби взяти під контроль торгівлю, кримінальні справи, які ініціює Генпрокуратура. І питання не в тому, добре це чи погано, – перевірки повинні бути, – а в тому, що хтось намагається знищити газові компанії України.
Усі ці люди не розуміють або не хочуть розуміти, що ваша країна могла б легко наростити власний видобуток і забезпечити свої потреби протягом максимум п'яти років. І для цього не потрібно підкуповувати виборців обіцянками низьких тарифів або проводити шокові реформи. У такому випадку річний обсяг видобутку газу може досягати понад 35 млрд куб. м, а не так, як зараз, коли він застиг на цифрі 20 млрд кубометрів. Достатньо тільки встановити нормальні ринкові умови для всіх компаній і відсіяти монополістів і тих, хто реально не хоче працювати на благо країни.
Україна має величезний потенціал у видобутку традиційного газу, а також багато родовищ сланцевого газу. Ваша країна навіть може бути експортером
Україна має величезний потенціал у видобутку традиційного газу, а також багато родовищ сланцевого газу. Ваша країна навіть може бути експортером, хоча ще кілька років тому це здавалося неможливим. Потрібно тільки дозволити ринку регулювати газовидобуток. Також важливо відтіснити з ринку олігархів, щоб сформувати нормальну ціну на газ. І тоді у вас зникне проблема тарифів, оскільки влада намагається спекулювати на них, постійно обіцяючи знизити. Але насправді це означає тільки ще більше навантаження на бюджет і потребу просити нові кредити на Заході. В умовах незакінчених реформ і війни для вас це означає тільки одне – погіршення економічної ситуації.
Якщо зробити так, то і тиск на Україну з боку Росії значно зменшиться. Але для цього потрібна велика політична воля. А поки основна мета російської політики в газовій сфері залишається тією самою – збагатити кількох високопосадових чиновників через корупцію та отримання величезних прибутків. При цьому ні розвиток виробництва, ні національний добробут не враховувалися. Це тривало багато років.
Постійні знижки від Росії були тільки спробами ще сильніше прив'язати вас до системи корупції і відсутності розвитку власного газового сектора
Навіть постійні знижки від Росії були тільки спробами ще сильніше прив'язати вас до системи корупції і відсутності розвитку власного газового сектора. Москва щоразу в обмін на знижку також отримувала і геополітичні вигоди – бази в Криму, гарантії позаблокового статусу України. Нарешті, Кремль мав стабільний ринок в країні із 45-мільйонним населенням, тоді як в Європі від його газу почали відмовлятися. Кремлю було вигідно, щоб становище не змінювалося. Й українській верхівці це було вигідно, тому Київ волів не помічати цих проблем.
Ви нічого не робили – що ж, готуйтеся отримати, що заслужили.
***
Цей матеріал опубліковано в №41 журналу Корреспондент від 16 жовтня 2015 року. Передрук публікацій журналу Корреспондент в повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент, опублікованих на сайті Корреспондент.net, можна ознайомитися тут.