Фото: Минфин
Мінфін майже повністю підпорядкує податкову систему в разі прийняття законопроекту
Колишній глава Міндоходів проаналізував зміни в податковому законодавстві, запропоновані Мінфіном.
Після прийняття нового законопроекту про податкову реформу Мінфін забере більшу частину функцій Державної фіскальнойї служби і стане, по суті, єдиною інстанцією, яка формує податкову політику. Таку думку у Facebook висловив екс-міністр доходів і зборів Олександр Клименко, який вивчив відповідний документ.
З аналізу політика випливає, що в разі прийняття цих змін центральний офіс Фіскальної служби можна сміливо розформовувати.
Клименко нагадав про те, що під час перебування його главою Міндоходів представники малого і середнього бізнесу могли спільно з міністерством формулювати компромісну позицію у вигляді законопроекту від відомства. "Тепер цей ланцюжок розірваний. Це пов'язано з тим, що з'явилася дистанційована від платника, хитро впроваджена надбудова - Мінфін", - пише екс-міністр.
За новим законопроектом міністерство отримає у своє розпорядження бази даних, Службу фінансових розслідувань та повноваження щодо затвердження документів, інструкцій і регламентів. Податкові інспекції на місцях залишать за собою тільки "сервісні функції", тобто прийом звітності та допомогу платникам у складанні документів.
Клименко оцінив і наслідки таких змін: "По-перше, стане складніше контролювати сплату місцевих податків і зборів: земельний, транспортний, на нерухомість. По-друге, при зміні ідентифікаційного номера, або прізвища, або інших даних платнику податків доведеться їхати в Мінфін, тобто в столицю або найближчий обласний центр. Зі скаргою на необгрунтоване нарахування податків доведеться їхати туди ж".
Ще одна принципова і обурлива, на його думку, зміна - це введення загальнообов'язкових і платних електронних сервісів: "Електронний кабінет платника податків розділять на дві частини. Деякі його послуги будуть безкоштовними, інші - за гроші".
І в іншому, за оцінками лідера колишнього міністра, по всьому законопроекту точково розкидані сліди лобіювання. Як приклад він наводить звільнення від акцизного податку тютюново-ферментаційних заводів. "Компенсують же це громадяни. Зокрема, водоканали стануть платниками ренти за спеціальне водокористування та включать ці додаткові витрати у свої тарифи. Як результат - знову зростуть тарифи", - зазначає Клименко.
Окрім того, він зазначає, що в усьому законопроекті немає ні слова про відновлення механізму трансфертного ціноутворення. "Мінфін списав багато сторінок, але подбав про те, щоб жодна буква цього документу не потурбувала спокій олігархів", - підкреслює він.
Єдиною альтернативою, вважає колишній глава Міндоходів, є глобальний компроміс замість кулуарного рішення. "Суспільство має запропонувати свій варіант податкового законодавства і змусити владу його прийняти", - резюмував Клименко.