Заборона на ввезення продуктів з країн, які ввели санкції проти Росії, може, як вважають деякі експерти, призвести до зростання соціальної напруженості в найзахіднішому регіоні Росії, пише Кирило Синьковський для bbcrussian.com з Калінінграда.
Наприкінці липня Россільгоспнагляд спантеличив багатьох мешканців Калінінграда, заборонивши з першого серпня ввезення до Росії практично всієї сільгосппродукції з Польщі.
Для того, щоб зрозуміти занепокоєння жителів регіону цим рішенням, досить поглянути на карту: Калінінградська область не має спільного кордону з Росією, а з Польщею - має. І через цей кордон в ексклав надходить (вірніше, надходила) величезна кількість овочів і фруктів.
У першій половині цього року польські груші, салатні овочі та капуста склали від 10% до 50% від усіх ввезених в область. А частка імпорту польських яблук взагалі перевищила 70%
За даними регіонального відділення Россільгоспнагляду, в першій половині цього року польські груші, салатні овочі та капуста склали від 10% до 50% від усіх ввезених в область. А частка імпорту польських яблук взагалі перевищила 70%.
Регіональний мінсільгосп відреагував на ембарго прес-релізом, в якому йшлося, що в області активно розвивається власне виробництво овочів і фруктів. Зокрема, повідомлялося, що цього року планують розбити яблуневий сад на 50 гектарах.
Однак яблуні починають плодоносити лише через кілька років. Значить, своїми яблуками область зможе себе забезпечити ще дуже нескоро.
Зростання цін і напруженості?
Представники торговельних мереж і продавці з місцевих ринків теж особливих проблем в тому, що трапилося, не побачили. Усі, з ким вдалося поговорити, висловили впевненість у тому, що без овочів і фруктів Калінінградська область не залишиться в будь-якому випадку. Адже крім Польщі цю продукцію можуть поставляти й інші країни.
А от покупці (не всі, але багато хто) злякалися не на жарт. І це не дивно. Адже вони пам'ятають, що ще на початку цього року, до того, як Россільгоспнагляд ввів заборону на ввезення свинини з країн Євросоюзу (пояснюючи свої дії виявленим в державах ЄС вірусом африканської чуми свиней), цей вид м'яса продавали в області за 150 -200 рублів (близько 53 - 70 грн). А зараз, незважаючи на місцеве виробництво, що активно розвивається, та імпорт м'ясної продукції з інших, неєвропейських, країн, кіло свинини середньої якості важко знайти дешевше, ніж за 250. А вирізка взагалі коштує 450 рублів (близько 160 грн).
Немає гарантій, що щось подібне не станеться з овочами і фруктами.
Повна заборона на ввезення до Росії харчів з країн, які ввели проти неї санкції, серйозно ускладнила і без того непросту ситуацію в області
Повна заборона на ввезення до Росії харчів з країн, які ввели проти неї санкції, серйозно ускладнила і без того непросту ситуацію в області.
"Ми не можемо більше розраховувати на італійські або угорські помідори-яблука, зараз нам світять тільки турецькі, азербайджанські і, можливо, сербські, - вважає калінінградський політолог Володимир Абрамов. - Підозрюю, що вони будуть значно дорожчими за плодоовочеву продукцію з ЄС. По-перше, через те, що транспортне плече стане набагато довшим, а, по-друге - експортери за відсутності конкуренції, без сумніву, піднімуть ціни. Закони ринку ще ніхто не відміняв".
При цьому Абрамов впевнений, що споживачі хоча і не без зусиль, але переживуть і скорочення асортименту, і підвищення цін. А ось економіці регіону, на його думку, це ембарго може обійтися дорого.
"Багато місцевих виробництв працюють на імпортній сировині, - нагадує він. - Зокрема, харчові. Не секрет, що деякі рибопереробні підприємства використовують норвезьку сьомгу. Чим її замінити? Є варіант - купувати її в Чилі. Але неблизький шлях до цієї країни багаторазово збільшить транспортні витрати, які, звичайно, будуть закладені в кінцеву вартість продукту. І при цьому далеко не факт, що споживач зможе його купувати за завищеною ціною. Боюся, що справа для багатьох харчових виробництв може закінчитися погано. У разі їхнього закриття, тисячі людей залишаться без роботи, а бюджет регіону без податкових надходжень. Загалом, можливий економічний колапс і, як наслідок - зростання соціальної напруженості".
Стриманий оптимізм
Однак керівник одного з місцевих рибопереробних підприємств - директор рибокомбінату "За Родину" Леонід Толстобров - упевнений, що все минеться.
"Сировина з Європи - сьомга, скумбрія, оселедець, - займає у нас 10-15%, - пояснює він. - Здебільшого ми переробляємо місцеву рибу - кільку і салаку. Крім того, частина риби приходить до нас з Китаю. Щоб заповнити прогалину по сьомзі, опрацьовується варіант доставки цієї риби з Чилі. Оселедець можна закуповувати в Ісландії, яка не входить до Європейського Союзу".
Представники місцевої роздрібної торгівлі теж не схильні посипати голову попелом.
"Суттєвих змін ми не передбачаємо, - зізнався представник мережі супермаркетів "Вікторія" в Калінінграді Михайло Прохоренко. - Щодо більшості категорій, які потрапили до переліку, переважну частку поставок забезпечують російські виробники. 98% м'яса, птиці, кисломолочних продуктів у нас - вітчизняні. Частка імпортного молока приблизно - 3,8%".
Європейські фрукти, за словами Прохоренка, становлять до 50% асортименту. Але можна налагодити поставки цієї продукції з Азії, Латинської Америки, Кубані, Ставропольського краю, а також із Сербії, Македонії, Туреччини, Білорусі.
Важче буде замінити європейські сири. Однак представник "Вікторії" сподівається, що з часом споживач перейде на російські сорти.
Приблизно такий самий настрій, як вдалося дізнатися, панує і в інших торгових мережах. Майже все, що потрапило під заборону, вважають рітейлери, можна замінити, а, якщо щось не можна - нічого страшного.
Виняток для ексклава
Незважаючи на це, міністр сільського господарства Росії Микола Федоров практично відразу після того, як стало відомо про відповідь Росії на санкції ЄС і США, заявив, що питання про імпорт продовольства в Калінінград буде розглядатися окремо.
"Там не тільки частка імпортної продукції велика, але вони ж ще й постачальники продукції в єврозону, тому такі ситуації, як анклавні території - вони вимагають окремого розгляду, можливо й окремих підходів внаслідок розгляду", - цитує його слова агенція РІА "Новости".
"Зрозуміло, це непогана ідея - вивести Калінінградську область з-під заборони на імпорт продуктів з ЄС і США, однак навряд чи думка Федорова є в цьому питанні визначальною, - вважає депутат Калінінградської обласної Думи Соломон Гінзбург. - Рішення Кремлем вже прийняте, і змінити його може лише консолідована позиція керівництва області. Мені здається, було б правильним, якби депутати скасували свої відпустки, зібралися б на позачергове засідання Думи і звернулися б разом з губернатором до президента, до прем'єр-міністра, до Федеральних Зборів з проханням зробити виняток для Калінінградської області в питанні заборони поставок в Росію продуктів з Євросоюзу і США. Однак більшість у місцевій Думі належить "єдиноросам", і вони на це ніколи не підуть. А якщо так, то найближчим часом Калінінградська область у зв'язку з підвищенням цін на продукти харчування (а це в ситуації, що склалась, неминуче) безперечно зіткнеться зі зростанням соціальної напруженості".
Дорожня карта
Керівництво області, як і припускав Гінзбург, дійсно вирішило піти іншим шляхом. Як повідомляє прес-служба регіонального уряду, губернатор Микола Цуканов взяв 8 серпня участь у нараді, яку провів в Москві міністр сільського господарства Росії Микола Федоров. В ході цієї наради ухвалили рішення розробити для Калінінградської області спеціальну "дорожню карту" дій в умовах заборони на ввезення окремих видів продуктів.
При цьому дозволу на ввезення в ексклав заборонених на решті території Росії продуктів ця "дорожня карта", наскільки можна судити з прес-релізу, не передбачає. Йдеться лише про прискорений розвиток імпортозамінних виробництв і розширення постачань з країн, які не запроваджували проти Росії санкції.
"Можливості для альтернативних постачань є. Наше завдання допомогти місцевим переробникам якнайшвидше, безболісно для економіки підприємств переорієнтуватися на нових постачальників", - прокоментував заступник голови обласного уряду Костянтин Суслов.
Джерело: ВВС Україна