Фермери штату Орегон виступили зі зброєю проти федеральної влади США.
Але далеко не всі громадяни вважають їх злочинцями – пряма демократія, з якої і почалася американська історія, знову входить у моду, пише Павло Сивокінь у №4 журналу Корреспондент від 5 лютого 2016 року.
У кінці січня на безлюдній дорозі в штаті Орегон (США) співробітники ФБР зупинили машину, у якій було четверо чоловіків. Відразу після цього пасажири почали стріляти в поліцейських з автоматичної зброї. Солдати національної гвардії, які також перебували в засідці, відкрили у відповідь вогонь і вбили одного з нападників. Решта були заарештовані.
Немає нічого дивного в тому, що події в самому серці Сполучених Штатів пішли за таким сценарієм. Уже майже місяць збройні партизани ховаються від влади або утримують кілька адміністративних будівель у заповіднику Малур. За офіційними даними, їх приблизно 50-60 осіб, вони добре озброєні, багато хто пройшов військову службу в Іраку або Афганістані.
Після арешту їхнього лідера Аммона Банді протестувальники не думають розходитися, а тільки більше розгнівалися. У соцмережах вони заявляють, що готові померти, але тільки не залишити свої посади. Також вони проголосили, що беруть під свій контроль заповідник, щоб вивести його з-під юрисдикції федеральної влади і почати там сільськогосподарську і шахтарську діяльність.
На думку повсталих, їхній округ Харні в останні кілька десятиліть став збитковим тільки тому, що федеральна влада не дає жителям займатися господарством. Усе більше земель відходить до заповідних фондів, а фермери можуть виживати тільки завдяки дотаціям.
Поки що уряд закликає повсталих до переговорів і вирішення цього питання. Але всім зрозуміло, що ніхто не стане передавати угіддя у володіння фермерам. Тому конфлікт найближчим часом, швидше за все, не вирішиться.
«Федеральна влада взяла на озброєння тактику ненасильницького опору фермерам і поступового арешту лідерів опору», – каже Корреспонденту Майк Таннер з Інституту САТО.
За його словами, ця поведінка почала приносити свої плоди, оскільки частина фермерів уже залишила захоплені будівлі. Хоча незрозуміло, що робити з призвідниками заколоту, і чи можна вважати їхні дії загрозою національній безпеці.
В останні роки в західних штатах спостерігаються дві протилежні тенденції. З одного боку, на хвилі руху occupy Wall-Street все більше громадян починають розглядати ненасильницький протест як спосіб привернути увагу влади до своїх проблем. При цьому багато хто з них апелює до Конституції, яка була створена після війни проти тиранії Британської монархії, тобто з точки зору британської влади написана зрадниками.
Крім того, багато хто з учасників протесту має військовий досвід. Після війни проти світового тероризму до США повернулося понад 200 тисяч ветеранів. А вільне носіння вогнепальною зброєю дає їм вагомі аргументи в суперечках з поліцейськими.
З другого боку, після 2001 року американська влада почала посилено озброювати поліцію і національну гвардію, які згідно із законом можуть діяти тільки на території США. Тепер сторони все частіше стикаються, що призводить до чергових жертв і виникнення передумов до повстань.
Приватне або загальне
Протиріччя між федеральною владою і фермерами глибоко вкоренилися на територіях західних штатів. Справа в тому, що їхнє освоєння проходило вже більш централізовано, тому значні масиви належать не окремим фермерам, а владі штатів або федеральному уряду. Так, історично понад 70% землі в штаті Юта ніколи не були у приватній власності.
До початку 80-х років у США серед фермерів у штатах Орегон і Невада набула поширення практика захоплення загальної території. Тоді протистояння аграріїв з поліцією привернуло увагу політиків. Кандидат в президенти Рональд Рейган пообіцяв суттєво зменшити кількість федеральних земель, але після своєї перемоги передав їх до фонду охорони природи.
Фермери відчули себе обдуреними, оскільки президент не виконав свою обіцянку. Але в Білому домі пояснили це тим, що в умовах постійних посух випас худоби на великих територіях призводить до того, що лісові пожежі стали постійними супутниками таких штатів, як Каліфорнія або Орегон. Тому землі масово передавали в заповідники.
Тоді лише деякі фермери зважилися протестувати. Але швидко були заарештовані за погроми і заклики до екстремізму, і питання на певний час було закрите.
Воно знову виникло з початком економічної кризи у 2008 році. Тоді багато округів і графств на заході виявилися без засобів до існування і змушені були просити допомоги у федерального центру.
«Ні для кого не секрет, що багато муніципалітетів інвестували свої гроші в ризикові активи і тому швидко втратили їх з початком кризи», – пояснює Карлос Брага з Університету Іллінойсу.
За його словами, тоді ж виникла ще одна цікава тенденція. Після того як надії на зміни, які покладали на Барака Обаму, не виправдалися, багато американців втратили довіру до влади і перейшли до прямої демократії. За даними Pew Research, зараз понад 30% американців вважають, що федеральна влада зловживає своїм впливом і що вільні громади стали б найкращим засобом управління на місцях.
Тоді ж і з'явилася ідея захоплення заповідників, які дозволили б простим фермерам не просити у Вашингтона дотацій, а розвивати своє господарство. Поступово це тенденція набувала все більшого розмаху.
Потомствені повстанці
До стрілянини в Орегоні найгучнішим випадком такого конфлікту було протистояння Клайвена Банді і влади штату Невада. Фермер заборгував понад один мільйон доларів за випас худоби на громадських територіях. Він не збирався платити, оскільки ці землі належали його сім'ї ще на початку XIX століття.
Бюро із землекористування США у 2014 році, нарешті, вирішило стягнути ці гроші. І коли більше 300 корів були відправлені на їхнє пасовище, влада просто закрила прохід до цих земель за підтримки поліції.
Банді з'явився визволяти свою худобу і привів із собою понад 200 збройних супутників, які оточили поліцейських і зажадали відпустити корів. Після багатогодинних переговорів фермер отримав своє майно назад і не поніс відповідальності за цей акт непокори.
Після цього сім'я Банді була однією з рушійних сил у боротьбі за права фермерів на заході. Саме його син Аммон став лідером захоплення в Орегоні. Там на початку січня 2016 року понад 150 фермерів вийшли на маніфестацію й окупували офісні будівлі в заповіднику Малур.
Поштовхом до виступу стало рішення місцевого суду визнати винними двох аграріїв, які палили траву на федеральних землях, щоб зробити їх більш родючими для випасу худоби. Влада наполягала, що їхні дії могли призвести до лісових пожеж і величезних збитків. Обидва отримали по чотири роки в'язниці.
Аммон Банді після захоплення зажадав передати ці землі у володіння місцевої громади і почати сільгоспроботи на території заповідника, а також приступити до розробки корисних копалин там. Спочатку влада намагалася тільки ізолювати фермерів і не допустити гучного розголосу. Але завдяки соціальним мережам Америка дізналася про це вже на наступний день. Крім того, Банді заявив, що дружини збройних громадян можуть краще керувати своєю країною, ніж уряд у Вашингтоні.
Влада почала готуватися до арешту Банді, який і закінчився стріляниною з жертвами. Тепер частина повстанців стверджує, що готова стояти до кінця. Експерти кажуть, що Вашингтон буде обережним у своїх діях, оскільки в рік виборів президента нікому не потрібні інциденти із загибеллю людей. Тому всі чекатимуть, поки фермери самі розійдуться по домівках без своїх лідерів.
Однак в останні роки такі інциденти виникають все частіше і показують, наскільки є глибокою криза представницької демократії у США: коли пересічні мешканці не довіряють владі і намагаються встановити своє пряме правління. У відповідь Вашингтон здійснює силові акції, які ще більше підточують віру в демократію.
***
Цей матеріал опублікований в №4 журналу Корреспондент від 5 лютого 2016 року. Передрук публікацій журналу Корреспондент в повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент, опублікованими на сайті Корреспондент.net, можна ознайомитися тут.