У законопроекті з'явилася поправка, яка дає можливість Трампу скасувати санкції без доповіді Конгресу
Раніше внесена поправка дає можливість американському президенту послабити санкції.
У законопроекті санкцій США проти Росії є одна "технічна" поправка, яка дає можливість американському президенту Дональду Трампу обійти дозвільну процедуру Конгресу, пише
РБК з посиланням на американську юридичну фірму Gibson Dunn.
Прийнятий американськими сенаторами і конгресменами документ трансформує чинні укази президента Барака Обами про санкції проти Росії у безстроковий закон, який не скасувати іншими президентськими указами.
Головна особливість законопроекту в тому, що він істотно обмежує повноваження Трампа з управління російською санкційною програмою - щоб пом'якшити, призупинити або припинити санкції необхідно пояснити мету і наслідки в спеціальній доповіді Конгресу, який може заблокувати ініціативу президента.
Однак у законопроекті є пункт про те, що дозвільна процедура Конгресу не буде потрібна, якщо уряд США випускає "звичайну" ліцензію, яка не впливає на зовнішню політику щодо Росії.
У початковій версії законопроекту цього пункту не було.
"Це істотне доповнення до законопроекту залишає президенту США реальну свободу випускати ліцензії, що дозволяють діяльність, яка в іншому випадку була б караною", - пише американська юрфірма Gibson Dunn у бюлетені для клієнтів.
Юрист вашингтонської Bryan Cave Кліф Бернс, який спеціалізується на санкціях, передбачає, що цей "пролом" у режимі парламентського контролю виконавча влада може використовувати для зміни антиросійських санкцій.
"Нічого не заважає Мінфіну видати так звану генеральну ліцензію просто заявивши, що це "не змінює істотно зовнішню політику США" щодо Росії", - каже він.
Ніяких способів оскаржити таку думку законопроект не передбачає.
Втім, інші юристи сумніваються, що застереження про "рутинні ліцензії" може бути на практиці використане як лазівка, зазначає агентство.
25 липня законопроект був схвалений абсолютною більшістю в Палаті представників Конгресу, а 27 липня за нього проголосував сенат.
Крім Росії, в законі йдеться про санкції проти Ірану і КНДР.
Зазначимо, що проти цього закону виступає Євросоюз. Напередодні Німеччина заявила, що нові