Фото: Reuters
Вибірково контроль за українськими товарами був посилений ще 1 серпня
Федеральна митна служба Росії (ФМС) з 14 серпня ввела посилені заходи контролю вантажів із України - українські виробники заявляють про фактичне блокуванні ввезення своєї продукції до Росії, - пишуть Вадим Вислогузов, Світлана Ментюкова та Олег Ъ-Трутнєв в російській газеті КоммерсантЪ.
ФМС причини рішення не коментує, експерти обох країн пов'язують його з бажанням влади РФ примусити Україну до вступу в Митний союз або принаймні перешкодити наміченому на листопад 2013 підписанню угоди про вільну торгівлю з ЄС. Мова не йде про заборону імпорту з України, але те, що відбувається збільшить терміни доставки вантажів на кілька днів і підвищить вартість українських товарів - від сталі і вагонів до алкоголю і продуктів харчування.
Про проблеми з вантажами, які прибувають на кордон з РФ, вчора повідомила українська сторона. "З 00:00 години 14 серпня в профіль ризику системи управління ризиками ФМС РФ до перших чотирьох десятків підприємств, які туди потрапили у липні цього року, були додані всі без винятку українські експортери", - поінформувала Федерація роботодавців України (ФРУ; представляє інтереси 8 , 5 тис. підприємств, які виробляють 70% ВВП України). Російська сторона про нововведення змовчала і вчора їх коментувати відмовилася. "Ми не можемо ні підтвердити, ні спростувати факт прийняття такого рішення", - сказав представник ФМС Олександр Смеляков. В українському Міністерстві доходів і зборів та у Держприкордонслужбі заявили, що митні пости на кордоні з Росією працюють "у штатному режимі".
ФРУ у своїй заяві прогнозує, що рішення митниці РФ означає "повну зупинку українського експорту на невизначений час, аж до тижнів або навіть місяців". Як уточнюють у ФРУ, російська митниця піддає українські вантажі суцільний перевірці, включаючи вивантаження, перевантаження і завантаження їх назад в транспорт. За прогнозами, у другому півріччі в РФ з України мало бути ввезено товарів на $ 8,5 млрд. Зрив частини контрактів, подорожчання і затримка угод може скоротити цю цифру на $ 2-2,5 млрд, підрахували у федерації. "Вибірково контроль за українськими товарами був посилений ще 1 серпня", - повідомив гендиректор компанії Кастомс Рус (митно-транспортні послуги) Андрій Кирієнко. За його словами, до цих пір, щоб отримати преференції, на вантаж треба було представити сертифікат походження СТ-1 (товари, зроблені в Україні, звільнені від імпортних мит). Тепер митниця піддає сертифікати та інші документи посиленій перевірці та проводить 100-відсотковий огляд вантажів. Все це затягує процес на три-сім днів.
За статистикою ФМС, обсяг українського імпорту до Росії в січні-червні 2013 року склав $ 7,8 млрд. Це більше, ніж було ввезено з будь-якої іншої країни СНД, включаючи партнерів РФ щодо Митного союзу - Казахстан і Білорусію. Основні імпортовані товари - залізнична техніка, чорні метали та вироби із них (насамперед труби), електрообладнання, хімічна продукція, папір, автомобілі. Зі споживчої продукції - шоколад, молочна продукція, алкоголь, м'ясо, меблі (докладніше - див таблицю).
Основні імпортовані товари - залізнична техніка, чорні метали та вироби із них (насамперед труби), електрообладнання, хімічна продукція, папір, автомобілі. Зі споживчої продукції - шоколад, молочна продукція, алкоголь, м'ясо, меблі
Крок ФМС, жорстке рішення, яке навряд чи комісія прийняла самостійно, без консультацій в Кремлі і уряді Росії або без прямих вказівок вищих інстанцій, експерти оцінюють як початок нової торгової війни. Вони нагадують: першим кроком до неї в серпні 2013 де-факто стала заборона Росспоживнагляду щодо імпорту Росією продукції компанії Рошен. Заборона, як пізніше з'ясувалося, спрацювала погано: не має митного кордону з РФ Казахстан визнавати небезпечною продукцію української компанії не став - тим самим і відкрив вікно для її ввезення через свою територію.
Українські політики бачать у вирішенні ФМС виключно політику - на їх думку, так РФ карає сусідів за європейську інтеграцію та "запрошує" їх таким чином до Митного союзу. Нагадаємо, 28-29 листопада 2013 року в Вільнюсі має відбутися підписання угоди про асоційоване членство та вільну торгівлю з ЄС. "Дії РФ ... більшою мірою носять не економічний, а політичний характер", - заявив вчора президент Українського союзу промисловців і підприємців Анатолій Кінах. "Цей крок зроблений, щоб не дати Україні підписати угоду про асоціацію", - повторює його думку депутат українського парламенту від фракції УДАР Оксана Продан. На її думку, уряд України має ініціювати розгляд цього питання до СОТ, членами якої є Росія і Україна.
Імпортери заяви української Держприкордонслужби про відсутність нових проблем на кордоні не підтверджують. Завод імені Фрунзе (Харків), найбільший у країнах Східної Європи та СНД виробник перфорованих металевих виробів, повідомив вчора про затримку свого товару на російській митниці. За даними підприємства, в середу на митному огляді в російському Бєлгороді "у величезній черзі простоювали дві фури з продукцією заводу на суму 3270000 крб". Всього на білгородській митниці накопичилося близько 300 фур з товарами українських виробників. Встановлення ризиків для цього підприємства означає стягнення 15-відсоткового мита, від якого воно було звільнене як український виробник, і втрати через вивантаження-завантаження, зберігання продукції на терміналах митниці.
Цей крок зроблений, щоб не дати Україні підписати угоду про асоціацію
Про ті ж проблеми говорить і Метінвест, найбільший український гірничо-металургійний холдинг. "Перш за все, це суцільний огляд з переваженням усього вступника металу", - повідомляється в коментарі групи на запит агентства "Інтерфакс-Україна". Крім того, за даними "Метінвесту", почалися тотальні перевірки достовірності сертифікатів походження імпортованої з України металопродукції з відправкою їх на експертизу до Москви, які можуть тривати до двох місяців.
Про труднощі повідомляють й імпортери споживчих товарів. Представник компанії Global Spirits (виробник горілки Хортиця і коньяку Чорноморський) повідомив, що шість фур з їх продукцією вчора також були зупинені на митних постах. "Ми чекаємо інформації від митних органів щодо переліку документів, необхідних для відновлення постачань", - повідомила представник компанії Світлана Одинцова. Голова ради директорів однієї з найбільших молочних компаній України "Мілкіленд" Анатолій Юркевич пояснив Комерсанту, що вантажі затримуються на митниці для перевірки супровідних документів. За його словами, якихось виразних пояснень того, чому звичайний пакет документів, супроводжуючий вантаж, перестав влаштовувати російські митні органи, компанія не отримала. "На перевірку митниця бере 20 днів - з нашим швидкопсувним вантажем це немислимі терміни. Прискорити процес можна, внісши страховий депозит у розмірі 20% від вартості вантажу", - додає він.
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.