Президент Джо Байден у турне Близьким Сходом заявив: "Ми не підемо і не залишимо вакуум, який заповнять Китай, Росія чи Іран". Темою №1 стало збільшення видобутку нафти у близькосхідних країнах.
Байден ламає політику Обами
За останні 15 років США поступово лишали Близький Схід в рамках коригування глобальної стратегії. Екс-президент США Барак Обама ініціював цю стратегію, за ним слідував Дональд Трамп протягом усього терміну, а потім Джо Байден у першій частині терміну.
Ці дії призвели до посилення ролі Росії та Китаю в регіоні, і зараз Джо Байден хоче повернути позиції США. На прес-конференції в ході свого турне він окреслив "нову структуру Близького Сходу", що складається з п'яти частин. Зокрема, вона включає підтримку економічного розвитку, військової безпеки та демократичних свобод.
"Дозвольте мені завершити, підсумувавши все це однією пропозицією. Сполучені Штати інвестують у побудову позитивного майбутнього в регіоні у партнерстві з усіма вами, і Сполучені Штати нікуди не зникнуть", - додав Байден.
При цьому глава Білого дому чудово розуміє, що переламати політику, що склалася на Близькому Сході, буде непросто. Напередодні свого турне він написав статтю, де назвав Близький Схід "політичним мінним полем". Крім того, через складність завдань, що стоять перед Байденом, саудівська преса прозвала його "канатоходцем".
"Якщо послухати Байдена, то ключовою ідеєю було не дати, щоб у цей регіон увійшли Росія та Китай. (…) Очевидно, що, починаючи з Обами, там була тенденція американців на вихід з Близького Сходу, що паралельно призводить до появи росіян і китайців. Джо Байден ставить під сумнів політику Обами, він каже, що Обама зробив помилку", - говорить у стримі Директор Центру близькосхідних досліджень Ігор Семиволос.
Нафти не буде?
Однією з головних причин, через яку увага українців була прикута до близькосхідного турне Байдена – ціни на нафту. Якби голові Білого дому вдалося умовити саудитів збільшити видобуток, то це знизило б ціни на заправках і вдарило б по Росії. Чітких та прямих домовленостей за результатами саміту сторони не оголосили. Згодом з'явилася заява міністра закордонних справ Саудівської Аравії принца Фейсала ібн Фархана Аль Сауда. Він заявив, що американо-арабський саміт у суботу не обговорював нафту і що ОПЕК+ самостійно розберуться зі здобиччю.
"Суть у тому, що саме ОПЕК+ приймає рішення про постачання нафти, і навіть віддалено не зацікавлений у тому, чого намагається досягти Байден. ОПЕК+ продовжить контролювати постачання нафти, і одна країна не може сама визначати постачання нафти - принаймні, це повідомлення, яке трейдери засвоїли з візиту Байдена до Саудівської Аравії", - заявив Наїм Аслам, головний ринковий аналітик Avatrade.
Разом з тим, експерти не заперечують домовленостей, яких все ж таки вдалося досягти в ході турне Байдена. Політолог Борис Тізенгаузен наголошує, що питання з нафтою рушило з мертвої точки.
"По-перше, навіть сам факт цього турне - це вже добрий сигнал. По-друге - те, що вже зазначено у публічній площині. Байден просив саудитів збільшити видобуток нафти, і хоч і не в тих обсягах, як він просив - але йому пішли назустріч. Якщо говорити простою мовою, коли саудити збільшать видобуток власної нафти, то ціни на енергоносії почнуть знижуватися. Ще є гарний сигнал: поки немає підтвердження, але йшлося про те, що Саудівська Аравія, де росіяни, їхні чиновники, пропагандисти купують нерухомість, можливо, почне співпрацювати та відкривати ті активи та нерухомість, якими росіяни володіють у країнах Близького Сходу", - каже Борис Тізенгаузен.
Що змінюється для України?
У ході турне Джо Байден намагався залучити на свій бік арабські країни у зв'язку із вторгненням Росії до України. Лідер Білого дому показував супутникові знімки, що доводять, що російські офіційні особи відвідували Іран у червні та липні, щоб на власні очі подивитися на бойові безпілотники, які згодом можуть купити.
Розкриття цієї інформації було спрямоване на те, щоб пов'язати війну в Європі та побоювання арабських лідерів щодо Ірану. Досі жодна з країн, які Байден відвідав у своєму турне, не запровадила санкції проти Росії. У всякому разі, ОАЕ перетворилися на своєрідну фінансову гавань для російських мільярдерів та їх багатомільйонних яхт.
Темою номер один в турне Джо Байдена було питання постачання нафти та ціна на енергоносії, підкреслює політолог-міжнародник Володимир Воля. Але питання щодо приєднання країн Близького Сходу до антиросійських санкцій могло спливати.
"Байден намагався знайти якісь певні порозуміння в країнах Перської затоки, для того щоб спробувати їх переконати впровадити хоча б якісь часткові обмеження, можливо неофіційні, але все ж обмеження для російського бізнесу. Не варто очікувати, що ці країни, погодившись на якісь обмеження проти Росії, заявлять про те, що запроваджують санкції. Якщо справді такі домовленості Байдена з лідерами цих країн і були досягнуті, то вони можуть бути реалізовані тихо, в якомусь частковому форматі. Тобто, без оголошення, що запроваджуються саме санкції", - каже експерт.
Крім того, візит Байдена був покликаний зміцнити антиіранську коаліцію, каже Володимир Воля. Справа в тому, що Іран перебуває під санкціями багато років, і щоб піти з цього ярма країна погодилась відмовитись від ядерної зброї. США була одним з підписантів Спільного всеосяжного плану дій (СВПД) у Відні у 2015 році. У 2018 році американці вийшли з цього договору, у відповідь Тегеран відмовився виконувати частину зобов'язань, а Вашингтон - ще більше посилив санкції стосовно Ісламської Республіки. Ця обставина дає США можливість для гарного кроку: повернутись до СВПД і спочатку зняти санкції з Ірану за обмеження щодо ЯЗ, а з іншого боку - накласти санкції за те, що Іран гіпотетично може продати беспілотники до Росії.
"Стримування іранської ядерної програми непрямо теж може бути пов’язаним з темою України", - підкреслює Володимир Воля і додає, що загроза нових санкцій може стримати Іран від постачання Росії не тільки беспілотників, а й компонентів до них.
Валерія Шипуля