В Україні ухвалено закон, який забороняє продавати та використовувати піротехнічні вироби, однак допускаються деякі винятки. А на порушників чекає досить суворе покарання.
Назустріч людям і ЄС
Як повідомила пресслужба Верховної Ради,11 квітня 2023 року парламент у другому читанні ухвалив законопроект №7438 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання та обігу піротехнічних виробів".
Метою цього документу є впровадження європейських гуманних цінностей та стандартів щодо людей і тварин у сфері використання піротехнічних виробів.
Передбачається, що він сприятиме зміцненню громадського порядку та безпеки, захисту населення від негативних наслідків використання піротехнічних виробів, посиленню боротьби з жорстоким поводженням з тваринами та наближенню українського права до права Європейського Союзу.
"Законопроект забороняє використання, продаж та передачу феєрверків класів F2, F3 та F4, а також встановлює вікові обмеження з продажу піротехнічних виробів. Окрім цього, законопроект містить важливі норми з захисту тварин від жорстокого поводження, зокрема забороняє використовувати при поводженні з тваринами піротехнічні вироби, що призводять або можуть призвести до травмування чотирилапих. Особлива увага при підготовці законопроекту приділялася цивільним українцям, які постраждали від воєнних дій, та військовослужбовцям, котрі мають бойовий досвід і як наслідок, можуть мати в подальшому посттравматичний стресовий розлад. Феєрверки, шумові та світлові ефекти, які вони спричиняють, є тригерами для людей, які живуть з ПТСР", - каже ініціатор законопроекту народний депутат Юлія Овчинникова.
За ї словами, звукові та світлові ефекти від використання піротехнічних виробів, через їх подібність до звуків вибухів, наносять шкоду психічному здоров’ю людей у воєнний час, особливо враховуючи частоту повітряних тривог на території країни та ймовірність ракетних обстрілів міст. Актуальними є контроль та обмеження використання піротехнічних виробів і після закінчення війни, оскільки у переважної більшості людей протягом тривалого часу буде зберігатися посттравматичний стресовий розлад, що виник у результаті переживання обстрілів під час воєнних дій. Тому прийняття цього закону - крок назустріч людям, які живуть в умовах війни, військовослужбовцям та гуманності в цілому.
Кого не стосується заборона
Зазначимо, що прийнятий закон вводить додаткові обмеження щодо шумового забруднення та повністю забороняє використання та продаж феєрверків (піротехнічніх виробів), призначених для використання під час розважальних заходів.
"Закон набирає чинності через шість місяців з дня, наступного за днем його опублікування; суб’єктам господарювання, які здійснюють реалізацію піротехнічних виробів класів F2, F3, F4, надано можливість відправити таку продукцію на експорт протягом одного року з дня набрання чинності законом", - пояснює народний депутат, голова Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування Олег Бондаренко.
Отже, феєрверки класу F1 мають дуже низький рівень небезпеки та шуму і можуть використовуватися навіть у житлових будівлях, але продаж або передання їх дозволено лише тим, кому виповнилося 16 років. Піротехніка класу F2 має низький рівень небезпеки та шуму, але не призначена для використання у житлових будинках, клас F3 має середній рівень небезпеки, а феєрверки найвищого класу F4 є виробами професійного використання, що мають високий рівень небезпеки.
Згідно з пояснювальною запискою, ухвалений документ вносить зміни у закон "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (ст. 24) і закон "Про захист тварин від жорстокого поводження" (ст. 18 та 25).
Утім, як зазначає народний депутат Олексій Гончаренко, заборона на використання піротехніки не поширюється на Збройні силами України, Національну поліцію та аварійно-рятувальні служби. Дозволено також використання сценічної піротехніки, що має низький рівень небезпеки та рівень шуму якої не перевищує 60 децибелів, однак такі феєрверки дозволено продавати або передавати лише повнолітнім - від 18 років.
Від штрафу до обмеження волі
Заборона на використання піротехніки діє у нас і зараз, хоч ухвалений закон ще не набув чинності. Адже наприкінці минулого року військова адміністрація столиці та обласні військові адміністрації в Україні заборонили використання піротехнічних виробів у період дії воєнного стану. Як пояснили в Нацполіції, це рішення автоматично стало забороною на продаж піротехніки. Проте, як повідомили столичні правоохоронці, на Новий рік вони отримали 80 скарг через запуски феєрверків.
На тих, хто ігнорує й ігноруватиме після введення в дію ухваленого закону про заборону на продаж та використання піротехніки, чекає покарання, від адміністративного - до кримінального.
Три статті Кодексу України про адміністративне правопорушення (КУпАП) передбачають такі штрафи:
- ст. 164 (Порушення порядку провадження господарської діяльності) передбачає штраф у розмірі від 17 тис. грн до 34 тис. грн. Крім того, у порушників забиратимуть продукцію та гроші, одержані внаслідок вчинення цього правопорушення;
- ст. 182 (Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил дотримання тиші в населених пунктах і громадських місцях) встановлює штраф від 85 грн до 255 грн, для посадових осіб та суб’єктів господарської діяльності - від 255 грн до 510 грн;
- ст. 195-6 (Порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів) - штраф від 1 020 грн до 1 700 грн з конфіскацією піротехнічних засобів.
У Кримінальному Кодексі України (ККУ) за запуск заборонених феєрверків є ст. 296 (Хуліганство), яка передбачає штраф від 17 тис. грн до 34 тис. грн, арешт на строк до шести місяців або обмеження волі на строк до п’яти років (тобто умовний строк). Але таке покарання можливе лише коли ніхто не постраждав фізично від запуску петард.
Галина Гірак