RU
 

Без ПДЧ та "п’ятої статті": коли та як Україна увійде до НАТО

Корреспондент.net,  24 квітня 2023, 18:30
0
4211
Без ПДЧ та  п’ятої статті : коли та як Україна увійде до НАТО
Фото: Zuma
Законне місце України - у НАТО

На полях Рамштайну-11 генсек НАТО Єнс Столтенберг заявив: президент України Володимир Зеленський візьме участь у липневому саміті Альянсу. Чи запропонують нам прискорений вхід до НАТО - питання відкрите.

Добрі й шокуючі новини

Усі союзники з НАТО погоджуються з тим, що Україна стане членом Альянсу, заявив його генеральний секретар Єнс Столтенберг перед засіданням контактної групи у форматі Рамштайн, за повідомленням Sky News. Адже після закінчення війни Київ повинен мати механізми стримування "для запобігання новим нападам", - зазначив Столтенберг.

На день раніше цієї надважливої заяви генсек НАТО побував у Києві з неоголошеним візитом. Під час прес-конференції з Зеленським він заявив, що союзники НАТО надали Україні понад 150 млрд євро підтримки з початку повномасштабного вторгнення Росії.

"Законне місце України - у НАТО. І згодом наша підтримка допоможе уможливити це", - підкреслив генсек Альянсу.

Це був перший приїзд Столтенберга до Києва з початку широкомасштабного російського вторгнення Росії в Україну у лютому минулого року.

Зеленський, коментуючи свою зустріч зі Столтенбергом, у свою написав, що візит генерального секретаря НАТО у Києві розглядають як "знак, що Альянс готовий розпочинати новий розділ у відносинах з Україною".

Як повідомив Зеленський, на переговорах обговорювалися питання щодо постачання Україні озброєнь, у тому числі далекобійної артилерії, авіації та бронетехніки. Говорили й про саміт НАТО,  котрий відбудеться у Вільнюсі, й від якого президент України очікує офіційного запрошення країни до Альянсу. Також, за словами Зеленського, було обговорено гарантії безпеки для України до її вступу до НАТО.

Варто згадати при цьому, що Україна подала заявку про вступ до НАТО у прискореному порядку 30 вересня 2022 року - невдовзі після того, як президент Росії Володимир Путін оголосив про анексію чотирьох українських регіонів, частково окупованих РФ. За інформацією Politico, ця заява стала несподіванкою для Білого дому.

Утім сам Столтенберг все ж прямо не відповів, чи отримає Київ найближчим часом запрошення вступити до НАТО, але підтвердив, що на саміті у Вільнюсі це питання обговорюватиметься. Генсек НАТО висловив думку, що наразі головною метою має стати забезпечення перемоги України у війні, а не її членство у союзі.

При цьому прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан очікувано негативно відреагував на заяву Столтенберга про майбутнє України в Альянсі. Своє обурення він висловив 21 квітня у Twitter. Політик опублікував посилання на статтю видання Politico під назвою: "Ваше місце - в НАТО, заявив голова Альянсу Україні під час першого військового візиту", супроводживши її короткою фразою "Що?!".

Перемогу треба закріпити

Проте політтехнолог Михайло Шейтельман вважає слова Столтенберга щодо відсутності перешкод для членства України у НАТО "вражаючими".

"Та заява, котру він зробив, мене, як то кажуть, "вибила з сідла". Адже він сказав, що всі країни НАТО згодні з прийомом України до Альянсу. Такого подарунку, як на мене, ми зовсім не очікували - настільки різкої заяви, - сказав він у інтерв’ю Наталі Влащенко. - Далі вже купа розшифровок, теж позитивних для нас: те, що питання членства України у НАТО буде обговорюватись на вільнюському саміті у липні; те, що туди запросили президента Зеленського, і він прийняв запрошення.  Але головне, ключове - що всі країни НАТО, згідно з заявою Столтенберга, до цього готові".

При цьому Шейтельман пояснив, чому словам Столтенберга дійсно можна вірити.

"Такий чиновник, як він - обережний, людина, яка не говорить зазвичай зайвого - не міг би цього зробити, у буквальному сенсі, не заводячи свого норвезького "зошита" й не намалювавши там, що, ось, така країна "за", і така - теж "за" це", - зазначив політтехнолог.

Експерт також прокоментував реакцію прем’єра Угорщини Орбана: "Угорщина не дорівнює Орбану. Думаю, що хтось в Угорщині таке Столтенбергу підтвердив. Значить, усі країни дійсно готові".

Але, за словами Шейтельмана, це ще не означає, що Україну візьмуть до НАТО безпосередньо на саміті у Вільнюсі влітку: "Ні, як заявив міністр оброни Німеччини (Борис Пісторіус - ред.), мова про прийняття України буде вестись, у будь-якому випадку, після закінчення війни".

Проте для української перемоги це - одна з найважливіших речей, бо її потрібно закріпити політично, продовжив він.

"Те, що наші війська звільнять всю територію, не буде означати, що ми перемогли остаточно. Треба, аби у Росії не було політично шансів почати другу українську війну. Для цього нам потрібно бути у НАТО.  У цьому сенсі все, мені здається вже вирішено. І я розумію страшні переживання росіян з цього приводу", - сказав політтехнолог.      

Прискорена процедура

На думку юриста та правозахисника Марка Фейгіна, час для конкретики щодо членства України у НАТО дійсно настав.

"Ми не знаємо, які рішення прийняті. Розумію, що Столтенберг лише до вересня чи жовтня буде генсеком Альянсу, далі буде хтось інший. Та, зауважте, він говорить про це, як про вирішену справу, вже обговорену, з приводу котрої є консенсус. Проте є маленьке "але": треба перемогти у війні, вийти до кордонів 1991 року, міжнародно визнаних кордонів України, котрі, власне кажучи, є підтвердженням її суверенітету, деокупувати території, - підкреслив він у коментарі 24 каналу. - Але спочатку взагалі про це мова не йшла, казали: "Та ви що, ось війна закінчиться, потрібні будуть стандарти, ПДЧ (план дій щодо членства - ред.), ще багато чого. Хоч Фінляндія ступила до НАТО без ПДЧ. А зараз питання так вже взагалі не стоїть. Нині, мені здається, обговорюють, чи можна прийняти Україну (я чув про це не раз) без "п’ятої статті".

Що це буде значити на практиці? За Уставом НАТО, кожен член Альянсу має право на підтримку у питанні колективної безпеки - власне, саме за цією "п’ятою статтею", за якою президент США Джо Байден постійно обіцяв захищати від агресії РФ кожен "інч" (дюйм - ред.) землі союзників. Як вважає Фейгін, зараз можуть обговорюватись різні варіанти застосування цього правила до України після вступу до НАТО.

"Можуть покрити "п’ятою статтею" території, котрі контролює офіційний Київ, та вирахувати з неї 17%, котрі тимчасово окупує Москва. А далі, у залежності від ходу бойових дій, ширше розповсюджувати цю гарантію", - припустив він.

Та, за словами експерта, головне, що Україна отримає від членства в Альянсі - це "парасолька" від ядерної російської загрози.

"А у "п’ятій статті" мова йде, все-таки, про використання конвенційної зброї", - підкреслив Фейгін.

Ірина Носальська

ТЕГИ: УкраинаСШАНАТОЕвросоюзБайден
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
Читати коментарі