Не дивлячись на обіцянки зберегти всі виплати ВПО, з серпня на цю категорію людей чекають зміни. Деякі переселенці залишаться без державної допомоги.
Кошти для ВПО
Переселенці, які мають підстави на виплати, можуть отримати від держави по 2 000 гривень. Втім, якщо у сім'ї є діти чи особи з інвалідністю, то розмір виплат на цих осіб підвищується до 3 000 гривень.
Громадяни отримують кошти, якщо перемістилися із зон, де ведуться бойові дії. Виплати дозволено отримувати також тим, чиє житло зруйноване або непридатне для життя.
Як доповідають у Міністерстві Реінтеграції, станом на 11 липня на виплати внутрішньо переміщеним особам тільки за перший період місяця було спрямовано 4 млрд гривень.
Також у травні віце-прем’єр-міністр – міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Ірина Верещук наголошувала, що у 2023 році будуть збережені соціальні виплати для внутрішньо переміщених осіб.
"Моя позиція залишається незмінною – у поточному році ми маємо зберегти всі виплати ВПО", – зазначила вона.
За словами Верещук, наразі не можна стверджувати, що більшість ВПО вже отримали фінансову незалежність. Тож дуже важливо продовжувати виплачувати належні їм кошти й дати можливість стати на ноги.
У міністерстві нагадали, що розроблена Мінреінтеграції та схвалена урядом Стратегія державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 року, зокрема, й передбачає забезпечення ВПО грошовою допомогою від держави.
Але менше з тим деякі люди незаконно отримують гроші від держави. Рахункова палата повідомляє, що українські переселенці неправомірно отримали щонайменше 893 мільйони гривень виплат від держави. При цьому багато громадян досі отримують виплати.
"Аудитори Рахункової палати підрахували: переселенці неправомірно отримали щонайменше 893 млн грн. На ці кошти можна було б придбати 5 байрактарів або 610 дронів-камікадзе для ЗСУ. Також поки невідомо, чи припинили виплати таким ВПО", — ідеться в повідомленні.
За інформацією аналітиків, понад 151 тисяча громадян виїхали з України після початку повномасштабної війни. З них 94 тисячі продовжують отримувати виплати від держави.
Зазначається, що перевірити фактичне місце проживання переселенця дуже складно, особливо це стосується тих, хто оформляв виплати через Дію. У рахунковій палаті розповіли, як деякі громадяни незаконно отримують соціальні виплати. Наприклад, у Дніпрі чоловік із числа ВПО оформив виплати на себе і на своїх двох дітей і отримав 60 тисяч гривень за 10 місяців. Пізніше з'ясувалося, що діти тимчасово проживають у Грузії разом із матір'ю.
У цьому ж місті Дніпрі допомогу на дітей оформили одночасно і батько, і мати. А в Києві чоловік із 2021 року отримує виплати, хоча не має на це права. А після повномасштабного вторгнення РФ він переїхав із Подільського в Дарницький район і знову оформив допомогу на проживання.
Тож уряд змінив деякі положення щодо виплат ВПО.
Новий порядок
Кабінет Міністрів України автоматично продовжив на шість місяців виплати допомоги для внутрішньо переміщених осіб (ВПО) в Україні з 1 серпня 2023 року, до кінця січня 2024 року.
Виплати не продовжуватимуться особам, які:
— перебувають за кордоном більше 30 календарних днів поспіль без обґрунтованих причин, що підтверджуються документально (обґрунтованими вважаються причини, коли людина була у службовому відрядженні чи на стажуванні, перебувала на лікуванні або реабілітації, доглядала за хворою дитиною, оздоровлювала дитину та ін.);
— повернулися до покинутого місця проживання.
Крім того, виплати не продовжуватимуться особам, які відбувають покарання в місцях позбавлення волі або були засуджені за колабораціонізм.
Також з 1 вересня 2023 року виплату буде припинено тим ВПО, які від моменту ухвалення даної Постанови:
— придбали новий транспортний засіб (з року випуску якого минуло менше 5 років), крім авто, які були придбані волонтерами та передані на потреби оборони країни;
— придбали на суму більше 100 тис грн земельну ділянку, квартиру, будинок (крім житла, отриманого за рахунок державного чи місцевого бюджету);
— мають на депозитному банківському рахунку кошти у загальній сумі більше 100 тис грн;
— придбали іноземну валюту (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних, соціальних, освітніх послуг), а також банківських металів на загальну суму більше 100 тис грн;
— мають у власності житло, що розташоване на інших територіях ніж тих, де ведуться активні (можливі) бойові дії або які є окупованими, якщо таке житло має площу понад 13,65 кв. м на одного члена сім'ї.
Якщо за результатами перевірки отримувачів через державні реєстри буде прийняте рішення про припинення допомоги, громадянина про це буде повідомлено. У разі незгоди, він може оскаржити таке рішення органу соцзахисту або, можливо, надати підтверджуючі документи та продовжувати отримувати виплати.
Виплати допомоги внутрішньо переміщеним особам будуть здійснюватися 15 та 28 числа кожного місяця.
Мінсоцполітики звертає увагу, що нові критерії для отримання допомоги не впливають на отриману допомогу до 1 серпня 2023 року.
Перше звернення та причини відмови
Станом на зараз є декілька причин, чому переселенцю одразу можуть відмовити у наданні допомоги. Про деякі з них на своїй сторінці в Facebookрозповідали експерти Юридичного порадника для ВПО.
– Громаду, з якої перемістилася особа, виключено з Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ. Це законна відмова у призначенні допомоги вперше та законна причина припинення виплат.
Виняток! Право на допомогу мають ВПО, житло яких зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження.
– «Старі» ВПО не мають права на виплати. Проте тут все залежить від обставин.
Так, право на виплати мають і ВПО до 24.02.2023, які:
-
станом на 1 березня 2022 року отримували щомісячну адресну допомогу;
-
повторно (після 24 лютого 2022 р.) перемістилися з тимчасово окупованої РФ території України, територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих РФ.
– ВПО має інші джерела доходу. Незаконна відмова, яка мала місце у перші місяці повномасштабного вторгнення.
– ВПО повторно перемістилася, але не поверталася додому. Це, як вказують експерти, незаконна підстава для припинення виплат. Бувають випадки, коли ВПО повторно перемістилися і органи соціального захисту населення призупиняють виплати із різної аргументації, зокрема "очікуємо, коли попередній УСЗН передасть Вашу справу нам".
– ВПО відсутня за місцем фактичного проживання/перебування. У разі, коли після перевірки виявлено відсутність переселенця за місцем обліку ВПО і він протягом 10 календарних днів не прибув до органу соціального захисту населення, орган соціального захисту населення приймає рішення про припинення надання допомоги на проживання з наступного місяця.
– ВПО виїхала за кордон. Виїзд на постійне місце проживання за кордон є підставою для скасування довідки ВПО, а відповідно — і виплат.
– Також довідка скасовується, а виплати припиняються на підставі інформації про тривалу відсутність особи за місцем проживання (понад 60 днів).
– Окрім того, якщо після перевірки виявлено відсутність переселенця за місцем обліку ВПО і він протягом 10 календарних днів не прибув до органу соціального захисту населення, то виплати припиняються.
До речі, для внутрішньо переміщених осіб, які вперше звернуться по отримання допомоги після 01.08.23 року, допомога призначається на шість місяців, на сім'ю, та буде виплачуватися щомісячно одному з членів сім'ї (далі - уповноважена особа) з розрахунку на кожного члена сім'ї.
Валерія Шипуля