За оцінками європейських партнерів, після закінчення війни з Росією в Україні може бути до 3 млн одиниць незареєстрованої зброї, що стане великою проблемою.
Для захисту країни
Нині на руках у населення перебуває близько 1,2 млн зареєстрованої зброї - мисливської, гладкоствольної, нарізної, для відстрілу гумових куль та іншої. Про це міністр внутрішніх справ Ігор Клименко розказав в інтерв’ю ВBC Україна. Щодо кількості незареєстрованих стволів, то їх приблизно оцінили іноземні експерти.
"В Україні немає таких оцінок. Але є від наших європейських партнерів, що після війни в державі буде, можливо, до 3 млн одиниць зброї", - заявив очільник МВС. Він зазначив, що у перші дні повномасштабної війни людям видавали зброю, тому багато її лишилося на руках в українців, які пішли в тероборону і в добровольчі формування територіальних громад.
"Це ті громадяни, які готові захищати країну. На період воєнного стану вона має в них залишатися, якщо, звичайно, вона не є предметом кримінального розслідування", - уточнив Клименко. І додав, що вся зброя, яка була видана громадянам МВС, облікована.
"Я вдячний кожному громадянину - від депутата до жителя міста чи села - які прийшли і зареєстрували зброю на свій паспорт, на своє ім'я для того, щоб після закінчення війни цю зброю здати як власність держави і власність МВС", - уточнив він. І пояснив, що проблема тут не в законослухняних громадянах, а в тому, що ця зброя може потрапити до диверсійних груп або в "сплячі групи" російських агентів, які все ще можуть бути на території України, або ж до рук криміналітету.
Пропозиції нового законопроєкту
І в МВС, і в парламенті вже думають про те, як правильно вчинити з мільйонами одиниць зброї, яка не потрапила до реєстру.
"Як відомо, у перші дні повномасштабної війни органи державної влади здійснили екстраординарні кроки з оборони та захисту українського народу, територіальної цілісності, суверенітету й незалежності нашої країни від російських окупантів, зокрема шляхом видачі вогнепальної зброї цивільному населенню на період дії воєнного стану. Так, у межах реалізації положень статті 65 Конституції України, згідно з якими захист Батьківщини, її незалежності та територіальної цілісності є обов’язком громадян України, у перші дні повномасштабної війни МВС спільно з членами профільного парламентського комітету розробили законопроект "Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України", який надалі був ухвалений Верховною Радою та набув чинності 7 березня 2022 року", - пояснюєзаступник міністра внутрішніх справ Богдан Драп’ятий у колонці для zn.ua.
То ж, за його словами, законом передбачено надання права цивільним особам у період дії воєнного стану отримати вогнепальну зброю і боєприпаси до неї, а також використовувати її для відсічі та стримування збройної агресії ворога.
Драп’ятий наголошує, що таке рішення було правильним, ефективним і своєчасним, адже відіграло важливу роль у здійсненні збройної відсічі окупаційним військам, особливо в перші дні повномасштабної війни. Але зараз МВС разом з Верховною Радою працює над створенням оптимальної моделі правового регулювання цього питання, створюючи нову редакцію проєкту закону "Про внесення змін до закону "Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України", вдосконалюючи порядок отримання, декларування та поводження з вогнепальною зброєю".
Цим законопроектом пропонується таке:
- створити правовий механізм для цивільних осіб задекларувати (не здати) в органах Національної поліції України вогнепальну зброю, яка була отримана або знайдена та використовується/використовувалася з метою відсічі та стримування збройної агресії ворога;
- запровадити спрощену та безоплатну процедуру декларування. Така зброя є державною власністю і може перебувати в користуванні цивільних осіб на період воєнного стану. А впродовж 90 днів після завершення або скасування воєнного стану цю зброю необхідно повернути до Національної поліції України;
- заборону цивільним особам носити та зберігати вогнепальну зброю, яка не перебуватиме на обліку чи не пройде добровільного декларування в органах (підрозділах) Нацполіції, крім районів ведення воєнних (бойових) дій. За вчинення таких дій цивільні особи нестимуть відповідальність, передбачену Кримінальним кодексом України, в загальному порядку;
- цивільна особа, яка знайде вогнепальну зброю та/або боєприпаси до неї, буде зобов’язана впродовж 24 годин повідомити Нацполіцію про такий факт, передати знахідку поліцейському в будь-який зручний спосіб для подальшої здачі чи декларування (у разі встановлення, що знайдена зброя не використовувалася у вчиненні кримінальних правопорушень) або вказати на місцезнаходження знайденої зброї для подальшого вилучення її;
- у разі встановлення причетності знайденої або добровільно задекларованої вогнепальної зброї до вчинення кримінальних правопорушень, видалених чи незаконно змінених маркувань на ній або невідповідності зброї вимогам, передбаченим законом, - така зброя вилучається органами Нацполіції.
Богдан Драп’ятий пояснив, що добровільному декларуванню підлягає нарізна вогнепальна зброя калібру не більш як 12,7 мм, гладкоствольна вогнепальна зброя калібру не більш як 23 мм і боєприпаси до неї. Фактично під ці параметри підпадають бойовий пістолет, великокаліберна снайперська гвинтівка, автомат, мисливська рушниця тощо. При цьому ясно, що цивільним особам не дозволяється використовувати військову техніку, танки, бойові машини піхоти, крупнокаліберні кулемети, переносні зенітно-ракетні комплекси, гранатомети та інші різновиди виключно військової зброї та техніки.
Захист від кримінальної відповідальності
Нагадаємо, що заборона цивільним особам - громадянам України володіти вогнепальною зброєю та боєприпасами нині обумовлена положеннями частини першої статті 263 Кримінального кодексу України, якими встановлено кримінальну відповідальність за носіння, зберігання, придбання, передачу чи збут вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв без передбаченого законом дозволу.
Тому, зазначає заступник міністра, насамперед для надання людям правових гарантій користування незареєстрованою зброєю до завершення дії воєнного стану і непритягнення їх до кримінальної відповідальності в рамках статті 263 Кримінального кодексу України, а також для посилення контролю за обігом зброї розроблено відповідний законопроект №9538, зареєстрований в парламенті наприкінці липня.
До слова, з 23 червня в Україні почав працювати Єдиний реєстр зброї.
"Відтепер кожен українець буде чітко розуміти, яка у нього є зброя та коли необхідно провести її перевірку. В режимі онлайн можна буде отримувати відповідні дозвільні документи, які необхідні для оформлення зброї, зокрема і довідку про несудимість", - зазначив міністр внутрішніх справ Ігор Клименко в ефірі національного телемарафону "Єдині новини".
За його словами, ця система дозволить громадянам позбутися бюрократичних процедур, чіткіше розуміти свої права та обов’язки в користуванні зброєю, а державі це дозволить контролювати усю зброю, яка знаходиться на руках в українців.
Введення Єдиного реєстру зброї передбачає також створення електронних кабінетів. І українці тепер можуть отримати дозвіл на зброю, не виходячи з дому, без відвідування органу Нацполіції, шляхом подачі документів через "Єдине вікно громадянина" або в магазині з продажу зброї.
Галина Гірак