Наскільки у 2024 році підростуть пенсії, звідки візьмуть гроші та які зміни планує уряд щодо пенсійного забезпечення.
Наступного року уряд планує провести індексацію пенсій попри те, що воєнний стан дозволяє цього не робити. Наскільки підвищать виплати та чи достатньо цього, щоб перекрити інфляцію?
Ситуація з пенсіями у поточному році
Цього року відбулося кілька етапів підвищення пенсійних виплат у рамках індексації - березнева індексація, перерахунок пенсій працюючим пенсіонерам та індексація пенсій українців, які вийшли на відпочинок за спеціальним законом.
Загалом 10, 5 млн українців з березня 2023 р. отримали підвищені пенсії. Їх було проіндексовано на 19,7%. Мінімальна межа збільшення пенсії була 100 грн, максимальна - 1500 грн.
У результаті середній розмір пенсії за пів року зріс на 688,85 грн або на 14,9% до 5 311,44 грн.
Також цього року пенсіонери, яким виповнилося 80 років і більше, продовжують отримувати доплату до пенсії у розмірі 570 грн. Пенсіонери віком 75−80 років отримують доплату у розмірі 456 грн, пенсіонери віком 70−75 років - у розмірі 300 грн.
Водночас до кінця 2023-го не передбачено нових індексацій, тому розмір пенсій залишиться без змін, за винятком пенсіонерів, яким протягом року виповниться 70, 75 чи 80 років - вони матимуть вікову надбавку.
Наступного року обіцяють зростання пенсій
Чергову індексацію Мінсоцполітики планує на весну 2024 р.
Наступного року пенсії можуть проіндексувати на 16%. Законодавство дозволяє не індексувати пенсії під час війни, але уряд України зміг провести індексацію цього року і продовжуватиме це робити наступного.
Про це розповів народний депутат Олександр Качура.
“Зараз середня пенсія по Україні становить близько 5 311 грн. Наступного року має додатися ще 16%. Зрозуміло, що зараз дуже потужні інфляційні процеси, триває війна, і ми не знаємо, що буде з економікою навесні наступного року. Але держава повинна знаходити можливість виконувати свої зобов’язання перед людьми та підтримувати на рівні, передбаченому законом”, - зазначив він.
Своєю чергою міністерка соціальної політики Оксана Жолнович каже, що індексацію у 2024 р. планують провести попри те, що відповідно до закону під час воєнного стану це робити не обов’язково.
“Цього року ми її зробили. Наступного року намагатимемося також, але складно сказати, що чекатиме нас на початку весни після ще однієї складної зими. Тому поки що плануємо, а життя покаже”, - наголосила очільниця міністерства.
Експерти кажуть, що зараз складно прогнозувати, що буде з пенсійними виплатами наступного року попри обіцянки можновладців. Все залежить від того, як розвиватиметься ситуація на фронті та що буде з економікою країни. Також МВФ може вимагати скасування індексації в якості виконання вимоги про необхідність заморозити підвищення соціальних видатків.
Водночас гроші на підвищення є, тож скоріш за все воно відбудеться.
За словами Олександра Охрименко, президента Українського аналітичного центру у нас зараз ЄС дає гроші для фінансування дефіциту держбюджету, і можна частину цих грошей використати на підвищення пенсій. Нещодавно ЄС в черговий раз видав кредит на суму 1,5 млрд євро. Загалом цього року Україна тільки від ЄС отримає близько 30 млрд євро. Наступного року теж ми скоріш за все матимемо у розпорядженні щонайменше 30 млрд євро, а може й 40, тож гроші на підвищення пенсій будуть. Ці кошти нам дадуть в кредит, але кредит довгостроковий - аж на 25 років. Тому зараз пенсії підвищуватимуть, а вже потім думатимуть, як віддавати ці кредити.
Чи варто пенсіонерам радіти
Водночас заплановане на наступний рік підвищення пенсій не компенсує навіть рівень інфляції.
Вже зараз йде затвердження проекту бюджету на наступний рік.
У проекті, який планує затвердити Кабмін та передати до Ради, буде закладено такі показники: мінімальна пенсія наступного року становитиме 2 361 грн (збільшиться на 268 грн), мінімальна зарплата становитиме 8 000 грн (збільшиться на 1300 грн, при цьому підвищення буде у два етапи: з січня вона становитиме 7 100 грн, а з липня – 8 000 грн).
Водночас за 2022-2024 рр. ціни, з урахуванням закладених прогнозів, зростуть на 52,2%. Тобто лише для того, щоб наступного року підвищення пенсій компенсувало зростання цін, мінімальна виплата мала становити 2 944 грн. А натомість пенсіонери отримуватимуть лише 2 361 грн.
Пенсіонери майже всі свої кошти витрачають на продукти. А темпи подорожчання продуктів випереджають середню інфляцію за всіма товарами та послугами. Це означає, що для того аби пенсіонер міг купити таку ж кількість продуктів, як зараз, його пенсія має вирости навіть більше, ніж на загальний рівень інфляції за три роки.
Людмила Черенько, старший науковий співробітник Інституту демографії та соцдосліджень при НАН України сказала в коментарі OBOZREVATEL, що судячи з документа, на перше півріччя 2024-го уряд фактично планує “заморозити” ту ситуацію, яка є зараз.
“Це ретрансляція тієї ситуації, яка є зараз із коригуванням на рівень інфляції. Зараз уже добігає кінця процес розробки державного бюджету і, очевидно, що на перше півріччя 2024-го планують ретранслювати ту ситуацію, яка є зараз. Але вже з липня 2024- го припускають значно підвищення мінімальної зарплати – приблизно на 13%. І тут уже є про що говорити”, – зазначає вона.
Треба змінювати підхід до нарахування пенсій
Зараз в Україні продовжується реформування пенсійної системи.
У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №9212 про накопичувальне пенсійне забезпечення, яким пропонується, зокрема зобов’язати роботодавця сплачувати частину зарплати працівника до накопичувального пенсійного фонду.
Жолнович в інтерв’ю “Укрінформ” розповіла, які зміни чекають пенсійну систему України. За її словами якщо говорити про солідарну пенсію, вона має покривати певний відсоток заробітку, який людина отримувала упродовж життя, для підтримки того рівня, до якого ця людина звикла. У всіх країнах цей рівень покриття вимірюється відсотково. Це стандарт. Якщо ти пропрацював 30-35 років, то 40% від твого середнього рівня заробітку маєш отримувати й на пенсії. Ми зараз пропрацьовуємо навіть більший відсоток, щоб солідарна і накопичувальна частини перевищували 40% заробітку.
За словами міністерки, це складно, бо на 11 млн пенсіонерів в Україні приблизно 13 млн людей, котрі сплачують соціальні внески. Тож щоб пенсіонер отримував 6-7 чи 10 тис. грн, людина, яка працює, має сплатити трохи більше ніж 10 тис. грн соціального внеску.
“Мало хто в Україні сплачує такий великий ЄСВ. Тож необхідний ресурс треба шукати деінде, і ми зараз над цим працюємо”, – пояснила Жолнович.
Міністерка також запевнила, що конкретні результати роботи над пенсійною реформою, яка включає й запровадження накопичувальної пенсії, з’являться вже до кінця цього року.
Своєю чергою Качура каже, що в Україні необхідно змінювати підхід до нарахування пенсій.
“Ми повинні змінювати підхід і маємо підтягнути пенсію до реального прожиткового мінімуму. Зрештою, треба взагалі переглянути процес формування прожиткового мінімуму, бо при прожитковому мінімумі 9 435 грн, пенсія не відповідає реальним потребам. Проте держава виконує ті зобов’язання, які є зараз”, - додав Качура.
Нагадаємо, розмір підвищення пенсій залежить від того, як змінюється прожитковий мінімум, а також від стажу, віку пенсіонера та інших чинників.
Вікторія Хаджирадєва