В регіонах працює Армія відновлення, проект, який має на меті зменшити безробіття та відновити державу. Але поки що охочих не так багато.
Армія відновлення: як вступити та яка зарплатня
Восени минулого року було запущено проект Армія Відновлення. Як пишуть на сайті Урядового порталу, люди, які з різних причин залишились зараз без роботи, можуть долучитись до цієї армії через виконання суспільно корисних робіт з відбудови країни.
"Причому оплата за такі роботи здійснюватиметься державою на рівні мінімальної зарплати, яка з жовтня складає 6700 грн", — пишуть на сайті.
При цьому місцева влада за рахунок коштів обласного бюджету може збільшити оплату за таку роботу - співфінансування може бути і 50% на 50%, і 60% на 40%. Виплата з фонду на випадок безробіття (6700 грн) - це гарантована частина оплати.
Проте насправді оплата труда для "армійців" лишається все ж не надто високою.
"На учасників робіт поширюється трудове законодавство, з ними укладають трудові договори. Період участі у таких роботах зараховується до трудового та страхового стажу. Оплата праці має бути не нижче ніж мінімальна заробітна плати за повний місяць роботи (6700 грн без вирахування податку, на руки отримують 5393,5 грн. — ред.)", — каже начальниця управління реалізації активних програм зайнятості Державного центру зайнятості Олена Мельник в коментарі RFI.
Як потрапити до Армії відновлення? Перші 30 днів людині в статусі безробітного шукають роботу за її спеціальністю. Лише якщо за цей час людині не вдалось знайти роботу, їй можуть запропонувати долучитись до Армії відновлення.
"І ключове слово тут - можуть. Тобто безробітних не обов’язково будуть залучати до таких робіт", — запевняє влада.
Однак будьте уважні: відмова від виконання суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану є підставою для припинення центром зайнятості реєстрації безробітного та відповідно скасування права отримання виплат за цим видом страхування.
"Згідно з законом, держава зобов’язана виплачувати людині належну їй допомогу по безробіттю. І якщо громадянина позбавлять її на тій підставі, що він відмовився від вступу до Армії відновлення, він має право звернутися до суду і вимагати там виплати всіх належних йому коштів", — запевняє експерт з соціальних питань Андрій Павловський в коментарі Апострофу.
Хто може доєднатися до Армії відновлення, які роботи треба виконувати
До суспільно корисних робіт залучаються працездатні особи, у тому числі особи, що не підлягають призову на військову службу, які за віком і станом здоров'я не мають обмежень до роботи в умовах воєнного стану. Тому разом з офіційно зареєстрованими безробітними на таких роботах можуть працювати:
• незайняті особи, зокрема внутрішньо переміщені;
• працівники функціонуючих в умовах воєнного стану підприємств (за погодженням з їх керівниками), що не залучені до виконання мобілізаційних завдань (замовлень) та не зараховані до складу об'єктових формувань цивільного захисту, - у порядку переведення;
• особи, зайняті в особистому селянському господарстві;
• студенти вищих, учні та слухачі професійно-технічних навчальних закладів;
• особи, які забезпечують себе роботою самостійно.
Безробітні можуть бути залучені до виконання суспільно корисних робіт, які мають оборонний характер, робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру. Як каже Олена Мельник, на прикордонних територіях та в прифронтових зонах учасники Армії відновлення прибирають руйнування, розчищають завали, працюють в центрах розміщення ВПО, розвантажують гуманітарну допомогу, фасують та доправляють її. У більш безпечних регіонах орієнтуються на послуги для людей.
"Наприклад, на Сумщині, Чернігівщині та Харківщині йдеться про роботи із облаштування фортифікаційних споруд, допомогу військовим у ритті окопів, бліндажів і відновленні укриттів", — каже Мельник в коментарі RFI.
У регіонах, де немає Армії відновлення, безробітні працюють на громадських роботах. Наприклад, у Луганській та Хмельницькій областях плетуть сітки, фасують і видають гуманітарну допомогу, шиють на потреби ЗСУ, готують їжу та консервацію для військових.
Скільки вже людей приймає участь в Армії відновлення
В рамках проєкту станом на кінець серпня 2023 року залучили майже 48 тисяч безробітних громадян. З моменту його старту вони заробили 305 млн гривень, розповіла заступник голови Мінекономіки Тетяна Бережна.
Зараз проєкт діє на території 19 областей, а останньою до нього приєдналася Кіровоградська.
Найактивніші області:
• Харківська – 9180 осіб;
• Полтавська – 7037 осіб;
• Донецька – 5 734 особи;
• Чернігівська – 5 152 особи;
• Київська – 5140 осіб.
Як каже колишній міністр соціальної політики і віце-прем'єр Павло Розенко, залучення під час війни людей, що втратили роботу, до громадських робіт є правильною ідеєю.
"Проте їх реалізація, на жаль, не сприяє успішному вирішенню проблеми. Зокрема слабким місцем урядової ініціативи є те, що вона не бере до уваги ні складність пропонованих робіт, ні кваліфікацію персоналу, пропонуючи всім без розбору одну й ту ж саму мінімальну зарплату", — зазначає він в коментарі Апостроф.
Враховуючи, що окрім безробітних до лав Армії відновлення можуть вступати інші люди, наприклад ВПО чи студенти, поки що охочих малувато.
"Попри те, що насправді ідея, закладена в основу цієї ініціативи, правильна, вона, скоріше за все, не спрацює, оскільки пропонована зарплата просто не дасть людям можливості сплачувати комунальні послуги, утримувати себе і свої родини. Уряду варто вдосконалити механізм залучення працівників до Армії відновлення таким чином, щоб відмовитися від тотальної зрівнялівки і зробити її більш привабливою для потенційних бійців трудового фронту", — каже Розенко.
Валерія Шипуля