Згідно з прогнозом Мінфіну планується підвищення “мінімалки” з 2024 року. Звідки візьмуть гроші та чим незадоволені профспілки.
Мінфін оприлюднив прогноз на 2024-2026 рр. Згідно з ним вже наступного року планується підвищення мінімальної зарплати. Як відомо, до неї прив’язані усі соціальні виплати, тож вони теж підростуть. Чи вистачить в України на це коштів та чи мають з цього радіти українці?
Якою буде мінімалка?
Мінімальна зарплата в Україні не змінювалася з 1 жовтня минулого року та становить 6 700 грн. Нагадаємо, мінімальна заробітна плата - це законодавчо встановлений розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану працю, нижче за який не може бути встановлена оплата за виконану працівником місячну норму робіт.
Поточного року мінімалку змінювати не будуть. Традиційно її рівень в Україні переглядався урядом 1-2 рази на рік. Але через складну економічну ситуацію, що сталась в державі внаслідок агресії Росії проти України та завданих війною збитків, заплановане раніше підвищення мінімальної зарплати у 2023 р. не відбулося.
Проте на наступні роки, за прогнозом Мінфіну, це має статися. Пропозиції Мінфіну щодо розмірів мінімальної зарплати відображені в його листі головним розпорядникам коштів держбюджету про підготовку бюджетних запитів на 2024-2026 рр.
Наступного року планується аж два підвищення мінімалки.
За словами першого заступника міністра фінансів Дениса Улютіна, під час прогнозування бюджету запланували такі показники соціальних стандартів, а саме: прогнозний розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2024 р. ‒ 7 100 грн, з 1 липня 2024 р. – 8 000 грн.
Є плани і на 2025 та 2026 рр. Мінфін пропонує підвищення з 1 січня 2025 р. – до 8370 грн, а з 1 січня 2026 р. – до 8956 грн.
Підростуть і інші соціальні виплати
Як відомо, як тільки підвищують мінімалку починають зростати й інші соціальні виплати, бо вони до неї прив’язані.
Тож, прожитковий мінімум у 2024 р. в Україні на одну дорослу людину підвищиться до 2920 грн; для дітей до 6 років - до 2563 грн;
для дітей від 6 до 18 років - до 3 196 грн; для працездатних осіб - до 3028 грн; для осіб, які втратили працездатність - до 2 361 грн.
Важливо відзначити, що показники мінімалки та прожиткового мінімуму на 2025 і 2026 рр. ще не затверджені Мінфіном і можуть бути переглянуті в майбутньому.
Також у 2024 р. зросте мінімальна пенсія - її збільшать до 2 361 грн. А максимальна пенсія становитиме 23 610 грн.
Прогнозний посадовий оклад працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки такий: з 1 січня 2024 р. – 3195 грн, з 1 липня 2024 р. – 3600 грн; з 1 січня 2025 р. – 3766 грн; з 1 січня 2026 р. – 4 030 грн.
Заступник міністра фінансів Роман Єрмоличев сказав, що з 1 січня 2024 р. оплата праці держслужбовців буде здійснюватись на основі класифікації посад державної служби та системи грейдів (це корпоративний табель о рангах, який дозволяє побудувати посадову ієрархію, яка спирається на гнучкий рівень зарплат. - Ред.).
“Ми вважаємо це правильним підходом, і ці норми будуть прописані у проекті бюджету на наступний рік. Адже це дозволить запровадити прозорі умови оплати праці в системі органів державної влади”, - підкреслив він.
Річ у тім, що Україна взяла зобов’язання перед міжнародною спільнотою щодо приведення системи оплати праці працівників державних службовців до Європейських стандартів належного адміністрування, розроблених Програмою підтримки вдосконалення врядування та менеджменту OECD/SIGMA.
Плюси та мінуси підняття мінімалки
Підняття мінімалки сприятиме підвищенню рівня соціального захисту громадян України, які одержують низькі суми заробітної плати. Крім того, підвищувати мінімалку надалі необхідно, інакше після закінчення війни українці відразу виїдуть на заробітки за кордон цілими сім'ями.
Також, за словами Олександра Охрименко, президента Українського аналітичного центру добре те, що влада вважає, що є можливості для зростання мінімалки.
“Це хороший сигнал, він означає, що економіка України навіть в умовах війни працює нормально”, - каже він.
Ще однією гарною новиною є те, що у 2024 р. вперше в історії України мінімальна зарплата буде більшою за 200 євро.
“Це рекорд. Хоча до мінімальних зарплат у країнах ЄС ще далеко, але це перший крок до того, щоб в майбутньому мінімалка в Україні була, як в країнах ЄС на рівні 400-500 євро”, - каже експерт.
Своєю чергою Олександр Болтян, аналітик компанії Esperio вважає, що підняти мінімалку буде правильним рішенням з боку влади. По-перше, це морально підбадьорить людей.
“Підвищення рівня мінімальної зарплати, або обіцянка зробити це є мірою моральної підтримки населення і дає розуміння, що вони зможуть прогодувати свої сім'ї”, - каже експерт.
По-друге, в такий спосіб можна збільшити приплив грошей до державної скарбниці.
“Працедавці змушені будуть виплачувати більше податків у разі збільшення мінімалки. Компанії повинні будуть перераховувати більше грошей до державної скарбниці. Для бізнесу це буде сигнал, що треба підвищувати зарплати”- каже експерт.
Водночас є й мінуси від підняття мінімалки. За словами Охрименко, будь-яке підвищення зарплати завжди веде до зростання цін.
“Зростання мінімалки призведе до зростання цін. Інакше, на жаль, не буває. Тож населення потім буде знову мріяти про підвищення.”, - каже експерт.
Водночас проблем з пошуком коштів на підняття мінімалки та всіх прив’язаних до неї соцвиплат не буде.
За словами Охрименко, наступного року ми отримаємо від ЄС щонайменше 30 млрд євро, а може й 40.
Профспілки не задоволені
Своєю чергою профспілки бажали ще більшого підняття мінімальної зарплати.
Спільний представницький орган (СПО) об’єднань профспілок під час переговорів з визначення розміру мінімальної заробітної плати на 2024 р. та у направлених органам влади та СПО сторони роботодавців пропозиціях до проекту Держбюджету України на 2024 р. наполягав на встановленні мінімальної заробітної плати на наступний рік не нижче фактичного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з урахуванням прогнозного індексу споживчих цін на 2023 р. (за попередніми розрахунками це становить 9 435 грн).
Тобто мова йде про більшу суму, ніж пропонує Мінфін.
Пояснює це СПО об’єднань профспілок необхідністю розв’язання питання підвищення рівня реальних трудових доходів працівників, недопущення поглиблення бідності серед працівників, підтримки їхньої платоспроможності та створення умов задля повернення наших фахівців в Україну.
До того ж встановлення мінімальної заробітної плати на запропонованому профспілками рівні сприяло б наближенню України до європейських трудових стандартів, зокрема до виконання Директиви ЄС 2022/2041 про адекватну мінімальну заробітну плату в ЄС, яка рекомендує встановлювати мінімальну заробітну плату на рівні не нижче 50% від середньої заробітної плати.
Водночас на думку Охрименко в умовах війни сума понад 9 тис. грн. виглядає завеликою. Навіть мінімальна зарплата у 8 тис. грн, яку запропонував Мінфін, - це дуже багато.
“Профспілки багато, чого хочуть, але вони скоріше звичайні популісти”, - каже він.
За його словами в умовах війни, яка навряд чи наступного року закінчиться, держава направлятиме бюджетні кошти насамперед на більш пріоритетні напрями: сектор оборони та безпеки.
Джерел, щоб підняти мінімалку до 9 тис. грн немає і не буде, доки триває війна. А ось після закінчення війни може бути справді суттєве зростання мінімальної та середньої зарплати.
Вікторія Хаджирадєва